一、新形式下擴(kuò)大有效合同的立法目的及意義
隨著我國改革的不斷深化，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)打破，市場經(jīng)濟(jì)要求我們要淡化國家干預(yù)，充分尊重合同當(dāng)事人的意愿。市場經(jīng)濟(jì)要求我們減少國家的直接干預(yù)，將國家的宏觀調(diào)控置于市場規(guī)劃之中，直接賦予各市場主體最大限度的意志自由，從而參與競爭，求得發(fā)展。但是由于長期以來我國市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)所要求的交易規(guī)則未能引起足夠重視，因此在我國已有的合同效力的規(guī)定中，許多規(guī)則不但沒有起到鼓勵(lì)交易的作用，反而在某種程度上對(duì)交易活動(dòng)起了限制作用，這主要表現(xiàn)在民法通則第58條對(duì)無效民事行為作了極其寬泛的規(guī)定，這在實(shí)踐中使很多不應(yīng)當(dāng)被消滅的交易被歸于無效。這種寬泛的無效合同制度，增加了財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi)，因?yàn)楹贤恍鏌o效后，雙方當(dāng)事人就要按照恢復(fù)原狀的原則在當(dāng)事人之間產(chǎn)生相互返還已經(jīng)履行的財(cái)產(chǎn)或賠償損失的`責(zé)任，這種返還不但意味著訂約目的不能實(shí)現(xiàn)，還會(huì)增加不必要的費(fèi)用和損失。無效合同過多不利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也妨礙社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步，因此要進(jìn)行改革。
二、合同法確認(rèn)合同效力的新原則
對(duì)經(jīng)濟(jì)合同效力的確認(rèn)原則反映了一個(gè)國家的法律、政策對(duì)具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所持的態(tài)度。合同法在注重鼓勵(lì)交易、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一立法宗旨前提下，確立了依法自愿原則.這一確立使合同效力的基本原則賦予這一原則以全新的含義，表現(xiàn)在：合同法首次將依法自愿原則規(guī)定為一個(gè)獨(dú)立的基本原則。自愿原則是指公民、法人、其他組織是否簽定合同、與誰訂立合同、訂立什么內(nèi)容的合同，完全取決于他們的自由意志。
另外，合同法首次明確規(guī)定了只有違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的才是無效合同。根據(jù)自愿原則，法律、行政法規(guī)關(guān)于合同的規(guī)定，多數(shù)是倡導(dǎo)性的，只有違反了強(qiáng)制性規(guī)定的才是無效合同，擴(kuò)大了合同自愿的領(lǐng)域。
三、合同法擴(kuò)大有效合同范圍的具體情況
（一）增加了效力待定合同制度。
1 效力待定合同概念及特征。
效力待定合同就是合同雖然成立，但其效力能否發(fā)生尚未確定，須經(jīng)有關(guān)權(quán)利人表示承認(rèn)，始生效力。效力待定合同有以下特征：
（1）合同已成立，但其效力待定。
（2）具有成就所欠生效要件的可能性，所欠生效要件并非法定不可能，而主要是由于當(dāng)事人缺乏相應(yīng)的締約能力，這種缺乏是可以彌補(bǔ)的。
（3）效力待定合同的效力最終取決于權(quán)利人，權(quán)利人追認(rèn)的，合同自始有效.反之，合同則無效。
效力待定合同制度的確定不但可以減少無效合同，達(dá)到鼓勵(lì)交易的目的，而且保護(hù)了權(quán)利人的利益，兼顧了相對(duì)人的利益。
2 效力待定合同的幾種具體情況。
（1）關(guān)于限制民事行為能力人簽定合同問題。
限制民事行為能力人是指10周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人，這些人除了可以進(jìn)行與其年齡、智力、精神狀況及獲純利益的合同外，其獨(dú)立實(shí)施的其它民事活動(dòng)，按民法通則的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)確認(rèn)行為無效。而合同法對(duì)此認(rèn)定為效力待定合同，擴(kuò)大了合同有效的范圍。
（2）關(guān)于無權(quán)代理而簽定合同的問題。
無權(quán)代理，是指無代理權(quán)的人代理他人從事民事活動(dòng)的行為.無權(quán)代理人以本人名義與他人訂立合同，是一種效力待定的合同，但是，該行為可以因本人的追認(rèn)而使無權(quán)代理行為成為有效。對(duì)此，民法通則第66條亦有相關(guān)規(guī)定，合同法再次予以明確。
（3）關(guān)于無權(quán)處分的行為問題。
所謂無權(quán)處分行為，是指處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)而訂立的合同。此種合同，如果未得到權(quán)利人的追認(rèn)，或者無權(quán)處分人在合同成立后沒有取得處分權(quán)，合同應(yīng)被宣告無效。但是，無權(quán)處分人事后取得權(quán)利，亦可導(dǎo)致無權(quán)處分行為有效，即權(quán)利人予以追認(rèn)，追認(rèn)是單方意思表示，目的是使無權(quán)處分的行為發(fā)生效力，在權(quán)利人追認(rèn)之前因無權(quán)處分而訂立的合同屬于效力待定合同。
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