為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，鞏固科學(xué)發(fā)展觀教育的成果，根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動的意見，結(jié)合市總工會實(shí)際，提出以下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)要求
以開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動作為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體，旨在使市總工會機(jī)關(guān)干部素質(zhì)明顯提高，工作能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)效率明顯加快，各項(xiàng)任務(wù)明顯進(jìn)步、獲得榮譽(yù)明顯增多，社會形象明顯變好，即：“六個明顯”為目標(biāo)，努力把市總工會建設(shè)成職工之家、企業(yè)之友，為促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，發(fā)揮工會組織的應(yīng)有作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對開展“三提升”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市總工會成立“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會機(jī)關(guān)黨委辦公室。市總工會“三提升”活動在市委常委、市總工會主席周林同志領(lǐng)導(dǎo)下，市總工會黨組書記、常務(wù)副主席朱立新同志任組長，黨組成員張鳳娥、王宣平、王輝、董立平任副組長，機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室主任由市總工會副主席、黨組成員張鳳娥同志推任，辦公室副主任由鄒利果、左中仁、楊金榮同志擔(dān)任。
三、活動的主要內(nèi)容
以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，促進(jìn)工作能力的提升;以與先進(jìn)市工會工作實(shí)行對標(biāo)頂定位活動為重點(diǎn)，促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)的提高;以制度建設(shè)為推手，促進(jìn)工作效率的提速。
四、“三提升”活動的標(biāo)準(zhǔn)和措施
(一)以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型部室、學(xué)習(xí)型班子、著力提高學(xué)習(xí)的針對性，靈活性和實(shí)效性。
①豐富學(xué)習(xí)形式，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，開展“讀書心得大家談”、“我講一課”等活動，讓干部全部參與到主動學(xué)習(xí)的行列中。
②以端正態(tài)度為基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理，做到人人都有讀書筆記、統(tǒng)一下發(fā)讀書筆記，開展讀書筆記展示評選活動，記每一位干部都要每天擠出半小時，讀三四頁書、記一二頁筆記，加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)、建立科室每周一小時學(xué)習(xí)制度。
③搞好基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。在推進(jìn)全市“職工書屋”建設(shè)的基礎(chǔ)上，要把市總工會機(jī)關(guān)“圖書室”建成省級示范性“職工書屋”，新增圖書500冊。
④以指導(dǎo)實(shí)踐為目的，用學(xué)習(xí)的收獲促工作的創(chuàng)新。在機(jī)關(guān)干部中開展為我分管的工作提一條創(chuàng)新建議的活動，對轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的創(chuàng)新項(xiàng)目給予表彰獎勵。
(二)以建設(shè)先進(jìn)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，努力適應(yīng)新形勢、站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。瞄準(zhǔn)全省乃至全國的各項(xiàng)先進(jìn)指標(biāo)，分項(xiàng)進(jìn)行對標(biāo)定位，開展?fàn)幭冗M(jìn)位活動。各部室都要制度對標(biāo)進(jìn)位計劃，凡是市委、市政府和省總工會對工會考核有數(shù)據(jù)參數(shù)的指標(biāo)，都要進(jìn)行活動對標(biāo)。要在的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作都要在全省或全市進(jìn)一到二個位次。在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)方在要有2項(xiàng)以上在全省叫得響的創(chuàng)新成果，在促進(jìn)勞動關(guān)系和諧方面要有2項(xiàng)以上創(chuàng)新成果;要在為職工群眾辦實(shí)事辦好事方面要有5項(xiàng)以上創(chuàng)新成果;在工會基層組織建設(shè)方面要有2項(xiàng)以上創(chuàng)新成果;在職工素質(zhì)提升工程方面要有2項(xiàng)以上創(chuàng)新成果。信息工作要走在全省的前三位。要把工作創(chuàng)新作為提升標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。采取以下措施：
①強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任促創(chuàng)新。今年要把創(chuàng)新項(xiàng)目分解到各個部室，建立目標(biāo)責(zé)任制，年初建賬、年終查賬、年底要賬。
②借勢借力促創(chuàng)新，要加強(qiáng)與黨政部門的工作協(xié)作和配合，學(xué)會借勢借力，使工會的社會資源最大化。
③用信息工作催生創(chuàng)新。每個部門都必須完成信息上報被采用目標(biāo)。④用調(diào)查研究促進(jìn)創(chuàng)新。全機(jī)關(guān)每個部室必須按照下達(dá)的課題任務(wù)，完成調(diào)研任務(wù)，并出成果實(shí)采用。
(三)以建設(shè)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在增效、提速、守時上下功夫。
①加強(qiáng)干部政策理論學(xué)習(xí)，提高政策領(lǐng)悟力。
②各部室都要拿出有張家口特色的一至二項(xiàng)工作，提高干部的實(shí)踐結(jié)合力。
③立足部室加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高部室的團(tuán)隊(duì)建設(shè)力。
④完善制度建設(shè)，加強(qiáng)過程的控制力，堅持以目標(biāo)管理為抓手，各部室圍繞“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、怎么才能干好”為主要內(nèi)容，有目標(biāo)任務(wù)的工作意義、目標(biāo)任務(wù)、方式方法、實(shí)施步驟、職責(zé)分工、保障措施等進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、人員明確、責(zé)權(quán)明確、資源明確、利益明確、考核明確。強(qiáng)化末稍管理，將目標(biāo)和任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到每一個部門、每一個崗位、每一名干部身上，誰干什么、干到什么程度、什么時間完成，都要明確具體，做到事有專管之人，人有明確之責(zé)，時有限定之期。同時，實(shí)行部門主辦責(zé)任制和績效問責(zé)制，重點(diǎn)抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)、查“不落實(shí)”的問題、處理“不落實(shí)”的人。各部室要借鑒is9000質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，做到“凡事有規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的控制體系，建立工作目標(biāo)臺帳。繼續(xù)完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、掛牌上崗制、一次性告知制、ab崗工作制、掛牌外出制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的`制度管理體系
。⑤加大“窗口”部門建設(shè)力度，提高示范的引領(lǐng)力。市總工會困難職工幫扶中心被評為全市十佳窗口部門第一名，要繼續(xù)對幫扶中心推行精細(xì)化管理，提升服務(wù)水平和服務(wù)效率。
五、“三提升”活動的方法與步驟
(一)組織動員，提高認(rèn)識。召開機(jī)關(guān)大會進(jìn)行廣泛動員，提高廣大干部對“三提升”活動的認(rèn)識，根據(jù)市總工會的實(shí)際，重點(diǎn)要把培養(yǎng)干部的思維力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力促進(jìn)工作能力的提升、工作標(biāo)準(zhǔn)的提升、工作效率的提升，使全機(jī)關(guān)干部自覺地參與到活動中來。
(二)制定規(guī)劃、健全工作機(jī)制。各部室根據(jù)實(shí)施方案，從本部室實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究，制定各自的落實(shí)方案，把具體任務(wù)層層分解到部門和人頭，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、措施得力、獎懲有力的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)重新修訂職責(zé)，建立工作標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則。在對部室人員適當(dāng)調(diào)整配齊后，進(jìn)行職責(zé)細(xì)化，分解到每一位干部身上，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)。
(四)不斷創(chuàng)新方法，提高活動效能。以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為主題，制定完善的學(xué)習(xí)計劃。以爭先創(chuàng)優(yōu)為主題，制定對標(biāo)進(jìn)行計劃，以效能建設(shè)為主題，完善各項(xiàng)制度，推行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。
(五)重點(diǎn)突破，整體發(fā)展。
①對標(biāo)方案的制定，要組織專門力量，采取自下而上，上下結(jié)合的方法進(jìn)行，在已制定的崗位責(zé)任制基礎(chǔ)上，理清崗位類別和工作職責(zé)，選擇重點(diǎn)崗位先搞，把目標(biāo)分解過程，作為宣傳、教育、動員廣大干部參與活動的過程。
②要把市委確定的“關(guān)注民生年”工會分管的十項(xiàng)民生任務(wù)作為重點(diǎn)，在十項(xiàng)民生目標(biāo)的要求上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、有創(chuàng)新。
③要采取以點(diǎn)帶面的方法。抓好重點(diǎn)部室和“窗口”的示范作用，逐步創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)高、效果好、具有先進(jìn)性、方向性的“三提升”先進(jìn)典型，要讓市總工會的“三提升”工作走入全市的先進(jìn)行列。
六、具體要求
(一)各部室要以“三提升”為抓手，主動與自己分管的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行對接，要結(jié)合“看、聽、議”等方式，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、找出差距和問題、制定整改措施，保證活動扎實(shí)開展。
(二)要加強(qiáng)信息宣傳工作，重點(diǎn)對學(xué)習(xí)方式的改進(jìn)、學(xué)習(xí)效果的提高、對標(biāo)活動的成效、工作效率的改善、服務(wù)效能的創(chuàng)新進(jìn)行積極的信息反饋，使各部室在總結(jié)中提高，在提高中總結(jié)，不斷促進(jìn)工作創(chuàng)新。
(三)要制定激勵機(jī)制，通過開展評選學(xué)習(xí)型部室、創(chuàng)新型部室、效能型部室活動，對活動中成績突出的集體和個人采取不同的形式、方法給予鼓勵和獎勵。
(四)建立“三分之一”工作模式，用“三分之一”的時間深入基層培樹工作典型，要做到每個部門所有的重點(diǎn)工作都有二至三個過硬的典型或示范單位。用“三分之一”的時間開展調(diào)查研究，每個部門都必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成下達(dá)的調(diào)研任務(wù)。用“三分之一”的時間處理機(jī)關(guān)常規(guī)性工作，保證完成目標(biāo)任務(wù)。
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