隨著社會一步步向前發展,報告的使用成為日常生活的常態,不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的企業的調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
企業的調研報告1
隨著我國經濟建設的不斷發展,電動車行業迅速崛起。電動車企業緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產擴能,產銷一路上揚。以無錫市錫山區為例,全區擁有電動車生產企業186家,去年總產量為200萬輛左右,占全國產量的1/5,占江蘇省產量的70%,預計今年經濟總量將達100億左右,約占全區經濟總量的12%。目前,無錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而,這些企業多數為私營企業,消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業的發展同步,消防安全隱患問題重重。經對全區電動車企業消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚,但是發展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業遍地開花,許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中,使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象,然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門的監管帶來了難度。
(一)未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大,廠房空間有限,生產出來的電動車又沒有及時產銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發火災事故。目前,有的電動車企業對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現象依然存在。
(四)企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業業主來說,由于行業競爭激烈,除生產投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高,對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產車間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業根本就沒有消防設施,業主認為企業早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說,這些企業都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規操作,電線亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
充分認識電動車行業消防安全工作的重要性,做好電動車生產企業的消防監督管理工作是確保該行業順利、穩定發展的有力保障。因此,消防監督執法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業按照國家消防法律和技術規范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業做好服務。
企業的調研報告2
最近,縣工商局嚴格按照(關于對我縣企業對外合資合作工作進行專題調研的通知)(高討論組發〔〕5號)的要求,結合工商職能,就我縣加快對外合資、合作工作認真開展了調查研究,進行了專題查擺,現將有關情況報告如下:
一、在對外合資、合作方面縣局所做的工作
目前我縣共有對外合資、合作企業18家,縣局緊緊圍繞這些企業積極做好各項工作,具體措施如下:
(一)立足工商職能,積極開展“紅盾幫扶”工程。對合資、合作經營企業,縣局積極開展幫扶工作,簽訂了幫扶協議,開展了走訪活動,向企業宣傳相關法律法規,及時了解其在生產經營中存在的困難和問題,并努力幫助其解決;積極開展合同幫扶,指導其正確簽訂合同、履行合同,引導其參加各級“守合同、重信用”企業評選活動。近年來已發展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺港澳法人獨資)2家對外合資、合作企業為市級“守合同、重信用”企業,提高了其誠信經營、守法經營意識;鼓勵企業大力實施商標品牌戰略,引導其積極注冊商標,爭創名牌商標,不斷提高企業產品的知名度和競爭力。
(二)在登記注冊方面為對外合資、合作企業提供優質服務。設置了對外合資、合作服務專窗,實行首辦責任制,對企業的外合、合作項目實行專人接待,負責解答有關企業登記注冊事項問題。同時積極開展“照后行政建議”服務,指導企業及時申辦行業代碼證、稅務登記證、申請銀行開戶等手續,努力做到使企業少走彎路。
(三)加大市場監管力度,為我縣對外合資、合作企業創造良好的發展環境。近年來縣局認真履行市場監管職責,嚴厲打擊商業賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和無照經營等違法違規經營行為,積極開展消費維權工作,努力為我縣對外合資、合作企業的發展創造良好的市場環境。
二、我縣對外合資、合作工作落后的原因分析
經過認真調查,造成我縣對外合資、合作工作落后的原因如下:
(一)缺乏與外地企業對接的產業和產品平臺。我縣有些企業規模孝檔次低,缺乏與外資企業配套的較完善的產業鏈和產品,不少企業因自身產品老化、技術水平低,難以拿出與外商合資、合作的產品和技術。
(二)我縣境內現有高新技術產業基礎薄弱,規模偏校
(三)一些企業和相關部門的領導在對外合資、合作工作上存在著畏難情緒,認識上有偏差,只看到了困難,不能正確認識我縣在對外合資、合作方面存在的各種優勢和資源,在開展對外合資、合作工作上缺乏全面正確的認識、 堅定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實干的功夫。
(四)缺乏監督機制。目前我縣對外合資、合作工作缺乏有效的監控和管理手段,對一些已經簽訂協議的外資項目主動跟蹤抓落實的力度不夠大,導致一些項目始終沒有投入生產。
(五)利用外資的政策優勢不明顯。隨著對外開放在廣度和深度上的延伸,我縣在吸引外資的政策優勢上明顯不足,縣鄉兩級受財力限制,難以對外商給予進一步優惠,使外來投資缺乏成本優勢,比如稅收政策、土地價格及工業電價等,我縣在這些方面并不比周邊縣市優惠很多。
(六)對外合資、合作手段和方式缺乏創新。在這方面主要表現在對外商直接采取的兼并、收購、產權轉讓等方式,思想放不開,不敢運用或者很少運用。
三 、采取措施
為進一步做好我縣企業對外合資合作服務工作,縣局將采取如下措施:
(一)認真履行合同管理職能,大力實施合同幫扶。組織對外合資、合作企業開展合同法律法規知識培訓,增強企業的合同意識,提高合同簽約、履約能力和運用合同開拓市場的能力;引導企業誠信經營、依法經營,積極爭創各級“守合同、重信用”企業。同時以發展訂單農業、合同農業為切入點,在對外合資、合作工作方面狠下功夫,積極在農戶和涉農企業之間牽線搭橋,幫助涉農企業做大做強,促進農民增產增收。
(二)繼續在注冊登記方面為我縣對外合資合作企業提供優質服務。縣局將充分發揮對外合資合作服務專窗的作用,對我縣企業合資合作項目實行專人接待,全程服務,對企業的咨詢做到一口清,努力提升服務質量,提高服務效率。同時加大政策宣傳力度,引導企業充分利用各項優惠政策,擴大生產規模,拓展經營領域,發展科技型、外向型經濟。
(三)認真履行市場監管職能,為對外合資、合作企業的發展創造良好的發展環境。縣局將加大對商業賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和無照經營等違法行為的打擊力度,為我縣對外合資、合作企業的發展努力營造公平公正、規范有序、和諧誠信的市場環境。
(四)認真履行商標管理職能,提高對外合資、合作企業的品牌意識。加大宣傳力度,完善服務措施,鼓勵幫扶對外合資、合作企業積極注冊商標,爭創馳名、著名商標,提高企業及其產品的市場競爭力。
(五)積極開展信息服務。充分發揮工商部門掌握的企業信息資源優勢,整合信息資源,打造信息平臺,努力為對外合資、合作企業提供信息、政策法規咨詢服務。
總之,縣局將立足工商職能,為我縣對外合資、合作工作提供優質服務,營造良好的發展環境,為經濟又好又快發展做出自己的貢獻。
企業的調研報告3
今年來,市工商局對傳統的企業分級年檢工作進行了認真細致地調研,分析了存在的問題,結合實際進行了改進,并進行了深入地思考。
一、傳統的企業分級年檢存在的問題
企業年度檢驗,是指工商行政管理機關依法按照年度對企業進行檢查,確認企業繼續經營資格的法律制度。以往,企業年檢實行屬地管理,按照“誰登記、誰年檢”的原則,實行分級年檢。實踐證明,這種方式與提質增效、服務企業的要求存在許多不適應與不協調之處。
一是尺度把握不一。企業年檢雖有法律法規規章和規范性文件作依據,但是由于實行分級年檢,不同的登記機關對年檢材料的審查標準卻難以統一。有的年檢工作人員沒有從企業的實際出發,死搬法律條文,能簡化不簡化;對企業提交的前置審批、驗資報告、經營場所證明、財務報表等年檢材料的審查存在寬嚴不一,有的甚至“熟人放寬、生人從嚴”、“老企業好說、新企業嚴格”,一定程度上影響了年檢效果。
二是年檢方式不夠便民。對于一些分支機構較多、分屬不同登記機關的企業,需要上多家門,占據了企業的大量時間。即便在同一家登記機關,由于審查、繳費、打照流程分屬不同科室,企業從領取年檢表格到完成年檢,往往都是要往返數次。盡管工商部門開展了網上年檢,但由于受諸多客觀因素影響,目前還難以大面積鋪開。
三是存在執法趨利問題。傳統上,工商部門在企業年檢過程中,對一些主觀上有過錯、逃避年檢業務、存在違法違章行為的企業進行處罰是年檢的工作內容之一,本無可厚非。但是,極少數基層單位,不考慮企業的實際,對非因主觀原因逾期未檢,經營情況又不是很好的企業,特別因為企業負責人經常出差、出國等原因逾期年檢的企業,一律給予處罰,多數難以接受。此外,少數基層工商部門存在利用年檢、驗照搭車收取個私協會員費的問題,群眾對此意見很大,也損害了工商機關形象。
二、市工商局改革傳統年檢模式的做法和成效
工商部門作為市場監管部門,責任不僅在抓好監管,更要提供優質服務,實現監管與服務相統一。正是基于這一認識,市工商局按照省局要求,創新工作手段,自3月9日起,全市2.1萬家企業年檢分別集中到當地政府行政服務中心辦理,全力打造企業年檢“快速通道”。為切實做好企業集中年檢工作,我們出臺了一系列關于在年檢工作中幫助企業渡難關保增長的措施,要求全市工商系統盡最大努力減輕企業負擔,讓企業順利通過年檢。
一是明確提出集中年檢的具體要求。市工商局召開專題會議對企業集中年檢進行研究部署,下發了《關于企業年檢集中到行政服務中心辦理的通知》,市局有關科室和各縣(市、區)局集中調配人員、經費、裝備,組織對年檢人員進行業務培訓,為企業集中年檢順利開展創造了條件。3月9日是集中年檢第一天,市局再次強調要從嚴肅工作紀律、提高辦事效率、公開辦事程序、嚴禁搭車收費、加強辦事引導等五個方面做好本文來源: 服務企業年檢的各項工作,工作人員要做到儀表端莊、語言優美、服務溫馨、作息正規。
二是切實保障集中年檢的基礎條件。為了理順市局和城區3個局的企業年檢工作機制,市工商局決定城區范圍內的6124戶應檢企業統一在九江市行政服務中心辦理年檢。同時,在市行政服務中心支持下,在中心二樓專門開辟了年檢工作區域,從市局和3個城區局抽調了9名業務骨干,配備了9臺電腦、2臺打印機等辦公設備,從人力、物力上為集中年檢工作的順利進行奠定了基礎。
三是突出規范集中年檢的主要方法。把“提高年檢質量,規范執法行為”貫穿整個年檢工作之中,在不違背《企業年度檢驗辦法》原則的情況下,一方面,根據企業的不同類型,對應提供的年檢材料作了部分精簡,做到年檢工作思想統一、標準統一、程序統一、要求統一。另一方面,認真把握年檢審查尺度,實行咨詢、受理、審查、年檢一條龍服務。通過發布公告和發送手機短信等方式廣而告之,在市行政服務大廳醒目位置公布了年檢的收費項目和收費標準,制作了企業年檢宣傳單,公開承諾不搭車收取會費,讓前來辦理年檢的群眾一看就明白,一問就清楚,一辦就通過。
四是努力保證集中年檢的工作效率。為方便群眾辦理年檢,九江市行政服務中心工商窗口安排了1名年檢導引員,為辦事群眾指路、解答疑問,并實行叫號服務,使年檢工作井然有序。在審核過程中,簡化審批程序,一人獨立完成受理、審查、核準,對年檢材料齊全合法的企業,一律在第一時間審核通過,對年檢材料不齊全的企業,書面告知應補充的材料內容,嚴禁任何工作人員借故刁難企業。對因客觀原因逾期未檢且時間不超過一年的企業,我們以教育為主,進行補檢,一律不作行政處罰,體現人性化的監管理念。
從集中年檢工作開展一個月來的情況看,今年九江市的企業年檢工作與以往相比,有三個方面的新變化:
一是工作水平和辦事效率有了進一步提高。由于將以往分屬幾個科室的年檢流程、幾個城區局的年檢對象全部歸攏到了一個窗口,實行受理、審查、核準、收費、打照“一條龍”服務,加上事先的廣泛宣傳,使得今年的企業年檢從一開始就呈現出企業踴躍參加、工作效率提高的可喜局面。截止4月10日,九江市行政服務中心工商窗口當場辦理企業年檢1084戶,平均每戶辦結時間為15分鐘。與去年同期相比,年檢戶數增加了近400戶,平均每戶辦結時間縮短了近一半。同時還提供年檢業務咨詢近1500人次,企業年檢效率較往年有了明顯提升。
二是集中年檢為企業提供了更為方便的服務。銀行、電信等大中型企業在城區網點較多,且分屬不同登記機關,以往年檢時需要跑幾個城區局,現在只需到市行政服務中心年檢工作部就能一次性辦結,免去了企業辦事人員四處奔波之累。去年新設立的企業,尤其是外地客商興辦的企業,都是在市行政服務中心辦理的注冊登記。到了年檢時,卻又不知道去哪里年檢。通過這次集中年檢,企業都知道了在哪里登記就到哪里年檢了。同時也有利于提高了企業依法年檢的意識。
三是有效杜絕了年檢搭車收取會員費現象。在企業集中年檢過程中,為了堅決杜絕搭車收費,該局將法定年檢費額進行了公示,主動將年檢收費置于社會監督之下。同時又下發了《關于年檢驗照期間一律停止收取個私協會費的緊急通知》,明令禁止驗照期間以任何形式收取會費,對以任何形式、名義收取會費的行為一律以違紀論處。年檢工作開展以來,沒有發生一起關于搭車收取會費的投訴。
三、關于進一步做好企業集中年檢工作的思考
一是要綜合運用好服務企業的各項措施。企業年檢過程中,對于需要辦理增資、增項、改制等登記手續的,特別是重大投資項目,要開辟綠色通道,注意跟蹤企業申辦項目進展情況,主動及時提供指導;要積極推動產業結構優化升級和經濟發展方式轉變,大力支持重點產業發展,提供便捷的市場主體準入服務;要認真落實促進服務業發展的政策措施,降低準入門檻,放寬經營范圍,關注新興服務業態和項目登記,營造公平公正的準入環境。
二是要積極幫助企業克服金融危機帶來的不利影響。要結合企業年檢,及時了解國有企業改組改制、兼并重組等情況,支持企業擴大經濟規模,扶持公有制企業做強做大。對國企改制,要組織專門的工作小組進行跟蹤服務。同時要注重引導、扶持大中型企業、龍頭企業開拓市場,開發新的增長點,鼓勵企業通過兼并、聯合和資產重組,有效地提升企業的經營業績。加強對企業登記和年檢信息的統計分析,客觀反映九江區域經濟結構、產業優勢及經濟規模等綜合情況,形成有價值的數據分析報告,為企業投資、調整產業結構等提供參考。
三是要進一步規范年檢行為。從工商部門目前的現實情況看,首要的是要解決好執法趨利問題。要嚴格落實國家工商總局關于嚴禁年檢驗照搭車收會費的規定,對違反規定的,要嚴懲不貸。同時還要解決好工商職能衍生收費問題,核發營業執照時,依法收取登記費、變更費,不能再收打印費、執照過塑費,執照鏡框費要充分尊重企業和個體戶的意愿,不能在核發營業執照時強行搭售。
四是要進一步優化服務手段。調查中發現,少數偏遠地區企業遠離集中年檢窗口,感到不太方便;一些分支機構較多的企業年檢耗時較多,造成單戶企業年檢等候時間較長。因此,一方面,對于偏遠地區企業,各地基層工商所應主動上門,幫助企業整理年檢資料,并帶回當地行政服務中心年檢窗口幫助辦理。另一方面,年檢窗口應采取集中年檢與上門年檢相結合的辦法,主動預約分支機構較多的企業,上門為企業年檢,盡量縮短窗口企業年檢等候時間,最大限度地把方便讓給企業。
企業的調研報告4
隨著經濟體制改革的不斷深入,**市中小企業已成為縣域經濟發展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的**市農村信用社,如何進一步發揮自身的特色與優勢,改善全市中小企業金融服務,促進縣域經濟繁榮發展,成為當前農村信用社經營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請各位領導指正。
一、**市農村信用社支持中小企業發展的效應。
近年來,全市農村信用社不斷創新服務手段,暢通結算渠道,積極引入了風險擔保機制和信用評級體系,與有實力的正規擔保公司合作,向經營效益良好、發展潛力巨大的中小企業投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業提供貸款551272萬元,占貸款總額的45.36 %,占到全市注冊登記企業法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業發展中:一是探索多方支持中小企業生產經營和資金需求渠道,構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來,農村信用社轉變經營理念,積極探索支持中小企業發展的途徑,主要體現在三個方面:其一,服務方式從被動服務向主動服務轉變。為加大對涉農龍頭企業的支持,今年以來,由**市中小企業協會牽頭,召開了中小企業銀企對接會,在簽約儀式上全市7家信用聯社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業有限公司等10家企業、10個能夠充分帶動當地農民增收的農產品加工項目,達成了總額合計約4000萬元的合作協議。**區聯社與區政府聯合組織召開了政銀企座談會,現場向山西神龍能源焦化有限責任公司、**長興焦化有限公司、**金利恒物資有限公司等82家中小企業綜合授信3億元。其二,從以自我為中心向以客戶為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個優質企業提供了融資和金融服務。在為企業信用評級結構升級,創新產品,增收創效提供金融支持的同時,為2.3萬農民提供就業崗位,增收611余元,有效拉動了農民的增收致富。其三,由傳統服務向現代化服務轉變。各聯社在創新服務方式上更加注重支農服務的廣度和深度,從創新產品上,從便民、利民、惠民的角度出發,為農民提供“金融套餐”,推出了惠農通、商流通、展業通三大系列、十八種信貸支農產品,為三農解難事、辦實事,使服務產品更具科學性、便捷性、實惠性,幫助企業有效解決生產經營中存在的資金困難。在支付結算上實現了全轄區通存通兌、大小額支付系統直接與人民銀行對接,解決了中小企業結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰略,引導和培植了新型涉農龍頭企業發展,擴大了貸款營銷。在今年宏觀調控政策的指導下,對一些“公司+農戶+基地”戰略型、規模型的企業進行了重點扶持,有力地帶動了周邊“三農“的經濟發展。如榆社縣農民專業合作社、昔陽大寨農業開發公司、平遙縣龍海實業公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進了中小企業的健康發展,但由于體制、機制、管理、人員素質等方面的問題,也影響著中小企業的發展。
二、影響農村信用社支持中小企業發展的主要因素
(一)從農村信用社方面看:
一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業融資。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業比較熟悉的優勢,但市場定位在服務"三農",按現行政策規定,原則上70%以上的貸款用于農戶貸款,自20xx年下半年以來,國家實施了一系列緊縮銀根政策,對某些行業提高了企業自有資本金比例,特別是中小企業的融資門檻相應提高。二是農村信用社的資金定價機制不利于中小企業融資。20xx年1月1日起,擴大商業銀行貸款利率上浮幅度后,農村信用社普遍提高了對中小企業貸款的利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環境不暢等原因,抑制了中小企業的信貸需求。三是貸款責任人追究機制,影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實行的對不良貸款,特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產保全難、怕失去工作的境地。為回避風險,在信貸決策時刻意突出風險控制目標,力求"萬無一失",對經營狀況不是很好的中小企業拒貸情況尤為突出。四是現行抵押擔保辦法限制了中小企業貸款需要。《擔保法》出臺以后,企業尋找擔保單位比較困難,具有擔保能力的中小企業較少,且現在大多數有擔保能力的企業并不愿意對外提供擔保,這就使企業很難提供有效的貸款擔保。同時,由于目前拍賣市場等配套設施不完善,抵押物處理費用大、手續繁多,變現難,有些企業廠址設在鄉(鎮)、村,廠房、設備等抵押物變現價值低,一旦貸款出現問題,農村信用社收回資金就有困難。
(二)從中小企業方面來看:
一是管理模式落后,經營管理水平較差。近些年來,大部分中小企業經過改制與產權重組,經濟效益得到了一定的提高,但由于沒有真正建立起現代企業制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經營目標,經營上存在較強的隨意性,多數經營者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應社會化大生產的需要。二是企業規模偏小,產品技術含量偏低,競爭力較弱。中小企業多數處于發展的初期,企業規模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進生產設備。大多是利用本地的自然環境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作,經營粗放,設備和工藝落后,產品結構表現為資源性粗加工產品多、高附加值產品少,趨同產品多、優特產品少,低檔產品多、高科技產品少的"三多三少",缺少真正有發展潛力的名、優、特產品,發展潛力有限。三是信用意識淡薄,財務狀況不夠透明,銀企信息不對稱。很多中小企業財務管理制度和會計制度不健全,存在多本帳簿、多頭開戶現象,報表數據失真,導致中小企業在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業貸款難度增大。而中小企業為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業與銀行之間存在的信息不對稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯位,中小企業自然陷入了貸款難的境地。
(三)從社會中介服務方面來看:
一是中小企業貸款擔保體系不健全。我市中小企業貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散,且擔保基金小、擔保能力弱。擔保公司門檻和收費偏高,大大增加了企業融資成本。二是中小企業服務體系不完善。目前,為中小企業提供服務的機構不多,并存在部門壟斷。如企業財產抵押,抵押物評估環節多、手續繁、收費高,有的重復評估登記、重復交費,加重了企業負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統只有借款企業的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業務的企業。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業、個人其他方面的資信情況,且部門間未實現信息共享。農村信用社難以獲得企業的綜合信用情況,難以對企業、個人作出全面的資信評估,對企業前景難以把握,再加上社會信用環境不佳,債權保護制度不完善,政府部門在支持中小企業發展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監督等問題,這些都制約著信用社向中小企業投資。
三、扶持全市中小企業發展的對策建議:
黨的十七屆三中全會,明確提出了在新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則,從加強農村制度建設,積極發展現代農業,加快發展農村公共事業三各方面全面部署了新形勢推進農村改革發展的主要任務。
(一)對中小企業實施全方位金融服務,力求實現五個突破。
一是搭建起中小企業貸款運作平臺,在信貸運行機制上實現新突破。按照省聯社“分類管理、專業化經營”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營銷理念,創新信貸管理模式。在縣聯社成立專門的中小企業客戶管理部門,組建專門為中小企業服務的營銷隊伍,聯社營業部作為貸款發放機構,實施專業化管理。二是實行客戶經理制,在考核激勵機制上實現新突破。全轄信貸人員實行客戶經理制,對客戶經理實行包片定客戶,建立中小企業貸款薪酬與經營業績相聯系的激勵機制,全面實行按業務量、業績考核掛鉤,拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信,簡化審批環節,在服務效率上實現新突破。首先從企業信用評級入手,建立“統一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業信用等級后,對不同信用等級的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統一的綜合授信。以適應中小企業決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策,合理浮動貸款利率,在貸款利率定價機制上實現新突破。實行“陽光定價”。充分發揮利率的杠桿作用,通過對資信等級高的企業,給予相應的優惠政策,使守信企業在貸款上優先、利率上優惠,以貸款利率定價來選擇客戶,使貸款定價逐步走向市場化。五是規范中小企業信貸運行機制,在信貸產品創新上實現新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請有關部門批準,開發適合中小企業特點的金融產品,開辦融資租賃業務、倉單抵押貸款、動產抵押貸款、林權證抵押貸款等產品,針對企業存貨、應收帳款、知識產權等動產融資需要,按照《物權法》規定的動產質押制度,創新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產品,選擇經營管理良好、有發展前景的龍頭企業,推廣“龍頭企業+擔保公司+信用社+農戶”的四位一體的金融創新方式,積極為中小企業融資提供便利。同時建立和健全中小企業貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業,實現同其他金融機構違約信息共享,打擊企業逃廢銀行債務的行為,營造守信氛圍,共同構建良好的社會信用環境。
(二)地方政府應制定切實可行的政策,加大對中小企業的支持力度。
一是積極采取措施,健全中小企業社會化服務監督體系。政府中小企業主管部門應幫助中小企業健全內部管理制度和財務制度,建立和健全中小企業信息共享機制,使企業盡快走上規范化運作的軌道。同時要積極支持農村信用社參與企業改制、資產重組、兼并收購、資金管理等服務,確保企業改制規范動作,最大限度地保全農村信用社的信貸資產。同時,加大對惡意逃廢債務的懲處力度,發揮法律強制作用,大力開展信用環境治理工作,讓失信者付出成倍的.代價,形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施,為中小企業的健康發展提供資金和政策支持。政府要進一步發展資本市場,完善資本市場體系,政府扶持資金應重點向農產品加工龍頭企業傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策,減輕中小企業負擔。三是健全中小企業擔保機制,創新擔保方式。中介服務部門降低門檻,實行市場化運作,為中小企業提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務,減少擔保風險。同時積極創新擔保方式,9月份市委、市政府出臺了《**市集體林權制度改革實施意見》,擔保機構可以采取“專業擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業承貸+訂單林業或合作造林模式”支持中小企業向信用社貸款以加快發展。
企業的調研報告5
當前,中小企業已成為我國經濟的重要組成部分,但融資難、融資貴一直是困擾中小企業發展的重要因素。鼓勵中小企業掛牌上市,推動中小企業股權交易是解決中小企業融資難、融資貴的有效途徑。總的來說,區企業上市步伐并不是很快,20xx年是全國上市風起云涌之年,區只有昱卓貿易、華發教育兩家企業在新三板上市成功,截至目前,區也只有7家企業上市。本報告對中小企業上市情況進行了分析,并對推進區中小企業上市提出了相應的建議。
一、區企業上市進程
股份,20xx年在深市創業板上市成功。
科技,20xx年在新三板上市成功。
貿易,20xx年8月在新三板上市成功。
教育,20xx年10月在新三板上市成功。
在此僅統計滬深兩市和新三板上市企業,因為只有其具有強大的融資能力并且交投活躍。
二、新三板企業上市情況
公開數據顯示,新三板企業上市數量呈現爆發式增長。20xx年上市企業356家。20xx年上市企業1222家,平均每月102家。20xx年6月掛牌總數已經突破2500家。根據清科私募通數據統計,截止20xx年6月11日,共有2559家企業成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌,平均每月增加184家,按此速度發展,20xx年年底新三板掛牌公司數有望沖擊4000家。此外,新三板市場規模迅速擴張,新三板從20xx年12月正式擴容至全國,市值僅1369.02億人民幣,20xx年8月新三板開啟做市轉讓制度,成交量飆升,截止20xx年5月底新三板市場累計總市值為已經突破8500億人民幣,是20xx年的6.21倍。
三、企業上市對區的意義
企業上市對于企業來說拓寬了融資渠道,降低融資成本,提高企業知名度,提升品牌影響力,規范企業各方面的規章管理制度,有助于企業做大做強,同時對區的快速發展有著重要的意義。
1.有助于穩定企業扎根落戶。企業上市注冊在區,避免優秀的科技型企業被其它地區通過各種途徑吸納走,有助于企業扎根落戶區。
2.有助于規范管理穩固提高稅收。規范而又嚴苛的財會制度、律師制度、企業管理制度,徹底規范了企業管理,同時也讓企業偷逃稅款無處遁形。長遠來看對于提高我區稅收有著極其深遠的意義和價值。
3.有助于擴大規模形成產業聚集。企業做大做強,其對相關聯的上下游產業必將形成虹吸效應,其上下游企業聚集所形成的集群效應將推動區內相關產業快速升級,形成產業集群效應。
4.有助于打造區品牌擴大招商。如果說區大量企業上市,形成良性循環,如果打造區管理能力強,企業上市速度快這樣一張靚麗名片,必將引導大量想要快速上市的企業入駐區,從而形成招商引資,企業快速入駐的效果。
5.有助于豐富產業強化金融業態。大量企業上市,必將引來大量的金融機構入駐區。區是全市科技型企業最為密集的區的區域,高科技企業中還有很多的小微企業不能上市融資,但在快速發展初期卻需要大量的資金,資金是企業的快速成長初期的瓶頸,光靠政府無法解決企業的大量資金需求的瓶頸問題。而寬松、巨大、多樣的金融體系是高成長性企業發展的根基。大量的企業上市,必將引來大量的金融機構入駐,這些金融業態將為高成長性企業提供大量的資金支持,從而形成二三產業和金融業形成良性互動,共同繁榮。
四、區企業上市步伐不快原因分析
盡管上市對企業發展有著重要意義,但通過對區內企業進行調研發現,區內企業上市步伐整體不是很快。主要有以下幾個原因:
1.企業發展處于壟斷地位不差錢。處于全國壟斷行業的企業,在發展過程中競爭小,行業的天然壁壘性造成企業發展不差錢。
2.實際控制人不希望稀釋控制權。作為個人企業,不希望在企業上市之后,稀釋企業的實際控制權。
3.上市后規避稅款異常困難。企業上市后要執行嚴苛的財會政策,而這些政策讓企業規避國家稅款變得異常困難,對促進企業依法納稅有很好的促進作用。
4.上市工作要消耗大量的現有資金。以新三板為例,其上市工作要使用大量的自有資金,給付券商、會計師事務所、律師事務所等部門的傭金就在190萬左右,對于一個中小企業來說,一次性開支巨大。
5.上市初期要大量補交稅款。上市企業嚴苛的財會制度要求企業補交大量的稅款,少則幾十萬多則上百萬,企業負責人在沒有看到上市所帶來的利益的時候,看到的是大量的利稅的增加。
五、推動企業上市的幾點建議
一是對企業上市工作加大宣傳引導。加大對企業上市工作相關政策的宣傳力度,對省政府、市政府對企業上市工作的鼓勵政策、補貼政策把握到位、宣傳到位,讓區內每一個企業家都了解上市的優惠政策,形成“企業懂上市、企業想上市、企業能上市”的濃厚氛圍,消除企業上市政策模糊不清、利益了解不透的情況,真正通過宣傳解除企業上市工作的后顧之憂。
二是拿出配套資金補貼企業上市工作。近期,省政府為加快推動省內企業上市步伐,新三板上市企業補貼資金由以前的100萬元增加到150萬元,市政府補貼100萬元。我區緊鄰的路北區政府補貼資金由過去的50萬元調整為60萬元,而整個上市工作的費用合計200萬左右,如果企業在路北區上市完成約有110萬元的政策紅利,路北區正在通過釋放政策紅利吸引高科技企業到區內落戶。所以,建議管委會盡快研究制定相應的配套資金補貼政策,防止優秀企業流失,促進中小企業上市。
三是出臺企業補繳稅款政府返還政策。企業上市過程中,因為嚴苛的財會制度企業要大量的補交稅款,可以出臺企業補交多少管委會就通過其它獎勵途徑返還多少的政策,解除企業第一年上市過程中大量消耗自有資金的后顧之憂。
四是設立推進企業上市工作辦公室。由管委會分管領導負責,由推進企業上市工作辦公室召集金融、發改、科技、財政、國土、環保、工信、商務、國稅、地稅、人社、工商、辦事處等部門為成員,建立領導小組,形成聯席會議制度。負責全區企業上市工作的統籌協調和負責聯席會議日常工作并督促落實議定事項。
企業的調研報告6
黃石市是一個以工業為主導的城市,工業經濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業發展態勢良好,對國民經濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業經濟正面臨新的考驗和挑戰,特別是中小工業企業所受到的沖擊非常明顯,黃石規模以上中小工業企業占規模以上工業企業的98.4%,加上規模以下工業企業的經濟總量占全市工業的51.2%。認真分析當前的工業經濟形勢,采取積極措施應對挑戰,是確保今年工業經濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業基本概況及在經濟發展中所處的地位
據最新普查數據顯示,截止20__年末,全市工業企業法人單位有3772家。按大中小型工業規模分類,達到大型工業企業標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業集團公司共8家,黃石擁有中小工業企業達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產業,是黃石市工業經濟的重要組成部分。按工業規模分類,20__年末,進入規模以上的中小工業達482家,20__年實現工業總產值412.39億元,占全市規模工業的47.6%,其中:年產值過億元的企業達到80家,稅收過千萬元的企業有26家。20__年規模以下企業3282家,實現工業總產值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業經濟從20__年四季度起,呈現下行走勢,但全市中小企業運行的基本面較好。主要表現在:
1、中小企業生產和銷售增勢平穩。雖然20__年四季度全市規模以上中小工業總產值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規模以上中小企業仍完成工業增加值123億元,同比增長16%,實現銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產品產量穩定增長。原煤產量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業企業完成總產值309.08億元,增長33.09%,比全市規模以上中小企業平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規模中小企業的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業、新成鋼鐵等一大批民營企業發展活力明顯增強。
2、企業綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業經過近幾年來的改制,企業整體素質逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現在:一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業按照現代企業制度規范公司管理,企業發展走上良性循環的軌道;二是企業開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節能設備總廠等企業的產品不但在國內俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區;三是企業產品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業的產品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫藥、電子信息、節能環保等800多個品種、近20__多個系列,產品結構優化,組合互補效應已經形成,適應市場變化的能力已經實現質的跨躍;四是企業信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據調查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業能夠盈利。
3、企業成長步伐明顯加快。20__年初,黃石市共有規模以上中小企業407家。到20__年底,新增規模中小工業企業100家,其中引進項目投產新增40家,“小進規”新增60家。據第二次全市經濟普查清查最終結果顯示,全市法人工業企業達到3772家,其中具備了規模以上工業標準的達604家,比目前在統的規模以上單位還多89家,這為20__年工業企業“小進規”提供了保障。預計20__年全市新增的規上工業將增加銷售收入50多億元、工業增加值15億元,將拉動全市工業增長5個左右的百分點。
4、產業集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業等八大中小企業產業集群,聚集了500多家中小企業。20__年,涂鍍板材、生物醫藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業集群完成增加值55.6億元,實現銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業面臨的困難
盡管20__年黃石市中小企業總體上保持了平穩發展態勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現,使黃石市中小企業生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現在:
1、企業成本上升,效益下滑。受金融危機影響,20__年黃石工業經濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規模以上工業企業虧損126家,全部是中小企業,占全部中小企業的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統行業和主導行業。特別是電力生產等行業出現了全行業虧損,帶動全市虧損企業急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業全年虧損總額為5.44億元,比20__年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業企業生產的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升,生產要素成本上漲的速度遠遠超過企業通過提高勞動生產率、節能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看,自20__年以來,基礎性原材料
及能源價格不斷上漲,20__年1-9月份,黃石市企業的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態勢,20__年12月原材料、燃料、動力價格指數為111.82,到20__年9月達到123.09。盡管20__年4季度價格指數有所回落,但依然在高位運行。
二是工業品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20__年,原材料購進價格和工業品出廠價格均持續上揚,但出廠價格指數漲幅明顯落后于購進價格指數,價格倒掛使企業盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份,黃石工業企業原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業企業生產經營成本上升。
三是企業用工成本不斷攀升。近年來黃石企業勞動用工一直處于相對緊缺狀態,尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業提出了更高的要求,企業勞動力成本大幅上揚,據初步統計,20__年規模以上中小工業企業從業人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業用工成本將大幅增加。企業還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養老保險。
2、企業資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業正在向中小企業擴散。企業資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業融資困難。同時,由于現行貸款利率偏高,使中小企業財務成本平均提高兩成。據測算,危機造成20__年黃石市中小企業利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業生產經營產生不利影響。20__年,全市規模以上工業應收賬款高達35.5億元,占企業流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業呈現出加速發展態勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業的規模效應遲遲不能顯現。據調查,黃石中小企業中,“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業占60%以上,其中80%以上的企業反映資金不足。全市中小企業流動資金缺口超過10億元。
20__年黃石中小企業景氣指數僅為91.84,處于不景氣區間。企業流動資金景氣指數為62.81,處在近5年來的最低點;企業融資景氣指數為74.53,處于極不景氣區間。企業生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業現金流緊張。由于資金緊張局面持續,銀行中小企業年融資綜合費率達12%以上,部分企業短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業。三是貸款審批時間長,企業融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業生產經營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經影響企業的經濟效益。20__年,全市規模以上中小企業營業費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業發展的建議
黃石中小企業出現的這些困難,是經濟結構調整過程中必然會出現的“陣痛”,也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉型發展的機遇,練好內功,加快產業結構調整和經濟發展方式轉變,推動經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變,從粗放發展向集約發展轉變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業發展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業的所有問題,但可以體現政府支持中小企業發展的決心,有利于增強中小企業發展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業投入逐年增加。同時要發揮財政資金引導作用,充分運用稅收優惠、緩征等方式對中小企業進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業技術創新、產業升級等相關政策。加快中小企業間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產經營狀況良好的企業盡快做大做強。
2、推進融資方式創新,緩解企業資金困難。金融部門要針對中小企業的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業資本金、資產總額、銷售收入等“規模”項目對企業評級的影響,為有發展前途的中小企業獲得貸款創造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權授信制度,適當下放貸款審查、發放權力,加快構建支持中小企業技術創新的多層次資本市場。同時引導商業擔保機構適當降低對中小企業貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業與金融機構的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術創新力度,提高企業應變能力。金融危機必然會促進各行各業的優勝劣汰,危機給企業和行業創造了產品與技術更新換代的機會,提高技術含量,提高產品的附加值必將促使新的產品和企業的誕生。企業主管部門要積極引導企業探尋發展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調整戰略決策。勞動密集型企業應進行結構調整或轉型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產品銷售與市場開拓,開源節流,提高效率。合理調配內部各種資源,節能降耗。三是加大企業技術改造力度,加強對現有員工素質和技能培訓,努力創建企業文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業服務意識,改善企業發展環境。目前黃石市企業服務體系發展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業的發展。一是成立中小企業投資創業發展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術懂管理,有產品研發項目或專利技術,有強烈的創業意識的人,給
予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設,促進中小企業與大型企業和高校間的合作、交流與創新。組織各行業協會成立中小企業互保基金會,共同應對資金缺口問題。
5、發展產業集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經濟外向度較低,相對發達地區受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業發展的基礎還比較穩固,這為黃石市縮小與發達地區的差距,實施“彎道超越”戰略創造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業持續健康發展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業責任制,重點扶持發展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業等五大中小企業產業集群,同時,進一步明確產業集群重點發展方向,切實做好產業發展規劃。一是實施行業管理。由協會牽頭按行業組建企業聯合體,加強產業集群配套產品的協作性,實現信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產業集群內部的資金鏈,把集群內部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰略,提高產品知名度。在五大產業集群內部加快培育龍頭企業,以龍頭企業為骨干,增強企業自主創新能力,增加科技投入,創造區域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業和產品抗風險的能力。
企業的調研報告7
當前,受世界性經濟危機的影響,國內的食品醫藥產業正在經受一場嚴峻的挑戰和考驗。在這種大環境下,食品藥品監管部門面臨的不僅是如何幫助企業積極應對經濟危機,走出困境,贏得主動的發展問題,而且是如何實施科學監管,有效應對全球金融危機可能帶來的食品藥品安全問題,后者責任更加重大。在此緊要關頭,如何把握主動,化“危”為“機”,推動食品醫藥經濟又好又快發展。筆者以為,企業努力是根本,部門支持是關鍵。要在充分調動食品醫藥企業自身的積極性、主動性、能動性、創造性的同時,依靠食品藥品監管部門從協調服務、營造環境、規范引導等方面給予的全力支持,攜手企業共克時艱,創新破難,促進食品醫藥經濟持續健康發展。
一是要引導企業在爭取主動上尋找新突破。當前,影響食品醫藥行業發展的問題主要表現在:企業間同質化競爭嚴重,自主創新能力不強,產品附加值不高,企業發展后勁不足,營利能力和抗風險能力都較低。在這種情況下,企業一旦受到國際經濟危機的沖擊,就容易陷入困境。這時,食品藥品監管部門就要在第一時間深入企業現場,了解企業當前最突出的困難和問題,拿出解決困難和問題的措施和辦法;同時要引導企業爭取主動,另辟蹊徑,努力尋求新的經濟增長點,并盡可能地為企業創設寬松的外部環境,做好溝通協調工作,促進企業加快自主創新和技術升級步伐,鼓勵企業通過拔術創新,轉移經濟風險,贏得新的機遇。
二是要幫助企業在提升競爭力上下功夫。企業間的競爭說到底是產品質量的競爭,無論是在面臨經濟危機的關鍵時期,還是處于經濟形勢一片大好的平穩階段,加強質量管理始終是企業發展的永恒主題,是保證食品藥品安全放心的堅實保障。所以說,越是環境趨緊,越是困難當頭,越要強化質量戰略意識,夯實企業的核心競爭力,力爭從“危”中占“機”,“危”中搶“機”。食品藥品監管部門要以提升企業質量管理水平為重點,督促企業在許可準入、生產經營規范管理等關鍵環節抬高標準,從嚴要求,并通過多形式、全方位的業務培訓和服務指導,幫助企業改進完善質量管理活動中存在的問題,有針對性解決影響和制約質量管理工作的實際問題,使企業的質量管理水平真正得到提高,使質量品牌真正成為企業化解危機的商戰利器。
三是要在科學監管與促進發展有機結合上見成效。為有效應對經濟危機,食品藥品監管部門加強以協調、服務、指導為重點的規范引導工作對促進解決企業的現實困難,提升企業內在競爭力確實起到了固本強基的重要作用;但是,也不能因此而放松了依法監管,降低了必要的監管力度,因為規范有序的市場環境還需要強有力的整治,離不開集中有效的專項治理;只有讓那些不遵規守法的企業受到應有的懲處,食品藥品市場秩序才能得以不斷凈化,規范誠信的企業才能獲得更好的發展環境,才能為這些企業應對經濟危機提供一個良好的基礎條件。不過,在實行依法監管過程中,還應該注意正確把握科學監管與促進發展的關系,妥善處理依法行政與促進經濟平穩較快發展的關系,對那些違反有關規定但行為情節較輕的企業,應堅持以教育為主,懲罰為輔的原則,促其從速改正,自律規范。
企業的調研報告8
一、我國小企業的現狀特點
(一)數量種類多樣化
我國小企業數量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業數量是1788萬戶,中小型企業占99.7%,小微企業占97.3%。小企業已成為國民經濟的重要支柱,是經濟持續穩定增長的堅實基礎。同時,我國小企業種類復雜多樣:按照所有權劃分,小企業性質涵蓋了國有企業、集體企業、民營企業、股份公司、外資企業等多種類型,95%以上是非公有經濟;按照行業劃分,小企業幾乎分布于所有的行業類型,而傳統工業制造業仍是主導性的行業;按照上市與否劃分,小企業以非上市為主,上市企業占比不到1%。小企業數量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高,也相應加大了監管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業所有權屬性存在諸多差異,既有所有權和經營權高度統一、所有權結構單一的非上市民營企業,也有所有權和經營權分離或所有權結構多元化的上市企業、股份企業、國有企業、外資企業,這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業。調查問卷統計數據發現,作為小企業中占比最大的民營企業,由于其所有權、經營權和監督權高度統一,有超過78%的民營企業的重大決策是由企業所有者作出的。企業所有者親自管理企業,有利于對經營活動進行直接控制,實現快速反應和決策,有效降低經營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性,企業因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業的發展,科技含量提升、資本規模變大、業務多元化、地域分布擴大,企業整體必然會超越原有企業所有者能力、經驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業所有權與管理權適當分離,引入專業化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業在成長過程中容易忽視的。在所有權和經營合一的民營企業中,企業文化往往是所有者文化,所有者對內控的認識與想法至關重要。
2、上市股份企業。調查問卷統計數據顯示,有89%的中小板、創業板和新三板企業的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質類別企業的比例要高,這說明股權多元化能明顯促進企業治理結構的完善。但是,根據《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統計顯示:85.2%的中小板企業和80.6%的創業板企業,其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業,因此上市中小板和創業板企業,其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創業板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規轉變成實質上治理機制有效。在現場調研期間,我們也發現,當企業實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業帶來有利變化。同非上市民營企業一樣,當實際控制人能對企業產生重大影響時,其對內部控制的態度就決定了內部控制的成效。
3、國有企業。調查問卷統計數據顯示,在小型國有和集體企業中,其重大決策由董事會及專業委員會作出的占38%的,由總經理辦公會作出的占42%,由董事長或總經理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經理辦公會兩者概念在這些企業中的區分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業開展內部控制往往源于其所有權人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業類別而言,其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業。調查問卷統計數據顯示,超過62%的外資企業,其重大決策是由董事會及專業委員會作出的,其中外商獨資企業雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中,我們發現,通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業的整體管理和內控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后,雖然企業決策主導權屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業的經營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業往往處于初創期和成長期。初創期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業最關注發展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業的管理模式能實現快速轉化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業資源有限,企業對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業相比,小企業的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構簡單。由于規模相對小、業務處理相對簡單,小企業整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數據顯示,超過50%小型企業主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業扁平化程度高,內部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業,則需要更正式的溝通方式(如大型企業中有超過70%的業務管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業的快速溝通優勢就體現出來。比如,魚躍醫療管理層將辦公桌搬到生產一線,這樣使得管理者能隨時發現問題、了解問題并解決問題。小企業機構設置簡單還與人手不足相關,人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監督不力,職責未分離就會給企業帶來一系列風險。
2、制度文檔少。企業管理的文檔化水平明顯與企業規模水平正相關。在小型企業中,有49%的企業已建立實施了內部管理制度體系,而在大型企業中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業認為現有管理制度對實際的指導性不高,而在大型企業中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業發展變化快,經營內容、業務方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應,內部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調查問卷數據顯示,有25%的小型企業未建立運行任何業務信息管理系統(大型企業的比例是3%),小型企業信息化程度相對比較低。在建立信息系統的小型企業中,覆蓋部分業務的企業數與覆蓋全部業務的企業數相比,比例是1.41:1(在大型企業中是0.75:1),并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設及時掌握企業核心業務信息。
同時,通過現場調研我們發現,達到一定規模的企業往往會考慮自主開發符合企業需要的系統,而更多的小企業則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發的模式。此外,許多小企業普遍沒有關注到信息系統所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產供銷全過程的信息系統后,才開始關注信息系統的不相容崗位分離風險。
(四)監督機制相對缺失
調查問卷數據顯示,只有31%的小企業設置了內部審計部門,還不到大型企業的一半。數據統計發現,隨著企業規模上升,內審監督機構在企業中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業中設置內部審計機構的比例高達94%,但一些上市企業反映他們設置內審機構只是為了遵循監管法規的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發揮。這主要是由于小型企業中存在著大量“三權”統一,當企業所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業所有的情況時,就不會愿意為額外監督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業的利益沖突,激發各級人員的積極性和創造性,從而促使其為公司創造更大的價值。調查問卷數據顯示,約50%的企業采用了績效考評機制,這與我們在現場調研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業對于核心技術人員,主要采用的還是傳統的現金激勵方式,而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業,其信息披露屬于法定要求,并且相關法規對披露的內容和形式有明確規定,企業普遍執行程度較高。但目前內控報告披露出現了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業,其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。因為企業信息主要掌握在公司內部人手中,高度不透明,使得外部利益相關方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業提供融資等服務,影響了小企業的可持續發展。
我們在現場調研中發現,目前小企業和其利益相關方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業管理信息化平臺,一方面幫助小企業提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量,另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業信息。這樣,債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
二、小企業內控體系建設的基本情況
調查問卷統計數據顯示:開展內部控制建設的比例,小型企業(42%)小于大型企業(70%);未上市企業(46%)小于上市企業(90%);非國有企業(48%)小于國有企業(55%);存續時間短的企業小于存續時間長的企業(3年以下企業38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業的內部控制體系建設仍處于起步階段。
(一)對內部控制的需求
目前,“大眾創業、萬眾創新”成為國家經濟發展的新引擎,小企業既是其中的重點也是難點,國家對小企業提供了有力的扶持政策。小企業在求生存、求創新、創效益的同時,也應注重合理合法合規,適時出臺小企業內部控制規范是在我國經濟發展新常態的宏觀環境背景下以協助幫扶小企業發展為目的的政策需求。
同時,許多小企業經營混亂,職責不清,經營管理效率低下,企業資產管理、資金管理等重點領域問題頻發,甚至在財務報表不能真實反映企業的財務狀況和經營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關內部控制規范將有力促進小企業查漏補缺,解決小型企業管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發展預期越好的小企業,一些小型企業,在經歷了創業、發展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內控的需求程度越高,部分企業甚至已經自行開展內部控制建設并持續實施內部控制完善。現場調研發現,企業認為內部控制是企業經營管理的有用工具,對企業而言是必要的。開展內部控制給企業帶來的實際效果包括:厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業的信心、降低了經營成本。
(二)風險識別
小型企業的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優秀的企業一般都是自主創新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業的風險特征、風險水平都異于大型企業。因此,風險識別能力對小型企業來說是至關重要的。
通過調研我們發現,小型企業管理者對風險的態度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續關注成效。以園林工程為主業的普邦園林在發展多區域經營后,管理者無法及時掌握各地項目執行狀態,企業面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發信息系統,實現了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業務部門自行評估(占47%)的方式。在實地調研中,我們發現由于缺少風險評估方法指引,小型企業對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統的、帶有明顯的個人經驗特征,常常只關注與“錢”直接相關的傳統型風險,而會忽視因企業發展、外部環境變化、技術更新而產生的新風險。比如在采用新技術與新方法時,只評估成本與現時效果,而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業范圍內推廣應用,完全沒有考慮可能存在的核心研發技術泄密的問題。
(三)內控建設與推進方式
小型企業的內部控制建設往往不是系統和全面的,許多是從局部重要業務領域開始起步,等經驗相對成熟后,再復制推廣到其他領域。比如,科瑞技術在建立了ISO9000,ISO1400質量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下,內部控制成果往往會更多以業務流程體系形式體現,而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。
小型企業在不同領域開展內控時,會應用到不同的管理工具。調研問卷統計數據表明,72%的企業采用了質量管理體系,37%的企業采用了職業健康和安全管理體系,33%的企業采用了環境管理體系,21%的企業采用了社會責任管理體系。還有一些行業特有的管理體系也被相關行業普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業質量管理體系等。超過半數的企業在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內控主責部門
調查問卷數據統計顯示,小型企業的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯合工作組。同時,62%的企業表示借助了外部專家的力量開展內控建設。在現場調研中發現,在多部門組成聯合工作組的模式下,內控建設成果推進相對容易。比如,科陸電子內控建設秉承“從業務中來,到業務中去”的理念,組建了由各業務層面骨干人員組成的聯合工作組,共同參與內控建設,各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業務層面,真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業高管的作用
調研問卷的數據顯示,84%的被調查企業認為內部控制體系發揮效果的關鍵在于管理層重視,這與現場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業執行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業執行層認為,如果老板內控建設的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規。比如,冰川網絡的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領域的內部控制成效很顯著。
而被調研的企業高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統的角度看內控工作,高層給予的支持力和內控部門的執行能力是內控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現場調研中,我們確實也發現了將這兩方面結合得很好的企業典型。比如,歐普照明在高度包容性的領導支持下,強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創造價值,為戰略目標的實現提供增值服務,贏得了同事、上級的尊重和認同,內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
三、存在的問題及原因分析
(一)對內控的認識不準確
在本次調研問卷中預設了兩道測試題,試圖了解企業對內控理念的認知情況。調研結果發現,只有不到34%的企業全部答對,這說明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業開展內部控制的效果,包括直接導致內部控制工作流于形式,造成企業資源浪費。事實上,企業受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業同意要使企業的內部控制體系發揮應有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現場調研,我們進一步了解到企業對內部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內控等同于合規。部分企業以為內控工作就是合規工作,不是出于企業自身管理的需要,而是為了應對監管機構、債權人和投資者的要求。因此,在開展內控工作時,通常會采用被動應付而非主動執行的方式。
2、內控是區別于現有管理的一套新體系。許多企業以為內控和企業管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數據進一步分析后我們發現,2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業中,實際僅有68家企業未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業或多或少在經營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內控有關。
眾所周知,企業不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領域內出現一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業不能正確認識內控與管理的關系,而是將內控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發生的成本都將是額外負擔,關于內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明,41%企業已經開展了內控建設,32%企業已經開展了內控評價,36%企業已經開展了內控審計。內控評價和內控審計數據倒掛,其根本原因是因為許多企業不清楚內控建設、評價、審計的區別與聯系,現場調研的結果也充分印證了這點,企業要么將內控建設和評價割裂開展,要么將內控評價與內控審計混為一談。
(二)管理者的內在驅動不足
小型企業由于規模小、流程簡單、人員關系緊密,內控的效果往往不是立竿見影,再加上對內部控制的誤解,企業的管理者容易對內控形成認識上的抵觸,將內控置于經營盈利與企業增長的對立面。內控實施的成功經驗是,先驅動企業管理者啟動內控工作,然后在執行過程中讓其理解內部控制對企業管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業管理者啟動內控工作的驅動力是很重要的起點。根據調研問卷和現場調研結果分析,企業管理者開展內控建設的驅動力主要來自于以下兩方面:
1、法規紅線。包括各類強制性監管要求、上市合規要求、稅務要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內控,但至少可以推動企業開始啟動內控體系建設。但是,在調研中我們也發現,如果相關監管機構對這些內控監管要求缺少有效的監管和處罰措施,那么這個因素的驅動力就會消失。
2、實質性受益。小型企業表現出對實施內部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調研中我們發現,如果能讓企業所有者了解到通過內控可以幫助企業降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業內全面推進預算控制工作。同時小企業所有者希望未來在內部控制方面要強調實質重于形式,充分考慮投入產出比。
(三)內控經驗不足
在調查問卷中,有62%的企業提到了人員經驗不足是開展內控工作遇到的主要困難。內控建設是一項系統性工程,需要了解企業實際情況的人,以及掌握內控技術的人共同參與。大型企業通常可以通過招聘專業人才或者外包的方式,去解決內控經驗和技術能力不足的問題,但小型企業因資源有限而很難做到,并進而影響了內控在小型企業內的實施面。因此,如何幫助小型企業解決內部人員經驗不足的問題,是未來小型企業內控規范推廣的重要任務。
(四)方法不正確
在現場調研的座談會上,有些小企業表示“企業內控做了太多沒必要的內容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業的做法后,我們發現這些企業往往采用的是國內流行的“對標法”來開展內部控制建設工作,即按照內控規范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內控手冊。
這種方法將內控工作變成了可以快速完成的任務,建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執行,加之沒有建立后續的完善更新機制,這樣的內控建設不可能對企業管理提供幫助,工作成果勢必被企業束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內控建設視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內控建設就是編一套制度或手冊,建設過程往往不考慮執行效果;內控建設就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現有內控規范對小企業的適用性差
《企業內部控制基本規范》的制定是以大中型企業為對象,沒有考慮小型企業的管理特點。因此,對小型企業而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關條款要求公司建立規范的治理結構和議事規則。這對治理水平相對不高的小型企業來說適用性就不高。
調查問卷結果顯示,內控規范對大型企業的適用度較高,51%的企業認為完全適用,3%的企業認為成本高而不適用。但對小型企業而言,只有31%的企業認為完全適用,11%的企業認為成本高而不適用,3%的企業認為完全不適用。此外,現有的內控規范體系沒有對開展內控工作的方法進行系統說明,直接導致實務中正確和錯誤內控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業內控工作的實施效果,企業也會因錯誤的工作方法而加深對內控的誤解。根據調查問卷數據統計顯示,小企業認為以下環節的工作方法有必要進一步規范:整體控制環境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規范風險評估的程序;如何實現控制活動執行的持續性以及如何評價控制活動的有效性。
四、相關政策建議
黨中央、國務院始終高度重視小企業的發展,國務院于20xx年10月發布了《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業發展的政策方向;20xx年5月8日,國務院又發布了我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領《中國制造20xx》,為小企業集聚的制造業轉型升級、實現“專精特新”,提供了戰略性的政策保障。為了進一步提升小企業的經營管理水平和風險防范能力,建議有關部門聚焦我國小企業實際需求,以幫助小企業提升整體管理水平、保障企業持續運營、培育企業不斷發展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業量身定制的內控規范,并指導小企業有效開展內部控制建設與實施工作。
(一)以“幫助小型企業實現管理提升”為制定內控規范的首要目的
內控規范的制定目的決定了其內容范圍和效用性質。如果以實現小型企業合規為目的,那么應以財務報告控制為主線制定規范。但合規目的下制定出來的規范,對超過99%以上沒有上市合規需求的小型企業來說,就沒有很大吸引力和實質性幫助。
如果以幫助小型企業實現管理提升為目的,那么應以管理全過程為主線制定規范,但為保證規范的操作性,有可能需要根據合規要求,對合規范圍內的內控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質、處于哪個行業的小型企業,要成長發展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業特性的基礎上,將幫助企業實現管理提升作為規范制定的首要目標,核心內容上以全面內控為基礎,強化“小企業”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構建內控規范的主旨
小企業內控規范應重點解決內控是什么(即內控的效果)、內控要做什么(即內控的內容)和怎么做內控(即內控的方法)。專家調研的結果表明,93%的專家支持在規范中闡述內控效果;36%的專家認為應在規范中涵蓋具體領域的控制內容;64%的專家認為應考慮在規范中闡述內控工作方法。我們認為,內控的效果可用來端正對內控的認識,內控的方法可為企業提供有利于企業管理的工具,這兩部分是必須的。在內控效果部分可以參照COSO框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內容,同時特別要補充明確內控的局限性、內控與管理的關系、有效的內控五要素需具備的特征;在內控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則,重點考量功能實現方法的經濟性,強調建設與執行的關系、建設與完善的關系以及長效保障機制等。
而內控的具體控制手段由于存在跨行業差異較大、管理內容太過具體等問題,無法保證規范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規范內容的過時。因此,我們建議不在規范中明確內控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業在典型領域中的管控方法。
(三)以“賦予企業更多選擇權”為引導內控規范實施的根本
工信部對小型企業的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經濟環境不斷發生變化的情況下缺乏穩定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業的經營和管理特點、發展趨勢等方面認定小型企業與大中型企業的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監管、信息披露等)對中小企業的劃型應用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規范應以引導為主,賦予企業更多的自主選擇權。
在內控規范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業可以結合行業發展特點、差異化的經營模式、業務發展階段、業務事項的復雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規范,自主建設完善內控機制。
對管理基礎好的企業,可以鼓勵其參照《企業內部控制基本規范》自主全面開展內控建設;而對管理基礎條件相對較差的企業,可以參照《小型企業內部控制規范》開展內控工作,實現企業戰略風險重點防范,把控重點業務事項和關鍵領域的風險,適應不同發展階段對企業內控的實際需求變化。
(四)以“實質重于形式”作為內控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業內控信息披露應強調實質重于形式,改變現有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內部控制信息披露。同時,參考香港等地內控信息披露的做法,將有關內控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應降低內控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業內控規范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內控建設和責任意識,為小型企業全面建設有效的內部控制體系營造良好的環境基礎。對于企業,主要以案例方式宣傳內控與管理的關系以及對企業管理的益處,增加企業開展內控的驅動力,加強管理層對內控工作的重視程度;對于監管部門,主要宣傳內控的實質內涵,使之更好地而非教條式地對企業進行監管;對于銀行等金融機構,主要宣傳企業內控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅動企業開展內控的行列中來。小型企業內部控制的建設和實施能否成功,關鍵因素之一是內控人員的專業勝任能力。
一是要充分發揮各級財政部和地方小型企業協會、內審協會等行業機構的作用,為小型企業的高級管理人員和內控專業人員提供更多的內控業務培訓,切實提升人員的技能素質,提升企業內控工作的效率和效果;二是定期組織經驗交流研討會,請內部控制做得比較好的企業分享經驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業的內控專業人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業內控規范培訓納入會計人員繼續教育內容,加快小企業內控規范的推廣與普及。
企業的調研報告9
近年來,婁底經濟迅猛發展,城鄉居民生活質量顯著改善,消費能力明顯提升,消費環境不斷優化,商貿流通業的發展也呈現出蓬勃發展勢頭,增長速度一直位居全省前列。20xx年全市實現社會消費品零售總額339.07億元,同比增長13.9%,增速排位居全省并列第三位。商貿經濟的持續快速發展,已成為拉動全市經濟增長的重要力量。
一、當前婁底市商貿流通業發展現狀
據市統計局數據顯示,我市商貿流通業增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元,年均增長11.5%,到20xx年達到57.63億元,20xx年上半年已達31.77億元,全年有望突破70億元,全市商貿流通業對拉動經濟增長的作用越來越明顯。
1、社會消費零售總量不斷擴大。20xx年全市累計實現社會消費品零售總額219.01億元,同比增長18.4%,總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計實現社會消費品零售總額258.06億元,總量比20xx年增加39.05億元,同比增長18.0%,總量排名居全省第12名,增速排名居全省并列第2名,總量排名與20xx年持平,增速排名升了10個名次;20xx年全市累計實現社會消費品零售總額297.74億元,總量比20xx年增加39.68億元,同比增長15.4%,總量排名還是居全省第12名,增速排名回落2個名次,位居全省并列第4名; 20xx年,我市社會消費品零售總額累計完成339.07億元,同比增長13.9%,分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個百分點,增速排名列全省第3位。
2、限額以上單位規模不斷做大。20xx年全市限額以上入統單位192家,其中法人企業150家,個體戶42家;20xx年全市限額以上入統單位246家,其中法人企業156家,個體戶90家,限上單位數比20xx年增加54家,同比增長28.1%;20xx年全市限額以上入統單位350家,其中法人企業255家,個體戶95家,限上單位數比20xx年增加104家,同比增長42.3%;20xx年全市限額以上入統單位426家,新增的76家限上單位全部都是法人企業,同比增長21%。
二、影響限額以上商貿企業擴張的主要原因
1、入限企業總量少,市場占有率低。一是從全省來看,我市426家限上法人企業比限上法人企業較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少,企業數居全省中等水平;二是從目前全市來看,各縣(市、區)限上單位數也不平衡,最多的婁星區達120家,最少的新化只64家。因此,為擴大全市消費品零售總量,就必需增加限上企業的入統,申報入統工作是當前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業范圍來看,絕大部分是從事批發零售的企業和個體戶,而生產性和創新性行業企業入限數量很少,形成了目前我市限上商貿企業覆蓋面不廣、結構不合理,代表性不強的現狀,這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質量。
2、結構不合理,長遠發展乏力。社會消費品零售總額主要是由批零住餐業四項指標的完成值構成的。因此,這四類企業的規模大小、業績好壞直接關系到社零指標的增長速度。20xx年我市限上商貿企業批零總額183.4億元,其中批發業總額2.42億元,僅占批零總額的1.33%;住餐業營業總額33.4億元,其中限上住宿業營業額2.93億元,限上餐飲業營業額2.88億元。從以上數據來看,全市限上商貿企業的結構不合理,發展不平衡,一是限上批零企業發展懸殊,零售業“一行獨大”;二是限上住餐業發展緩慢,其營業額業僅占到住餐營業總額的17.4%。究其原因,一是入限企業自身規模小,抗風險能力和示范功能不足。二是受經濟大環境影響,效益不佳;三是規劃不到位,行業發展不平衡,長遠發展乏力。
3、功能不佳,購買力外流。調查顯示,我市市民的消費大多集中在一些基本生活用品等領域,一些高檔商品的消費卻不盡如人意,大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買,如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等,究其原因,一是我市的整體經濟發展水平不高,環境不優;二是傳統商貿流通業所占比重過大,物流、電子商務等現代流通業態發展嚴重滯后;三是大型專業性批發企業缺乏,中心城市對消費的輻射帶動作用弱;四是近年來,由于交通的日益便捷,市民對去發達城市的消費意愿逐漸增強,越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學,導致我市一部分高端消費外流嚴重。
4、城鄉市場發展不平衡。今年城鎮市場完成社零總額303億元,同比增長14%,鄉村市場完成社零總額36億元,同比增長13.2%。兩者雖增速相近,但從總量來看,差距還很大,鄉鎮社零總額僅為城區的11.8%。城鄉在收入水平、消費市場基礎設施建設及流通業態結構、消費品市場的管理及市場秩序等等方面都存存在著較大差距,這些都是導致城鄉消費市場發展不平衡的突出問題。
三、促進限額以上商貿流通業的建議與對策
1、高度重視,建立商貿流通部門聯席會議制度。建立以市政府主要領導擔任組長,市商務局、財政局、工商局、統計局、質量技術監督局、物價局等多部門參加的部門聯席會議制度,加強對全市商貿流通業發展的指導和協調,充分發揮各職能部門職責,對在工作開展中遇到的問題認真研究,及時解決,有效推進。形成上下聯動、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。
2、大力培育,著力提升市民消費品質。從我市的限上商貿企業發展現狀來看,擴大限上商貿企業,提升經營效益是重中之重。一是產業發展,規劃先行。要根據婁底實際需要切實做好商貿流通業發展規劃,使商貿流通業發展有規可循,徹底扭轉盲目發展、無序發展的局面,要深入推進《國內貿易“十二五”規范》,繼續推動縣級城市產業網點規劃和中心城區商業網點修編工作,全面完善流通產業“十二五”規劃;二是以線帶面,發揮示范引領功能。一是繼續發揮好已形成的長青商業圈的輻射功能,進一步改善其消費環境,完善服務功能,以帶動周邊商業的逐步提升。隨著城市的快速發展,還要在中心城區內有針對性的培育1-2個商圈,進一步優化商貿流通布局,完善城市商貿功能定位;二是依托“湘博會”為平臺,建設大型特色專業化批發市場,提升我市特色產業的輻射力和影響力,形成拉動城鄉市場消費的主力軍;三是突出重點,積極發展新興業態。要選擇部分有規模和發展潛力的商貿企業,重點加快以連鎖超市、專業店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業態發展,形成品牌和龍頭效應;同時要推動本地大型連鎖企業向社區和城鄉結合部以及偏遠鄉鎮延伸,大力發展社區連鎖,逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店,改善消費環境,吸引消費人群,此外,要結合新農村建設和示范鎮建設,在縣鄉發展商業街、農貿市場、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務等多種業態,豐富農村流通;四是以大物流推動大流通。建立市、縣、鄉三級物流配送體系,加強連鎖企業內部物流配送中心建設和管理,整合物流資源,培育物流市場,推動“第三方物流”的發展,盡快建好我市已經納入規劃的大型專業物流園區。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業的大發展實現商貿經濟的大流通;五是提升品質,提供多元化消費。滿足不同層次群體的消費,促進居民消費特別是大宗生活品消費本地化,抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優越,城市消費能力較強,市民消費觀念開放,有條件引進一些新型商貿業態模式。如“奧特萊斯”,即“品牌直銷購物中心”就是現在較為流行的商業零售業態,目前在長沙、株洲等地都發展得很好,我市也可考慮引進,為市民消費提供多元化的選擇和更優的購物環境。
3、外引內扶,大力推進電子商務發展。近年來,電子商務發展迅猛,尤其是網絡消費已成為人們的首選消費模式。據統計,截止20xx年,我國電商交易規模達到8.1萬億元,其中網絡購物就已突破萬億元大關,網購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間,單是淘寶網的交易總額就高達350億元,而以10月為例,我國日均的社會消費品零售總額為693億元,淘寶網一家350億的規模就已超過了日均規模的50%。可見其對社會消費的巨大拉動能力。預計今年我國電商交易規模有望超過10萬億元,網絡購物規模將達到1.5萬億元。今年上半年,湖南網絡銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關,用戶規模將突破1億戶,商戶規模突破10萬家,實現產值200億元。5年后,預計湖南電商交易總量應該要達到8000億左右。經過幾年的發展,電子商務在我市應用前景也日趨廣闊,據統計,目前全市已經開展了電子交易的企業有554家,涉及食品、建材、家居、機械加工等30大行業的數千個品種,但網絡銷售額僅占到企業銷售總量的5%左右,市場占有率還很低,因此,要做大做強我市的電子商務產業,政府就須盡快出臺一系列扶持措施,營造寬松、良好的電商發展環境,引導和規范電商企業的發展,政府與企業共同發力,搭建交易和結算平臺,引導社會公眾參與網上交易。適時成立全市電子商務企業協會,爭取較短時間內在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業。同時,積極借鑒外地先進經驗,將淘寶網、京東商城等國內知名的網購電商企業引進我市,以推動我市電子商務的發展。
4、綜合施策,大力開拓農村消費品市場。針對我市農村商貿流通市場滯后的問題,要加大力度,綜合施策,努力縮小城鄉商貿流通市場發展的差距。一是要把增加農民收入,提高農民購買力作為重中之重,讓農民能夠消費;二是要進一步改善農村消費環境,完善農村消費基礎設施建設,積極發展農民專業合作社,鼓勵和支持商貿流通龍頭企業和農產品流通企業在鄉、村兩級開設連鎖或直銷門店,暢通農產品流通渠道,降低農民消費成本,解決“賣難”、“買貴”問題,讓農民便于消費;三是要注重農村消費市場秩序的標本兼治,建立健全農村食品安全保障體系,讓農民放心消費。
5、多措并舉,積極優化限上商貿流通企業發展環境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔保、土地、水電等方面出臺組合拳,推動商貿企業做大做強;二是要規范市場秩序。要依法加強對市場的監督和管理,嚴厲打擊妨礙市場正常秩序的不法行為。推動成立行業自律組織,大力倡導企業和經營戶依法經營、誠信經營。三是要抓源頭,理順商貿企業管理機制。一方面是政府出臺激勵政策,使工商部門在為企業注冊時,盡可能促其直接注冊為獨立的法人企業;另一方面是稅務部門要與工商等部門搞好配合,嚴格把關,掌握個體戶每年的經營和納稅情況,即時將已達到限上企業入統規模的商貿個體戶轉為企業;四是創新思維,推進“個轉企”工作。“個轉企”是我市限上企業培育的一項極為重要的工作,今年此項工作雖取得了一些進展,但還是存在著許多問題,如一些個體戶思想認識不到位、擔心稅費增加、怕露富等等,加之目前我市一些大型商場、小商品城、餐飲一條街等場所內的商貿個體戶經營分散且規模大都較小,要實行單獨入統確實困難很大。因此,建議可否由管理單位牽頭,將轄區內的商貿零散商貿個體戶集中起來,成立一個綜合性商貿公司,再整體入統,這樣既能有效解決我市商貿行業“個轉企”問題,又能規范和促進行業管理,更能夠為今后我市限上商貿企業的培育擴大奠定扎實基礎,一舉多得。
企業的調研報告10
隨著移動互聯網時代以及全民創業時代的到來,用戶需求以及市場環境使得“快”字成為互聯網公司做產品、做市場的第一要務:快速開發產品、快速投向市場、快速響應用戶、快速迭代產品。在對速度有如此高要求的情況下,傳統企業溝通工具、工作方式是否海能夠滿足當前工作需要呢?
與此同時,解決企業溝通協作問題saas類產品如雨后春筍一樣蓬勃發展。這些產品在百度上做搜索推廣的就有一大片,具體的發展情況如何我們不得而知。是真的有這么廣泛的需求?還是yammer被收購后,國內開發團隊對市場前景產生了誤判呢?
帶著這些問題,群媒體近期開展了半個多月的面向互聯網企業的內外溝通工具的問卷調查,旨在了解互聯網企業當前的溝通協作狀況以及是否有需求革新傳統的溝通協作方式。
根據該《互聯網公司溝通交流工具調研》報告結果顯示:
qq、微信、郵件為互聯網企業主要溝通工具;
72.19%的企業在使用qq作為企業溝通工具;
73.51%的企業在使用微信作為企業溝通工具;
59.6%的企業是主要使用郵件進行溝通的;
24.5%的企業主要依靠會議溝通;
其他項中有被提到的是skype,tower,worktile,qortex等;
注:該題為多選題,所以答案有交叉。總的來說,傳統企業的溝通主要是通過qq、微信、郵箱、會議以及口頭交流來完成的。
82.12%的人認為傳統的企業溝通工具是存在問題的,只有17.88%的人覺得挺好的,不需要改變。其中認為存在具體問題如下:
53.64%的人認為即時聊天討論氛圍差,優質內容無法沉淀;
59.6%的人認為重要信息通過郵件,多人協同參與不便;
22.52%的人認為溝通工具廣告多,工作氛圍差;
29.14%的人沒有合適的地方用于團隊學習和討論,還有6.62%的人認為存在其他的問題;
注:該問卷題目為多選題。
結論:雖然qq、微信、郵件是目前最主流的企業溝通工具,但并不是最佳的,很多企業已經認識到了當前溝通工具存在的問題也開始去嘗試一些有更多協同功能的企業溝通產品。
企業的調研報告11
福利企業是我國為安置殘疾人就業而興辦的具有社會福利性質的特殊企業,是穩定、擴大殘疾人集中就業的重要平臺。發展福利企業對幫助殘疾人、維護社會穩定,推動地方經濟發展有著積極的作用。為此,針對我鎮福利企業近期出現的問題,開展調研活動,進一步摸清情況,爭取找到改進措施,促進福利企業健康穩定地發展。
一、我鎮福利企業的基本情況
我鎮共有福利企業9家,主要集中在等行業,共安置殘疾人314人,上崗239人,掛靠不上班75人。上崗人員已由掛靠企業幫交4金并且同工同酬,企業未另外給錢,月平均工資元。20xx年上半年福利企業實現銷售收入萬元,實現增值稅萬元,增值退稅萬元,人均退稅萬元。
二、存在的問題
(一)福利企業積極性降低
福利企業本身就是比較特殊的企業。它的生存發展離不開當局扶持政策特別是稅收優惠政策的扶持保護。自20xx年開始新福利企業稅收優惠政策出臺后,福利企業可享受的稅收優惠就已大幅下降。加上現在勞動力、資金、原材料、土地、資源環境成本的不斷攀升,大大壓縮了福利企業的利潤和生存空間。目前,我鎮大多數福利企業的生產經營處于艱難維持階段。
但稅務部門沒有充分考慮福利企業的特殊情況,嚴格執行稅收政策,并且要求殘疾職工必須100%上崗。有的企業則無法達到要求。因此,這些諸多因素導致福利企業積極性逐漸下降。現在已有4家福利企業都提出要退出福利企業,其中3家正在清退殘疾職工。
(二)殘疾職工情緒不穩定
我鎮很多殘疾人員本身家庭條件就差,文化程度較低,就業能力弱,且不同程度存在心理障礙。能夠找到一份工作對他們來說是十分不易的一件事。這次被掛靠企業清退,面臨著失業,生活無保障的困境,普通人都難免有情緒。何況是殘疾職工,他們想到今后的生活,難免會情緒化。部分人員還有過激的行為,但都及時被制止。
三、解決問題的建議
(一)由當局引導,加大對福利企業的扶持力度
首先,要切實將現有的各項扶持措施落實到位,讓福利企業享受到當局對它們實實在在的扶持。然后,在財力允許的范圍內,加大財政方面的扶持力度。鼓勵福利企業愿意參與并吸納更多的有勞動能力的殘疾人就業。同時,我們要對殘疾人集中就業工作成效顯著的福利企業、企業家及自強不息的殘疾人進行表彰、獎勵,起到樹立典型、擴大宣傳的作用。
(二)繼續加大國家對福利企業減免稅力度,切實減輕企業負擔
一方面要盡快將現行福利企業稅收優惠政策進行適度調整完善,重點是要取消3。5萬元的退稅封頂,建立退稅額度自然增長機制。在所得稅、城鎮土地使用稅、房產稅方面加大減免力度,進一步為企業減輕負擔。特別是針對企業中部分殘疾人的特殊情況,不能100%上崗的,希望稅務部門能夠根據實際情況,放寬條件。這樣,就不會讓福利企業有挫敗感。
(三)切實提高福利企業自身綜合素質
福利企業生存發展,歸根結底還是要靠其自身。如果它們自身素質提高了,市場競爭力也就提高了,也就能夠不斷壯大發展。這樣,也能吸納更多的殘疾人員就業。要引導和扶持福利企業不斷增強體質、提升實力、超越自我,加快轉型。一方面要通過技術升級、結構調整、品牌建設、提高產品質量來贏得市場競爭力。另一方面,要引導和幫助福利企業加強企業在職職工的教育和培訓工作。通過各種渠道為殘疾職工提供充分的培訓和受教育計劃,不斷提高職工素質。特別是要注重培養專業技能方面的人才。最后,要引導和支持福利企業加強企業文化的建設。努力讓現代企業的契約文化、法治精神、規則意識和社會責任、誠信商德、人文情懷、在每個福利企業中生根發芽,開花結果。同時,要引導和鼓勵福利企業構建和諧勞動關系,大力營造關愛殘疾職工的氛圍,切實維護殘疾職工的合法權益,進一步增強企業的凝聚力和職工對企業的向心力。
企業的調研報告12
為了更好地維護女職工的合法權益和特殊利益,全面推行女職工權益保護專項集體合同工作,做好新時期企業工會女職工工作,縣總工會調研組分別對靈溪、龍港兩鎮女職工人數相對較多的19家企事業單位工會,就工會女職工組織的作用發揮以及當前工會女職工工作存在的困難和問題開展了調查研究。通過調研,對基層工會女職工情況有了更進一步的了解和掌握,對當前女職工工作存在的問題進行了深入的分析,提出了對策和建議,明確了今后一個時期工會女職工工作的目標,對縣工會女職工工作的發展起到了一定的推動作用。
一、基本情況
截止到底,全縣已建企業工會中,15人以上企業建女職工委員會659家,設女工委員518家,組建率91.8%。簽訂集體合同538家,覆蓋職工49160人。規模以上建會企業簽訂工資協商223家,簽訂率86%。50家企業簽訂女職工勞動保護專項協議,95個單位1600名女工參加婦科病普查。
近年來,全縣各級工會女職工組織以《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》為依據,加強源頭參與,推動有關法律法規的落實和完善。加強調查研究,反映女職工的呼聲。加強基層工會女職工組織的制度建設和女職工特殊權益的維護,使女職工權益保護的整體水平得到進一步提高。
被調查的19家企業都能夠正常運轉,效益較好,能正常發放工資,嚴格遵守女職工“四期”保護有關規定,無侵犯女職工合法權益現象。企業工會組織也比較健全,19家企業全部成立了女職工委員會或設有女工委員,女職工組織制度也比較健全,大都與職工簽訂了勞動合同和集體合同,同時將女職工專項合同作為條款寫入集體合同。能基本落實養老、醫療、生育等保險,其中星炬電力電子有限公司、天信儀表公司等企業實現了全員參保。能夠基本保證女職工享有三個月產假待遇,無懷孕期間開除女職工現象,天信儀表公司在女工產假期間工資全部發放,另外給予哺乳期女職工每天2小時哺乳假。工會女職工活動正常。“三八”節期間,各單位工會女職委都采取各種形式進行慶祝。
二、存在的主要問題
當前非公企業在保障女職工特殊權益方面雖然取得了一定的進展,但也存在一些不容忽視的問題。
、合同內容不規范。企業簽訂集體合同率比較高,但均未簽訂女職工專項集體合同,僅作為集體合同的條款列入其中。部分企業簽訂了集體合同和勞動合同,但合同內容不規范,缺少涉及女職工合法權益和特殊權益保護內容。
2、女職工“四期”保護得不到有效落實,生育保險覆蓋面低。企業勞動設施簡陋,部分非公企業經營者受經濟利益驅使,重生產、輕保護,勞動條件惡劣,缺乏職業病安全保護措施。
3、逢生產旺季加班加點現象嚴重,報酬低且勞動強度大,并以計件工資作為規避加班加點工資的手段。招工和用工中存在性別和年齡歧視,男女同工不同酬現象時有發生。
三、形成問題的原因
1、企業法律意識淡薄,不重視工會女職工工作,特別是對工會法、工會知識及女職工特殊保護的法規不了解、不執行,認為只要照章交稅、文明經商、不違背國家法律和政府政策就行了,為追求高額利潤,肆意降低女職工勞動保護成本投入,使女職工特殊權益保護法律法規成為一紙空文.
2、女職工文化素質較低,缺乏法律維權意識。非公企業外來務工女性大多來自農村,她們只想趁年輕多掙些錢,就業中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時,多數也是忍氣吞聲。許多女職工對國家有關女職工特殊權益保護法律法規知之甚少,不知道自己擁有哪些權利,無法判斷自身的權益是否受到侵害,不敢向企業提出合法正當的要求。
3、非公企業工會女職工組織發揮作用不夠,女職委主任絕大多數都是兼職的新手,且經常流動更換,自身又處于受雇地位,不敢大膽開展工作和維護女職工合法權益;缺乏有力的法律制約機制和執法保障機制,存在有法不依、執法不嚴、違法難究的現象。
四、對策和建議
(一)加大法律宣傳和執法監督力度,營造全社會關心和重視女職工權益保護工作的氛圍。要繼續把《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》作為工會系統普法宣傳教育的重要內容,形成尊重和關心女職工,自覺維護女職工權益的良好氛圍。加強對企業經營者的宣傳教育,提高他們自覺保障女職工的權益和特殊利益的意識。加大對女職工的宣傳教育工作,通過各種形式的廣泛宣傳,增強她們的法律意識和自我保護能力。積極配合各級黨委、政府和有關部門,切實加大執法力度,特別應加強對非公有制企業的執法監督力度。
(二)切實維護女職工合法權益,最大限度地調動女職工為經濟建設作貢獻的積極性。工會女職工組織要積極參與維權機制的建設,依法維護女職工合法權益和特殊利益。加大宏觀維護力度,積極參與涉及女職工權益的法律法規的制訂、修改工作和執法檢查活動;在建立健全勞動關系三方協商機制、工會與政府(行政)聯席會議、集體合同制度和廠務公開制度等過程中,著力解決涉及女職工特殊利益的突出問題;要通過職工代表大會和其他形式的民主管理形式,進一步維護女職工民主決策、民主參與和民主監督的權利。積極參與女職工勞動爭議調解和仲裁工作,參與查處嚴重損害女職工合法權益和特殊利益的侵權行為,努力做好女職工的法律援助、法律服務工作。
(三)推動女職工勞動保護法律法規的落實,實現女職工合法權益和特殊利益工作的新突破。加強非公有制企業女職工工作。積極配合政府和有關部門,加大對勞動用工和勞動保護的執法監察力度。加強非公有制企業工會的組建工作,并要求新建工會嚴格按照“三同時”要求組建工會女職工組織或設立女工委員。建立健全職代會制度和勞動合同、集體合同制度,加大宣傳力度,推動工會女職工專項集體合同的簽訂工作,從機制上解決維護女職工合法權益的問題。
(四)關心困難女職工生活,努力為廣大女職工辦實事。各級工會女職工組織要深入基層了解女職工的困難,關心她們的疾苦,傾聽她們的呼聲,反映她們的意愿和要求。協助政府做好下崗女職工再就業工作,加強對困難和特困女職工的幫扶活動,努力為她們排憂解難。
當前,工會女職工工作面臨難得的發展機遇,同時也面臨新的挑戰。在今后的工作中,各級工會女職工組織要突出“組織起來、切實維權”的工作方針,圍繞工會工作全局,體現工會女職工工作特色,通過加大源頭參與、整體維護的工作力度,促進女職工權益保障和勞動關系協調與穩定,開創工會女職工工作的新局面。
企業的調研報告13
民營經濟迅速發展,已經逐漸成為經濟發展一支主力軍。民營企業成為經濟領域的重要組成部分,特別是民營實體經濟企業在拉動經濟增長、增加就業、促進科技創新與社會和諧穩定等方面起到了舉足輕重的作用,對國民經濟和社會發展具有戰略意義。
在中國經濟進入新常態的大背景下,民營經濟作為重要的經濟主體,主動適應和引領經濟發展新常態,不斷優化產業結構,推動整體經濟的發展,為經濟發展作出了巨大貢獻。然而,民營實體經濟企業普遍面臨經營成本居高不下的問題,嚴重制約了企業健康發展和競爭力提升,妨礙著穩增長、調結構任務的實現,也對推進供給側改革、增強經濟可持續發展帶來挑戰。黨中央和國務院十分重視這一問題,明確提出開展降低實體經濟企業成本行動,優化運營模式,增強盈利能力。
當前,民營實體經濟企業首先必須解決的問題是生存問題,其次才是發展問題。初步調查資料顯示:民營實體經濟企業的產值雖然有所上升,但利潤卻有所下降。民營實體經濟企業由于成本高而導致生存狀況面臨著嚴峻考驗。近年來,國家出臺政策和措施扶持民營實體經濟企業特別是小微型企業的發展,幫助他們降低經營成本,優化發展環境。然而,政府的扶持政策實施是否產生效果?如何繼續降低民營實體經濟企業經營成本,提高其生存能力?這些問題仍有待探索。
在企業經營成本中,當前人工成本越來越高,其中以社保體系中的養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金等“五險一金”問題最為突出。
為準確掌握民營實體經濟經營成本的變化情況,本次調研在依托鄂爾多斯市工商聯指導,以《關于開展降低實體經濟企業綜合成本調研的通知》為依據,深入企業考察為主,同時進行案例分析和問卷調查,充分顯示民營實體經濟企業成本的變化情況。
(1)個別訪談。訪談主要鼓勵企業說實情、講真話、提建議。
(2)實地走訪。本次調研走訪考察了部分具有代表性的企業,了解經營成本情況。
(3)個案研究。
(4)問卷調查。調查問卷的發放兼顧不同行業和不同規模企業,調查問卷均由年輕一代民營實體經濟企業人士本人填寫。
降低民營實體經濟企業成本的建議根據上述調查的結果,提出如下建議:
1、合理降低企業用工成本。民營實體經濟企業人工成本的增加除了有物價上漲導致最低工資水平持續調整這一客觀因素,主要原因還是由于民營企業規模不斷擴大,人工成本管控不嚴,勞動生產率低。因此民營實體經濟企業要充分發揮企業人工成本投入產出的最優比,建立與企業發展相適應的人工成本管理戰略,確定科學的管理目標,提高管理成本,降低企業人工和管理等成本。建議合理降低失業保險費率。困難企業暫時無力繳納社會保險費的,在提供有效繳費擔保后,經批準可緩繳除基本醫療保險費之外的社會保險費。支持企業通過轉型轉產、多種經營、主輔分離、輔業改制、培訓轉崗等方式,多渠道分流安置富余人員,鼓勵企業少裁員、不裁員。
2、持續降低民營企業的稅費負擔。政府應該繼續擴大營業稅改增值稅范圍,落實國家降低制造業增值稅稅負政策,消除重復征稅和多頭征稅,增強稅收政策的適應性。應取消一些行政事業性收費。要加快發展眾創空間等新型孵化機構,對建設成效良好的眾創空間的用房、用水、用能、寬帶接入費用和用于創業服務的公共軟件、開發工具等給予適當獎補支持。引導企業落實好購置固定資產抵扣增值稅、固定資產加速折舊等優惠政策。落實國家高新技術企業認定新政策。簡化認定流程,放寬認定條件,擴充重點支持的高新技術領域,鼓勵和支持更多企業申報高新技術企業,享受相應稅收優惠政策。進一步落實資源綜合利用企業及其產品稅收優惠政策,提高綠色制造水平。全面落實小微企業稅收優惠政策。根據國家、自治區部署,把“營改增”試點范圍擴展至建筑業、房地產業、金融業和生活性服務業,實現增值稅全面替代營業稅。制定相應標準,對符合產業政策、有較好發展前景、一時遇到較大困難的企業,在合法合規的前提下,在一定期限內實行稅費緩收政策,幫助企業渡過難關。
3、降低銷售費用。民營實體經濟企業應該不斷探索新的生產經營和銷售方式,不斷創新,比如,在銷售渠道上,應該加大直銷渠道的比重;市場推廣上,不要過度依賴廣告來提高銷售量,而應該主要通過創新提高產品的質量,通過引入新技術降低生產經營活動中的銷售成本,保持企業持續穩定的盈利能力。
4、有效降低企業融資成本。要營造適宜貨幣金融環境;應充分發揮市場利率定價自律機制作用;要著力拓寬企業融資渠道;優化小微企業融資服務;應大力發展區域性股權市場,進一步提升我市產權交易市場功能。政府還可以采用一系列市場化的手段,促進金融企業的兼并與重組,發展多層次資本市場,促進對民營企業的融資,鼓勵金融機構進行金融產品、還款方式創新,減輕企業還款壓力,降低融資成本等。
5、進一步降低用能、用地成本。要繼續降低企業用氣成本;對一般工商業及其他用電類別價格要進一步下調;要開展大用戶優化用電服務,免費為企業提供優化用電建議書,合理配置變壓器容量,充分利用谷時段低電價,降低用電成本支出。應實行有保有控的產業用地政策,重點保障年度重大項目中的先進制造業和現代服務業等產業項目用地,調整工業用地出讓方式,試行工業用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等供地方式,降低工業企業用地成本;要盤活存量用地;工業用地在符合規定條件的前提下,利用自有土地重建、改建、擴建廠房,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。
企業的調研報告14
全鎮手套生產企業可以說只有濟寧三園工貿有限公司一家,其余均為作坊式加工,不能稱之為企業,為此,只能以這家公司為例進行分析。
濟寧三園工貿有限公司位于疃里鎮前賈村327國道南側。公司成立于20xx年5月,6月正式投產。公司占地30000平方米,建筑面積12000平方米,現有職工150人,主要生產防滑手套等產品。設備齊全、配套,固定資產475萬元。通過調查發現,工作中存在的問題是:
1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創業”的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經濟發展的優惠政策,給全縣經濟注入了活力,激發了企業內部潛力。作為三園公貿內部,還存在著發展定位不高、怕擔市場風險的錯誤認識,沒能把握住機遇,導致企業發展不快。
2、產品科技含量底。三園公貿屬于勞動密集型企業。產品科技含量不高,需要的是技術熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發展,工人報酬高,大部分工人都遠赴外地打工,導致我們當地勞動力市場人員不足,使現有的設備不能全部正常運轉,影響了企業的高速度發展。
3、缺乏高素質的管理人才。現在的私營企業的管理大多還是家族式的粗放管理,企業內高素質、經營理念先進的管理人才較少,加上企業疏于對人才的培訓,導致企業不能形成一支高效的管理人才隊伍,使企業負責人大事小事一肩挑,抽不出較多的時間研究市場、充電學習,管理水平得不到快速提高。
企業的調研報告15
按照教學工作安排,我于5月中旬對我縣部分重點個體私營企業就當前民營企業發展基本情況及存在的主要問題進行了調研。
一、基本情況
二、存在的問題
通過調查發現,企業在發展過程中仍存在著大量的問題。
從客觀方面講:一是目前的土地政策,制約了企業規模的擴張,企業即使有好的項目,由于土地手續辦不下來,不得不放棄;二是資金緊張一直是制約企業發展的瓶頸,貸款難、擔保難始終是民營企業特別是中小企業頭痛的事情。三是人才少,職工素質低也是影響企業發展非常重要的因素,有的企業規模上去了,但面臨著一方面人才引不進來,專業人才不愿到民營企業,甚至大學畢業生不愿來;另一方面現有人才留不住(易被其他企業挖走)的局面仍然存在,致使企業工作效率提高不上去,工作質量差,競爭力低。四是由于中小企業規模小,經濟勢力小,有些該辦的事情無力辦到,如某化工設備廠需辦生產許可證,但各種費用得上百萬,企業無力支付嚴重影響產品銷售。
三、幾點建議
1、利用盤活閑置資產或租賃經營解決企業用地問題。在目前形式下,想靠征用土地上項目,上規模難度非常大,而通過盤活閑置的土地、廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題一條有效途徑。同時,要減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發揮更大的作用。
2、加快發展壯大信用擔保商會,建議縣里在財政允許的情況下,不斷注入信用擔保基金,擴大貸款規模,逐步解決貸款難、擔保難問題。
3、建議縣里出臺政策規定,凡到企業收費部門,必須經過縣政府批準,并出具收費依據和收費標準讓企業明白哪些該收,哪些不該收,該收多少。
4、建設督促電力部門按全市統一價格收取電費,為企業提供一個公平的競爭環境,從而降低企業成本,提高企業效益。
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