摘 要：教學管理是按照教學的規(guī)律和特點，對教學工作進行計劃、組織、控制、監(jiān)督的過程。在高校的管理中，教學管理的規(guī)章制度建設是一項重要內容，要從學校的發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃到組織和引導院系各專業(yè)進行專業(yè)建設，課程建設等方面，根據各種教育教學活動的需要，實現最優(yōu)組合、形成科學運行機制、發(fā)揮整體效益就必須制定一套切實可行的、規(guī)范化的、科學的、完整的教學管理制度。
關鍵詞：高校教學；管理；問題；對策
一、當前高校教學管理中存在的問題
(一)管理機制僵化。目前，我國的教育事業(yè)發(fā)展還處于探索的階段，高等教育教學管理中的問題也日漸突出。一些傳統(tǒng)的經驗都會對高等教育的教學管理機制有著制約，機制比較僵化，不靈活。現行的高校教學管理體制有嚴重的計劃經濟體制下的管理觀念與管理方法的痕跡，高校教學管理的基本理念尤其突出，和現在高等教育的迅速發(fā)展，這樣的教學理念根本無法跟得上發(fā)展的速度，和師生互動式教學模式的推行嚴重不相適應，在高校中分工管理不明確，管理機制僵化。
(二)管理手段落后。目前，我國總體來說已成為世界上的教育大國，但是教育大國不等于是教育強國，還有相當一批院校沒有形成健全的、完善的科學教學管理制度。由于我們辦學規(guī)模的不斷擴大，師資隊伍的結構也發(fā)生了很大變化，教學和教學管理的經驗不足，教學管理干部交替頻繁，所有這些都在一定程度上制約了教育教學改革的深入和健康發(fā)展。
(三)考核方式死板。現有教學考核制度尚未明確，所要考核的對象和方向還都不是太完整，考核的方式也比較單調和死板。特別是在教學管理工作業(yè)績考核的評審上，有很多學校太過于去注重科研成果，從而忽視了教學的任務。量化考核指標體系以數量追求為向導，使“重數量輕質量”成為必然，給投機取巧者創(chuàng)造了可乘之機，功利主義在教師中日益膨脹和擴張。教師量化考核制度的錯誤導向，損害了考核的權威性、嚴肅性和公正公平，將會給高等教育事業(yè)帶來災難性的后果。
二、造成上述問題的根源
(一)社會因素的影響。改革開放的深化、市場經濟的發(fā)展給我們帶來了繁榮，但由于市場經濟負面效應的影響，社會上也出現了某些不合理的現象，一些不健康的思想意識滋生，使教師的職業(yè)理想和職業(yè)自尊受到一定程度的沖擊，職業(yè)信念動搖、師德失范、責任感削弱，教師不愿意把主要精力放到教學上。在目前教師職業(yè)還比較清貧的情況下，一些教師有科研項目的稿科研，沒有項目的“身在曹營心在漢”，熱衷于社會兼職，到民辦學校及社會培訓中大量兼課，甚至有的人堂而皇之的在外面做起了生意，搞起了經營，教學成了副業(yè)，自然也就投入不足了。
(二)學校現行職稱政策及其他政策的導向性影響。我國流行一般學校以教學為中心，是“一個中心學校”，重點大學既以教學為中心，又以科研為中心，是“兩個中心學校”的說法，但是實際上，幾乎所有的高校都辦成了以科研為中心的“一個中心學校”。評價一個人的水平和能力，主要是以其科研成果和發(fā)表的論文多少為依據。教師在晉升職稱時，主要靠科研成果和論文。
(三)教學管理不到位。保證和提高教學質量的前提就是嚴格的教學管理。教師和教學采取的的彈性方式管理，這些都是由高校工作的特點來決定的，在有課的時候就去上課，那么在沒有課的時候可以自由支配時間。這樣雖然利于教師的研究和學習，但也容易使得教師的某些教學環(huán)節(jié)，如備課、作業(yè)批改、實驗指導等處于失控狀態(tài)。加之課堂教學的監(jiān)控和督導機制不完善，教師上課如何，甚至是否空堂都無人過問。雖然多數高校也有教學檢查和評估制度，但是，因為教學是一種復雜的勞動，很難用幾個簡單指標來衡量，所以為評估而評估、重結果不重過程、有量的衡量而無質的把握便成了高校課堂檢查評估的一大特色。
三、高校教學管理存在問題的對策
(一)創(chuàng)新管理機制。第一，要積極探索建立二級教學管理機制，分散教學管理職能，對于原來高度集中的權利進行重心下移，實行縱向權利結構的調整。要對高等院校教務處與各二級學院之間的責權，適度地進行分級教學管理，適當擴大二級學院管理權限。第二，就是要鼓勵師生參與教學管理，形成教師、學生和管理都參與到教學管理中的局面。
(二)創(chuàng)新管理手段。對于管理手段的創(chuàng)新，教學管理包括教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理與評價，以及學科、專業(yè)、課程、教材、實驗室、實踐教學基地、學風、教學隊伍、教學管理制度等教學基本建設管理，還包括教學研究與教學改革管理，涉及的內容很多。通過分析專業(yè)管理、教學計劃管理、教學運行管理、教學評價機制等四個方面當前存在的問題和不足，提出了有針對性的創(chuàng)新要求，如制定教學計劃，不同學校由于教學條件、培養(yǎng)目標不同，也要不相同，教學計劃要有自主性、穩(wěn)定性、可變性、可行性，提出的.創(chuàng)新要求是科學定位、充分調查、系統(tǒng)優(yōu)化、注重實效、嚴格實施，給了我們很好的啟示，同時為我們對教學管理的創(chuàng)新實施指明了方向。
1.信息化管理。IT技術在教學領域的具體應用就是教學管理的信息化。總的來說，對IT技術的依托，根據一定的教育和管理思想，對教學過程進行高效能地計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制，以實現高校教育目標的過程。高校教學管理信息系統(tǒng)的處理對象是高校教學管理過程中的各類信息，所執(zhí)行的是高校中的各項教學管理事務。教學管理信息化的建設廣義上是指信息系統(tǒng)的硬件和軟件建設，狹義上是指通常意義上的計算機管理信息系統(tǒng)(MIS)的開發(fā)及應用。因此，充分認識高校對教學管理信息化的發(fā)展及現狀，加強高校教學管理信息系統(tǒng)的建設和應用，是當今高校教學管理改革的一個重要內容。
2.學籍的管理。學籍管理制度是穩(wěn)定學校教學秩序、提高教學質量的基本保障。加強學籍管理制度建設，建立一整套完備的規(guī)章制度，并根據形勢發(fā)展的需要，不斷健全和完善各項制度。在此基礎上，學校認真執(zhí)行管理制度，對各個環(huán)節(jié)都按照規(guī)章制度嚴格管理、規(guī)范管理、科學管理，確保教學工作正常進行。
學籍管理制度是發(fā)揮學生潛能、促進學生成長、提高教學質量的推動力。通過學籍管理體現對學生個性的尊重，賦予學生更多的學習主動權，留給學生更大的選擇和自我發(fā)展空間，使學生真正成為學習生活的主人，更好地發(fā)展自己的個性和創(chuàng)造才能。
學籍管理制度是樹立良好教風、規(guī)范教師教書育人活動、提高教學質量的有效途徑。教書育人是教師的天職，教學是教師的首要工作，教師是提高教學質量的根本保證。要通過學籍管理制度制定一些教學質量評估與獎勵制度，并建立約束檢查機制，調動教師教學的積極性，積極鼓勵教師投身教學改革，改進教學內容和教學方法，保證為學生提供高質量的課堂教學。
(三)創(chuàng)新考核方式。要對高校的考核制度進行改革，就要在高校中制定出教學考核的激勵體制，對教師的機
制設計要達到的效果在于減壓增負，而對學生則在于加壓減負。這便是我們對教師和學生進行雙向機制設計的基礎。把握不好這一點，勢必會出現彼此不合作，互相指責和不愉快的局面。首先，教師的教學效果在很大程度上取決于學校的考核政策。教學本身是個復雜的事物，它往往不能被簡單地去評判。其實不管是學校評、學生評還是教師自評，都不能恰如其分地反映教學的全貌。而綜合打分的辦法我們可以理解為一種權力的平衡，在治理結構上是必須的，但實際上就其評價結果本身來講卻不過是謬上加謬。
四、結語
提高教學管理的質量與水平是高等學校生存與發(fā)展的根本問題，同時影響著學生的學習與前途。高等學校教學管理是對高校教學過程的管理,是通過一定的管理手段使教學活動達到既定目標的過程。
參考文獻：
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