近幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和事業(yè)建設(shè)都取得了令人鼓舞的成績(jī)。隨著城鎮(zhèn)面積的迅速擴(kuò)大，外來(lái)人口的逐年增多，群眾法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，發(fā)展新形勢(shì)對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更新更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的執(zhí)政體正接受著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臨雇人員包括城監(jiān)中隊(duì)、巡防大隊(duì)、計(jì)生服務(wù)中心、會(huì)計(jì)服務(wù)中心以及司機(jī)、保安、保潔等等，是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的重要組成部分，同時(shí)也承擔(dān)著部分社會(huì)管理和服務(wù)工作。他們?cè)诟髯缘膷徫簧暇ぞI(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)，但是也存在了不容樂(lè)觀的一面，主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：
（一）角色定位不夠準(zhǔn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臨雇人員雖然所處位置不同，但都扮演著一定的角色，擔(dān)負(fù)著一定的工作，可以說(shuō)要保持整個(gè)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每個(gè)部門、每個(gè)同志的作用都必不可少。但存在一些同志站不好自己的位置，把不好自己的角色，不該辦的好事爭(zhēng)著辦，對(duì)組織研究決定的事，不是旗幟鮮明、理直氣壯去做，而是陽(yáng)奉陰違、說(shuō)三道四，甚至在背后搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子，給工作帶來(lái)負(fù)面影響。甚至有少數(shù)人產(chǎn)生自暴自棄的思想，認(rèn)為自己是臨時(shí)工，工作繁瑣，地位低，沒有奔頭。還有的同志眼高手低，不比工作比待遇，只求回報(bào)，不求付出，造成心理上的失衡，行為上的失靈。由于個(gè)別同志的角色錯(cuò)位，影響到我們一級(jí)政府的威信，損傷了整支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
（二）是工作作風(fēng)不夠?qū)崬榛鶎臃⻊?wù)，為機(jī)關(guān)服務(wù)，是每個(gè)臨雇人員的工作職責(zé)。但也有些同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自己關(guān)系不大，服務(wù)好壞也影響不了自己的收入。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，部分同志缺乏必要的激情、缺少必須的斗志，特別在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的推進(jìn)上，沒有一股子的拼勁，一有小難，就大呼小叫；一有挫折，就大嘆小息。有的同志對(duì)本部門的工作開展信心不足，陰暗的面看得重，喪氣的話講得多，不僅自己的精神萎靡，還影響別人士氣。還有個(gè)別同志是不給好處不辦事，給了好處亂辦事，看到基層群眾態(tài)度冷淡，說(shuō)話冷漠，而對(duì)待熟人、親友卻是判若兩人，完全兩副面孔；有的甚至不顧大局，違反原則、違反政策的事照樣辦理，不僅在基層群眾中造成很壞的影響，也給工作帶來(lái)相當(dāng)?shù)谋粍?dòng)。
（三）是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)少數(shù)同志工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)自身要求不高，認(rèn)為自己自身臨時(shí)工，別人說(shuō)什么只要照做就完了,不能在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，創(chuàng)造性地開展工作，遇到問(wèn)題繞著走，碰到困難爭(zhēng)著推，不肯做“惡人”，對(duì)群眾矛盾和工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不是積極參與，而是向上推、坐等領(lǐng)導(dǎo)或上面來(lái)解決。有的同志感到工作總是那些套路，因而既不注重對(duì)本職工作的思考鉆研，又不注意對(duì)新生事物的學(xué)習(xí)吸收，只知照樣畫葫蘆，做了幾年還是總結(jié)年年搞，年年老一套，對(duì)自己所擔(dān)負(fù)的工作還道不出個(gè)所以然，自然難以開創(chuàng)新的局面。有的同志對(duì)日常工作沒有具體的計(jì)劃，做一天和尚撞一天鐘，有的干脆連鐘也不撞，工作能拖則拖，實(shí)在拖不過(guò)去了，才勉為其難地應(yīng)付一下。
（四）自身形象不夠佳機(jī)關(guān)臨雇人員由于工作的需要，作息時(shí)間也是依崗而定，因此在監(jiān)督上缺乏較強(qiáng)的相互牽制性，極少數(shù)同志自律性較差，自作聰明，導(dǎo)致工作時(shí)間存在著難以善始善終的問(wèn)題；由于社會(huì)上對(duì)我們有些工作的不了解，使一些隊(duì)伍在群眾中、基層干部中產(chǎn)生信任危機(jī)；還有部分人員忘記自己的身份參與一些不恰當(dāng)?shù)膴蕵?lè)活動(dòng)，還錯(cuò)誤地認(rèn)為在自己的休息時(shí)間可以不受約束，造成一些輿論上的不利，形象上的不佳，也給政府帶來(lái)了負(fù)面的影響。
上述問(wèn)題，或多或少存在于機(jī)關(guān)的一些臨雇同志身上，通過(guò)分析，我們認(rèn)為原因可能是多方面的：
（一） 從主觀來(lái)說(shuō)是缺少改造所致快機(jī)關(guān)臨雇人員相對(duì)機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，受組織教育的機(jī)會(huì)要少一點(diǎn)，而且他們對(duì)自己的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)不斷學(xué)習(xí)和改造自己主觀世界的重視程度也沒有這么高，主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)欲望不高。
（二）是客觀來(lái)講受外部環(huán)境影響所致隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，各種各樣的意識(shí)和形形色色的學(xué)說(shuō)充斥在我們這個(gè)社會(huì)，看到外面的世界這么精彩，看到過(guò)去很熟悉的朋友、親戚都這么快地暴富起來(lái)，心里就不平衡了，就把全心全意為人民服務(wù)丟腦后了，關(guān)心集體的事少了，熱衷個(gè)人的事多了，總想有什么機(jī)會(huì)讓自己多占便宜、多拿好處，從而忘記了身份，扭曲了心靈，疏遠(yuǎn)了與群眾的聯(lián)系。
（三）是體制來(lái)講機(jī)關(guān)考核機(jī)制局限所致客觀地說(shuō)，我們現(xiàn)有的考核機(jī)制還很不完善，許多規(guī)章也沒有完全到位，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況，越是干不了事的人越輕松，就是因?yàn)槲覀內(nèi)狈唧w的工作衡量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，從而也挫傷了能干事、會(huì)干事同志的積極性。同時(shí)內(nèi)部缺少必要的激勵(lì)機(jī)制，造成了人員流動(dòng)不合理、資源分配不公正、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)不利用等局面，制約了我們的整體合力，妨礙了工作效率的提高。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)是全鎮(zhèn)工作的指揮中心和重要樞紐，肩負(fù)著帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民建設(shè)更高水平的小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，肩負(fù)著一個(gè)地方協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、保障的重要職責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臨雇人員是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的一個(gè)重要構(gòu)成部分，在功能上是輔助性的，但數(shù)量是龐大而隱性的。這個(gè)經(jīng)常被忽視的特殊群體不是中心卻圍繞著工作中心、不是全局卻影響著發(fā)展全局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)臨雇人員的教育管理、思想作風(fēng)建設(shè)，提高他們的服務(wù)水平，是提高政府綜合素質(zhì)的重要部分，也是不可分割的部分。因此，如何更好地運(yùn)用和支配好這支隊(duì)伍，對(duì)于直接面對(duì)老百姓的最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，是非常重要的、非常迫切的一個(gè)課題，這支隊(duì)伍的有效管理，不僅有利于樹政府的良好形象，更可以增強(qiáng)政府的核心戰(zhàn)斗力，可以更好地將各類政策落到實(shí)處、更好維護(hù)群眾利益。
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