為了貫徹中紀(jì)委市局反腐倡廉工作會(huì)議的精神，鞏固2011年、2011年創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)成果，推動(dòng)2011年創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)分局2011年開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)要求，制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”為主題，以增強(qiáng)基層所隊(duì)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識(shí)，主動(dòng)為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高基層所隊(duì)及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力把基層所隊(duì)建設(shè)成為公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由支部成員參加的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，教導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作。各支部成員按照分管職責(zé)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、檢查、指導(dǎo)、考核，保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。
三、方法步驟
整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)從5月份起至年底，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（2011年5月）。
一是制定創(chuàng)建工作方案。大隊(duì)按照分局總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織大家開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。二是開(kāi)展樹(shù)典型學(xué)榜樣活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)交管局車(chē)輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊(duì)等優(yōu)秀基層站所事跡材料，和分局出租車(chē)管理大隊(duì)、輕軌派出所二個(gè)“群眾滿意基層站所”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立基層公安機(jī)關(guān)親民愛(ài)民、勤政廉政的新形象。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”資料等相關(guān)內(nèi)容，并通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽或業(yè)務(wù)能力測(cè)試等方式，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。要重點(diǎn)抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業(yè)道德教育”，使大家樹(shù)立群眾至上思想，強(qiáng)化效率觀念、服務(wù)觀念，樹(shù)立服務(wù)為本意識(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
（二）創(chuàng)建評(píng)議階段（2011年5月至9月）。
1、積極組織自查。結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際，從查找群眾不滿意的問(wèn)題入手，圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”的活動(dòng)主題，認(rèn)真查找在工作理念、作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)和效率等方面的'差距，實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展自查自糾，真正找出存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真加以解決。組織全體民警認(rèn)真開(kāi)展“三查”活動(dòng)：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)是否增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)是否堅(jiān)定；二查工作作風(fēng)和態(tài)度是否轉(zhuǎn)變，看對(duì)群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是否重視，為群眾和企業(yè)辦事的態(tài)度是否誠(chéng)懇；三查工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率是否提高，看行政執(zhí)法是否規(guī)范，行政效能是否提高，行政服務(wù)是否完善。要通過(guò)“三查”活動(dòng)，真正把問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因查清，把整改落實(shí)到位。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊(duì)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
2、廣泛開(kāi)展評(píng)議。創(chuàng)建評(píng)議要“走出去”，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，廣開(kāi)門(mén)路、廣開(kāi)言路，以對(duì)口服務(wù)企業(yè)和群眾為評(píng)議主體，廣泛征求意見(jiàn)；主動(dòng)上門(mén)走訪對(duì)口服務(wù)企業(yè)，征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)；到上級(jí)主管部門(mén)聽(tīng)取工作建議。創(chuàng)建評(píng)議還要邀請(qǐng)對(duì)口服務(wù)企業(yè)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法（特邀）監(jiān)督員、企業(yè)代表、新聞媒體等到基層所隊(duì)“找毛病”。評(píng)議過(guò)程要實(shí)行“三公開(kāi)一承諾”。即：各創(chuàng)建單位對(duì)發(fā)現(xiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題要形成自查報(bào)告，自查報(bào)告要在一定范圍公開(kāi)；要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，剖析問(wèn)題根源，制定整改方案，整改方案要對(duì)轄區(qū)群眾公開(kāi)；要設(shè)立舉報(bào)箱，公開(kāi)投訴電話，受理群眾和企業(yè)的投訴，并將投訴辦理情況納入評(píng)議內(nèi)容。各創(chuàng)建單位要結(jié)合自身工作職能，向社會(huì)公開(kāi)承諾工作事項(xiàng)，并落實(shí)到位。
3、深入進(jìn)行整改。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，從主觀上、制度上、管理上認(rèn)真分析原因，對(duì)癥下藥進(jìn)行整改，為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題發(fā)生。
（三）考核評(píng)選階段（2011年10月至11月）。
按照分局方案部署，積極申報(bào)“群眾滿意基層站所”。
四、工作要求
（一）營(yíng)造濃厚氛圍
采取辦墻報(bào)、出專(zhuān)欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會(huì)大力宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)濃厚氛圍。
（二）狠抓工作結(jié)合
要把創(chuàng)建活動(dòng)與年內(nèi)各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與“治庸問(wèn)責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來(lái)，與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。
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