摘要：本文以鋼鐵企業(yè)的安全管理為研究對象，對我國鋼鐵企業(yè)安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及安全管理模式特征進(jìn)行了分析，總結(jié)出了構(gòu)建安全管理模式的構(gòu)成要素并提出了向管理效益型安全管理模式發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；安全管理；模式
我國是鋼鐵生產(chǎn)大國，為了提升我國鋼鐵企業(yè)在國際上的競爭力，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)自動化、設(shè)備大型化水平在不斷地提高，其事故隱患的隱蔽性、事故的災(zāi)害性和突發(fā)性隨之也更加的突出。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工藝過程復(fù)雜，其危險源具有危險因素復(fù)雜、相互影響大、波及范圍廣、傷害嚴(yán)重等特點。從宏觀層面來說，其安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)的重要保障和基礎(chǔ)；從微觀層面來說，其安全生產(chǎn)是效益、是企業(yè)生存的基礎(chǔ)、是企業(yè)管理最重要的內(nèi)容之一。所以對其安全管理的研究極其必要。
一、我國鋼鐵企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及問題
1.鋼企發(fā)展現(xiàn)狀及安全生產(chǎn)問題。目前我國鋼鐵企業(yè)面臨著多方面的難題。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展變慢、價格競爭激烈、國家宏觀政策的調(diào)控以及來自國外的競爭等。除此之外，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鋼企的安全環(huán)保等壓力也更加突出，這進(jìn)一步縮小了鋼企的利潤空間。近年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，由于高經(jīng)濟(jì)增長與生產(chǎn)力水平較低之間的差距和矛盾，在很長一段時間內(nèi)對產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)增長的重視超過了對安全生產(chǎn)的重視。目前我國的鋼鐵企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在著目標(biāo)制定不夠合理、管理方法推行不當(dāng)、教育培訓(xùn)機(jī)制不完善和管理模式?jīng)]有完全轉(zhuǎn)變等問題。根據(jù)近十年我國鋼鐵產(chǎn)品的產(chǎn)量、冶金工業(yè)產(chǎn)品的出廠價格指數(shù)的國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)和全國大鋼協(xié)會提供的千人負(fù)傷率等信息表明我國鋼鐵企業(yè)在安全管理上的重視不但不會大幅度的影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而還會對經(jīng)濟(jì)具有一定的促進(jìn)作用。
2.鋼企安全管理現(xiàn)狀。從鋼鐵企業(yè)近十年傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)統(tǒng)計分析可知，每隔幾年鋼企的傷亡人數(shù)和事故數(shù)都會有先增加后降低的趨勢，這可能是因為企業(yè)缺乏長效的安全管理機(jī)制，一旦大面積事故發(fā)生，相關(guān)企業(yè)狠抓安全管理，那么生產(chǎn)事故數(shù)在接下來的幾年里就相應(yīng)的降低，還大多屬于事后控制類型。我國鋼企最初的安全管理是在總結(jié)多年的安全生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，吸收借鑒國外優(yōu)秀的管理方法而發(fā)展起來的。但隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，企業(yè)管理水平的不斷提高，對安全管理的重視程度也不斷加強(qiáng)，研究也不斷深入。以鞍鋼、寶鋼、武鋼為代表的一些鋼鐵企業(yè)逐漸形成了自己的安全管理模式。
二、優(yōu)秀安全管理模式分析
通過對以鞍鋼、武鋼、寶鋼、萊鋼等優(yōu)秀鋼企的安全模式的分析可知，我國鋼鐵企業(yè)的.安全管理模式的主要特征有：
1.以安全管理思想為指引，推行目標(biāo)管理。優(yōu)秀鋼企的安全管理模式中，都確立了安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。鞍鋼以“以人為本，事故為零”作為安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，該目標(biāo)的確立顯示了企業(yè)對生命與健康的重視；寶鋼安全管理目標(biāo)主要體現(xiàn)在兩個方面，一是以事故為零為主要目標(biāo)，二是確保員工在安全衛(wèi)生的環(huán)境下身心健康。武鋼也提出了“人人參與,做一個安全武鋼人”的安全理念和以“死亡事故為0”的目標(biāo)。
2.強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的基礎(chǔ)，主要通過貫徹安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、開展安全教育培訓(xùn)、實施安全檢查和落實安全防護(hù)來實現(xiàn)。
3.注重基礎(chǔ)的安全管理活動。基礎(chǔ)的安全管理活動主要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化來實現(xiàn)。早在20世紀(jì)80年代的時候鞍鋼便提出了崗位和班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但限于作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。如今，鞍鋼和武鋼等鋼企都將安全管理標(biāo)準(zhǔn)化納入安全管理中來，并將其內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的劃分。
4.重視文化安全管理。隨著我國逐步推行文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，成為安全管理的核心內(nèi)容。上述三大鋼企都在努力的營造著“以人為本，全員參與”的安全文化氛圍。
三、我國鋼鐵企業(yè)安全管理模式的構(gòu)建
1.構(gòu)建要素。由于企業(yè)存在個體差異性，因此安全管理模式不是完全統(tǒng)一，一成不變的。但其構(gòu)成要素卻是想通的，如圖1所示。鋼企安全管理模式的構(gòu)建需要管理思想的指引，并需根據(jù)自身的發(fā)展和特點結(jié)合以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，確立一個切實可行的目標(biāo)，以之為中心，通過一個合理的安全管理機(jī)構(gòu)把控、協(xié)調(diào)全局，為實現(xiàn)該目標(biāo)不懈的努力與奮斗。一個高效的安全管理機(jī)構(gòu)必須明確該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，即安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，這樣的組織架構(gòu)保證了安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性和高效性。隨著信息化潮流的興起，安全管理的手段也隨之豐富。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得上情下達(dá)、下情上傳、左右協(xié)調(diào)更為容易。除了常規(guī)運用的經(jīng)濟(jì)、法律、科技和文化教育手段，企業(yè)可以通過信息化平臺、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)工具向全體員工傳達(dá)公司的安全文化、政策，對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，通報批評或獎勵安全行為；員工也可通過網(wǎng)絡(luò)平臺給予公司安全建議。為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，不僅需要企業(yè)自身的努力，還需要政府的監(jiān)督以及給予政策上的支持；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對安全專業(yè)人員資格認(rèn)可、進(jìn)行事故處理等方面的行業(yè)管理作用，加強(qiáng)與其他同類型企業(yè)之間的聯(lián)系，成立安全管理互助聯(lián)盟；另外，還可利用第三方認(rèn)證來揭示企業(yè)的質(zhì)量安全信息，進(jìn)而增強(qiáng)安全信息的透明度。
2.發(fā)展方向。我國鋼企安全管理起步較晚，經(jīng)歷了以結(jié)果為導(dǎo)向的管理理念到基于風(fēng)險控制的管理理念再到差異化管理理念的發(fā)展。但卻較少從績效的角度來構(gòu)建安全管理模式。現(xiàn)階段我國鋼企的安全管理模式應(yīng)該著重關(guān)注安全效益和管理的結(jié)合，構(gòu)建管理效益型的安全管理模式。安全績效管理具有復(fù)雜性、偶然性、經(jīng)濟(jì)性等特點，目前并沒有標(biāo)準(zhǔn)的模式和方法可以去照搬，企業(yè)必須在總結(jié)自身的安全管理經(jīng)驗和生產(chǎn)特點的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實際進(jìn)行大膽的創(chuàng)新和探索，才能找到適合企業(yè)自身的管理效益型安全管理模式。
四、結(jié)語
各個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式均存在差異性，但其構(gòu)成要素是相通的。企業(yè)的安全管理處于不斷的發(fā)展變化中，為了促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，企業(yè)安全管理要在安全管理思想、目標(biāo)和機(jī)構(gòu)方面打好基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，要始終堅持以自身的實際發(fā)展情況為主，加強(qiáng)與外協(xié)單位的聯(lián)系，使企業(yè)效益的增長和安全管理協(xié)調(diào)并進(jìn)，形成具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、主動性、超前性預(yù)防性和效益性的現(xiàn)代化安全管理模式。
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