論文摘要：校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建立，在為上級(jí)主管部門決策提供相關(guān)數(shù)據(jù)、為各級(jí)各類的評(píng)估檢查提供依據(jù)、為社會(huì)監(jiān)督提供信息服務(wù)的同時(shí)，更為學(xué)校自身的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。構(gòu)建一套完整、規(guī)范、科學(xué)高效、可操作性強(qiáng)的校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，必將對(duì)高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障起到積極的推動(dòng)作用。
論文關(guān)鍵詞：教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；硬數(shù)據(jù)；軟數(shù)據(jù)
教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是反映高校教學(xué)工作運(yùn)行狀況和教育質(zhì)量的重要依據(jù)之一，也是一所高校的辦學(xué)水平、辦學(xué)實(shí)力的重要體現(xiàn)。建立校級(jí)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并以此為平臺(tái)構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系，將更有利于提升學(xué)校的管理水平，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
一、校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的特點(diǎn)及作用
建立校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析功能的作用，既為上級(jí)教育主管部門提供決策依據(jù)，也為各級(jí)教學(xué)工作評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持，又為社會(huì)各界了解高校、對(duì)高校提出評(píng)價(jià)和監(jiān)督開通了渠道。
1.教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)分類及特點(diǎn)
對(duì)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)研究的基本方法一般分為定量分析和定性分析，與這兩種分析方法對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)類型，我們可以用“硬數(shù)據(jù)”和“軟數(shù)據(jù)”來(lái)表述。
“硬數(shù)據(jù)”一般是以數(shù)字的形式出現(xiàn)，具有統(tǒng)計(jì)功能，主要包括數(shù)量、名次和比率，如在校學(xué)生數(shù)、師資隊(duì)伍情況、學(xué)校占地面積、校舍及實(shí)驗(yàn)室面積、教學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量及價(jià)值、圖書館藏書及體育場(chǎng)館面積、各項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況等。而“軟數(shù)據(jù)”一般是指對(duì)客觀事物的判斷和描述，不具有統(tǒng)計(jì)功能，主要包括文字，文檔，圖像信息等。“軟數(shù)據(jù)”在數(shù)據(jù)庫(kù)中往往也通過“鏈接”呈現(xiàn)，如學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃的制定與落實(shí)情況、教學(xué)管理制度的制定及執(zhí)行情況、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定及監(jiān)控情況、各種評(píng)估、評(píng)價(jià)（如學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、各級(jí)各類的聽課評(píng)價(jià)、社會(huì)及用人單位的評(píng)價(jià)等）及反饋、各種總結(jié)報(bào)告、獲獎(jiǎng)情況等。
“硬數(shù)據(jù)”的客觀性比較強(qiáng)，一般以真實(shí)的實(shí)物的數(shù)量為依據(jù)，是對(duì)學(xué)校辦學(xué)基本條件的反映，是辦學(xué)指標(biāo)體系中衡量學(xué)校的辦學(xué)水平的主要觀測(cè)點(diǎn)，無(wú)論是高校間或是同一高校不同發(fā)展階段都具有較強(qiáng)的可比性，是學(xué)校“硬實(shí)力”的體現(xiàn)。而“軟數(shù)據(jù)”是建立在一定“硬數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)上的，反映的是高校的辦學(xué)理念和管理水平，是學(xué)校“軟實(shí)力”的體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，“硬數(shù)據(jù)”容易檢驗(yàn)、測(cè)評(píng)，統(tǒng)計(jì)分析也比較簡(jiǎn)單，結(jié)果呈現(xiàn)也比較清楚明了；而“軟數(shù)據(jù)”由于沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式，“數(shù)據(jù)”的表現(xiàn)形式呈多樣化，個(gè)性化的特點(diǎn)，其特色也容易體現(xiàn)，但對(duì)其檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)比較復(fù)雜，且容易受各方主觀因素影響，結(jié)論往往出現(xiàn)不一致的情況。“軟數(shù)據(jù)”和“硬數(shù)據(jù)”并不是完全獨(dú)立的，他們是相互交叉、相互影響、相輔相成的關(guān)系。“軟數(shù)據(jù)”必須建立在一定“硬數(shù)據(jù)”的基礎(chǔ)之上，沒有“硬數(shù)據(jù)”的支撐，“軟數(shù)據(jù)”就失去根基；而“軟數(shù)據(jù)”又對(duì)“硬數(shù)據(jù)”的產(chǎn)生、發(fā)展、變化起到巨大的反作用。比如說(shuō)，學(xué)校的辦學(xué)理念會(huì)直接影響到辦學(xué)的投入和教學(xué)條件的改善，科學(xué)合理的決策對(duì)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。
2.校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的主要作用
建立校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并不只是簡(jiǎn)單地收集信息、分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)材料或應(yīng)付評(píng)估與檢查，更重要的是通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集整理和分析，為高校自身的教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控提供保障；為各級(jí)各類的評(píng)估提供依據(jù)；為上級(jí)主管部門決策和社會(huì)監(jiān)督提供信息服務(wù)。
（1）為高校自身的教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控提供保障。校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，使高校通過常態(tài)化的信息管理，適時(shí)地收集、分析和監(jiān)控各類數(shù)據(jù)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地把握自身的教學(xué)基本狀態(tài)。同時(shí)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，制定整改措施，這樣可以有效地避免問題的累積，提高工作效率，為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供強(qiáng)有力的保障。
（2）為各級(jí)各類的評(píng)估提供依據(jù)。建立校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此為平臺(tái)建立起適應(yīng)于各級(jí)各類評(píng)估指標(biāo)體系的教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)，使教學(xué)評(píng)估工作簡(jiǎn)單、適時(shí)、效率高。如對(duì)于上級(jí)管理部門的評(píng)估，可以直接登錄系統(tǒng)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行檢查，并依據(jù)系統(tǒng)提供的功能生成各類報(bào)表備查和存檔；而學(xué)校也可使用本系統(tǒng)參照有關(guān)評(píng)估指標(biāo)體系及要求，不定期地對(duì)自身的辦學(xué)情況進(jìn)行比對(duì)和測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。從而有效地避免各部門為了評(píng)估而評(píng)估、為了評(píng)估而臨時(shí)找數(shù)據(jù)或湊數(shù)據(jù)，甚至弄虛作假的現(xiàn)象。使評(píng)估工作常態(tài)化，評(píng)估工作的效度和信度也得以提高。
（3）為上級(jí)主管部門決策和社會(huì)監(jiān)督提供信息服務(wù)。利用校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表生成功能，在學(xué)校按照要求將數(shù)據(jù)填報(bào)提交后，上級(jí)主管部門可隨時(shí)查詢審核，并利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展對(duì)比、分析和預(yù)測(cè)，提高教育科學(xué)決策水平。同時(shí)，根據(jù)教育部要求，高校的部分?jǐn)?shù)據(jù)將向社會(huì)公眾公布，通過查詢各高校的辦學(xué)條件、教學(xué)工作等方面的數(shù)據(jù)，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解各高校的辦學(xué)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校教學(xué)工作的監(jiān)督。從而增強(qiáng)高校提高教學(xué)質(zhì)量的自覺性。
二、校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基本要求
校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，既要考慮到與教育部的“高基表”的對(duì)接，也要考慮到與各類評(píng)估指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)，更要考慮到本校的實(shí)際情況與本校的教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控相適應(yīng)，真正滿足學(xué)校信息化建設(shè)的需要。因此其數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，既要有宏觀的統(tǒng)計(jì)分析和判斷，又要有微觀的數(shù)據(jù)處理和報(bào)表形成；既要有“硬數(shù)據(jù)”，也要反映“軟數(shù)據(jù)”。
1.與全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)相銜接
教育部高等教育司和教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心于2007年底著手開始建設(shè)“全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)的研制工作由華中科技大學(xué)、中山大學(xué)和北京師范大學(xué)承擔(dān)。2011年6月，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心發(fā)布了新出臺(tái)的“本科院校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)材料”：《全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)用戶手冊(cè)》、《全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)表格》和《全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)涵說(shuō)明》。從如上表中所列的數(shù)據(jù)項(xiàng)來(lái)看，全國(guó)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，較之以前變得更加豐富和全面。因此，作為校級(jí)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，應(yīng)與國(guó)家層面的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)相銜接，以方便數(shù)據(jù)及各種報(bào)表的鏈接、上報(bào)。 2.與各類評(píng)估指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)
校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)研制的主要目的之一是為高校教學(xué)工作評(píng)價(jià)服務(wù)，因此，數(shù)據(jù)庫(kù)的各項(xiàng)指標(biāo)的確立，應(yīng)根據(jù)各校自身的實(shí)際情況，充分參考各級(jí)各類教學(xué)工作評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)要求，如教學(xué)工作合格評(píng)價(jià)、水平評(píng)估、專業(yè)評(píng)估及學(xué)校內(nèi)部的院系教學(xué)評(píng)估等。在實(shí)現(xiàn)與上級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相一致的'同時(shí)，更能滿足學(xué)校自身日常的教學(xué)評(píng)估及質(zhì)量監(jiān)控的需要。
3.以本校的信息化管理系統(tǒng)為依托
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，各高校都在加緊建立和完善數(shù)字化校園，把各種原來(lái)相對(duì)獨(dú)立的辦公系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)等有機(jī)地整合，形成了規(guī)模龐大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源和信息化管理系統(tǒng)。校級(jí)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，就應(yīng)該以此為依托，提取相關(guān)的數(shù)字及信息資源，或直接成為數(shù)字化校園的一個(gè)重要組成部分，這樣可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)及信息資源的共享功能、有效地避免數(shù)據(jù)的冗余、沖突和矛盾，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、提高工作效率。
三、發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的作用
高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本保障，而校級(jí)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建立，也為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供了必要的條件。通過對(duì)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)和反饋，就可反映出學(xué)校教學(xué)投入的多少、教學(xué)條件的優(yōu)劣、教學(xué)管理的規(guī)范與否、教學(xué)效果的好壞。因此，構(gòu)建一套完整、規(guī)范、科學(xué)高效、可操作性強(qiáng)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，必將對(duì)高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障起到積極的推動(dòng)作用。
1.教學(xué)基本信息的采集過程就是對(duì)學(xué)校教學(xué)條件的摸底過程
教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的采集，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控體系的基礎(chǔ)，不同的數(shù)據(jù)類型采集方法也有所不同。對(duì)于“硬數(shù)據(jù)”，如辦學(xué)基本條件、在校生人數(shù)、師資隊(duì)伍情況、教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況等信息，其數(shù)據(jù)來(lái)源相對(duì)直接和單一，主要是從相應(yīng)的管理部門獲取。而“軟數(shù)據(jù)”的收集就相對(duì)復(fù)雜了，如學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位，是學(xué)校多年辦學(xué)理念的結(jié)晶，凝聚了學(xué)校全體師生員工的心血和智慧，需要反復(fù)的提煉和概括才形成的；再如，對(duì)教師課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)，需通過各種教學(xué)評(píng)比、講課比賽、學(xué)生評(píng)教以及各級(jí)各類聽課和檢查等來(lái)獲取；還有，畢業(yè)生基本情況，也要通過問卷調(diào)查及走訪用人單位等方式來(lái)獲取。通過采集數(shù)據(jù)，可使學(xué)校上下摸清自己的家底，做到“心中有數(shù)”，從而不斷增加投入、改善條件、提升實(shí)力。
2.對(duì)數(shù)據(jù)的分析過程就是自我評(píng)估過程
通常數(shù)據(jù)庫(kù)收集的大都是原始的數(shù)據(jù)，要使其變得真正有價(jià)值，就必須要經(jīng)過一個(gè)加工和處理的過程，即依據(jù)一定的指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，從而找出問題與差距。因此，應(yīng)根據(jù)教育部的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)要求和教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系的指標(biāo)和觀測(cè)點(diǎn)的要求，結(jié)合本校的教學(xué)管理和自評(píng)的需要，建立起校級(jí)的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控系統(tǒng)。這樣，才能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)各種規(guī)律和問題。同時(shí)，可以建立起學(xué)校內(nèi)部的自我評(píng)估機(jī)制，設(shè)立預(yù)警點(diǎn)，分析趨勢(shì)、查找問題，達(dá)到適時(shí)監(jiān)控的目的。
3.對(duì)數(shù)據(jù)的反饋過程就是自我整改和完善的過程
建立校級(jí)的基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的目的，不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集，也不是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查和數(shù)據(jù)上報(bào)，最根本的目的，就是通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集、分析和處理，并通過一定的渠道反饋到學(xué)校及其各個(gè)部門，以促使學(xué)校及各有關(guān)單位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改，以達(dá)到自我完善。因此，對(duì)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的及時(shí)反饋，是建立教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系的根本要求；對(duì)數(shù)據(jù)的反饋過程，就是學(xué)校自我整改和自我完善的過程。對(duì)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)有收集、有分析、有反饋，才能形成閉環(huán)管理，才能提高管理的規(guī)范性和有效性。
總之，建立校級(jí)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，必須要與國(guó)家層面的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)合起來(lái)；必須要與教學(xué)評(píng)估工作結(jié)合起來(lái)；必須要與本校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系結(jié)合起來(lái)。這樣，才能真正達(dá)到建立教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的目的，提高教學(xué)質(zhì)量才能真正落到實(shí)處。
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