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2015學習電力依法治企心得體會

發布時間:2017-12-02 編輯:zwj 手機版

  【篇一】

  作為從事生產經營的國有基層企業,學習貫徹十八屆四中全會精神,一定要聯系企業自身實際,要把依法治國的理念,延伸到依法治企的工作實踐之中,這樣才可取得實效。

  一、堅持領導帶頭,提高依法治企的能力

  國企既是法律法規的重要實施者,也是法治社會的建設者,必須在依法治國中樹形象、做表率,對外依法經營,對內依法治理,大力培育企業法治文化,努力夯實法治社會基礎。依法治企,企業各級領導干部要做到“五個帶頭”:帶頭學習貫徹落實四中全會精神;帶頭學法、用法、依法行政;帶頭嚴明政治紀律,做到言行一致、令行禁止;帶頭執行黨紀黨規,守住“底線”,不越“紅線”;帶頭遵守企業規章制度,做表率、做示范。在做到五個帶頭的同時,要不斷提高運用法律思維、法治方式、法律手段,依法依規開展生產經營活動的能力、依法依規處理生產經營過程中出現問題的能力、依法依規解決職工矛盾和利益訴求的能力。

  二、堅持與時俱進,實現依法與創新相結合。

  創新的重點在于推動企業依法經營、管理的進程,在現行法律法規框架內加速企業發展,促使企業行為盡可能貼近法律、法規。面對依法治企與創新發展的新課題,我們要與時俱進,不斷創新觀念和思維,深刻理解依法與創新的內涵,理清依法基礎上創新的思路,做到“創新理念科學,創新基礎扎實,創新手段可行,創新目標現實”。“創新理念科學”,就是要遵循社會前進的必然規律,敢于對原有的法規、規章和執法方式在實踐中不斷改進、完善;“創新基礎扎實”,就是突出創新發展與依法治企的緊密結合,創造性的運用法律于管理之中,把企業的全部工作納入法治軌道,推進企業生產經營健康、快速發展;“創新方式可行”,就是依照法律、法規的原則和規定,創新依法決策機制,創新依法經營形式,創新依法保護方式,創新依法維權手段;“創新目標現實”,就是最大限度的利用法律、法規賦予的權力,最充分的發揮各行各業資源的優勢,盡可能的規避經營風險,最大程度的提高效率、增加效益。

  三、堅持依法辦事,促進決策法制化。

  法律法規是人民意志和利益的體現,規章制度是企業生產經營和管理經驗的科學總結。因此,企業的領導干部要自覺運用法律及規章來規范、約束自己的行為,做遵紀守法的模范。要強化企業科學管理,依法管理企業的人、財、物,以法律人、以法管事、以法運營。要重新梳理舊有的企業運營管理思維、模式、手段和制度、機制,使之更符合“依法治國”、“依憲治國”頂層設計的國家思路。企業的決策必須納入民主化、科學化、法制化的軌道。一是決策立項要科學。防止盲目立項,短視和急功近利,使每項重大決策能夠立項科學、依據可靠、實際可行。二是廣泛聽取意見,體現決策民主化。始終堅持重大問題決策前,深入了解民情,廣泛反映民意,充分集中民智,切實珍惜民力。領導干部和職工能夠上下互動,充分交流,敞開思想,暢所欲言,講真話,說實情。三是組織專家學者論證,實現決策科學化。在重大決策前,認真聽取專家的論證結論,決策中切實體現尊重知識,尊重科學,尊重專家、學者的意見。四是依照程序決策,做到決策法制化。首先要始終堅持出臺的政策、規定、文件,不與法律、法規相抵觸,這就要求領導干部知法、懂法、守法、用法;其次要建立決策機制,徹底棄一言堂、領導一言九鼎的作風,所有決策必須按規定程序辦,在機制內運行,未經法定程序做出的決定無效,無論哪一級干部,誰也沒有超越程序的特權。

  四、堅持依法經營,防范和化解經營風險。

  現在,國有企業的資產規模在不斷增大,在企業深化改革、科技創新、轉型升級和國際化經營領域任務繁重,面臨的法律環境也更加復雜,市場競爭也更加激烈,迫切需要我們建立健全法律風險防范機制,有效維護國有資產安全。一是必須注重企業規范與自律。培育產權清晰、自主經營、行為規范的市場主體是企業改革的目標,市場主體的建立和運轉,必須適應現代市場體系統一、規范、競爭、有序的基本特征。企業要在市場中立起來,健全的內部控制規范,嚴格的守法經營制度、完善的監督約束機制,是市場主體成熟的必由之路。二是必須卡住防范和化解經營風險的關鍵環節。依法管理是企業立足的前提,規范經營是發展的基礎,要嚴格控制投資,真實掌握對方資質、依法簽訂合約、嚴格履行合同,違約追究等關鍵環節,控制企業經營風險。三是建立強有力的監督制約機制。要強化國有企業的監督與制約,科學配置權力,防止國企管理者權力過大,防范并破除各種非法利益同盟。把產權制度改革和完善企業法人治理結合起來,實現產權管理和運作的科學化,有效遏制國企高管尤其是“一把手”濫用權力、決策不科學不民主帶來的巨大風險,使國企發揮出應有的效率與活力。

  總之,市場經濟首先是法治經濟,依法治企是企業走向市場的時代選擇與必由之路。國家要依法治國,社會要依法治理,作為一個企業就要依法治企。對于國有企業來說,依法治企是一項長期、系統的工程,任重而道遠,需要在實踐中不斷探索和完善。

  【篇二】

  近日,我認真學習了黨的十八屆四中全會精神,對其中以“依法治國”為主題的論述印象深刻,這是中國第一次在建黨歷史上把“法治”作為中央全會的主題,第一次中央全會以法治為題做出重要決定,充分顯示出對法治前所未有的重視程度。作為企業的一名普通員工,我認為依法治國的理念貫徹在企業運營過程中,最直接最有力的執行就是依法治企。

  國有國法,企有企規。依法治企就是依照規章制度來治理企業,行之有效的規章制度是依法治企的基礎。“按制度辦事,依規矩執行”,簡單的十個字,想真正做到,不僅要做到認識到位、思路清晰,還要有章可循、層層落實。在我看來,企業制度的設置有幾個值得深入探究的方面:

  一是制度的健全性。新形勢下,社會組織結構、經濟格局、思維方式和生活體驗的層級化和多元化已成趨勢,社會目前呈現的網絡型多元模式已然成為企業必須面對的外部生態,而依法治企則是企業自身穩定發展的內部關鍵所在。法為治企之本,強企之基,健全的企業制度,是規范企業經營管理的標桿。制度是一種稀缺性資源,身在企業環境中,對于依法治企,首要考慮的就是企業制度的健全性,包括制度的建立程序、內容的科學合理性和覆蓋面,制度的制定過程是否真正做到程序正義,企業經營管理全過程是否都在制度的維度下得以引導、約束和規范,這些都是需要我們深思的問題。過程正義才有可能帶來結果正義,科學管理才能打破經驗管理、傳統管理的思維怪圈,而制度的系統全面才能在管理的支干節點真正發揮作用,因而制度的健全與否至關重要。

  二是制度的有效性。制度建立之后并非一勞永逸,其一是因為制度的制定雖然很多都建立在廣泛調研的基礎之上,但是企業內部環境和外部背景時刻處在動態變化之中,制度的建立和完善總具有相對程度的滯后性;其二是制度執行的理想性與實際工作的彈性變化存在差異,制度是基于理想狀態下制定的,但在實際中它的可行性、可操作性及實施效果依然有待進行階段性評估;其三是制度的執行者對制度內涵的理解未必到位、與制度實施應有的勝任控制能力未必匹配,而普通員工對制度的認識和遵守規矩辦事的意識也不盡相同,這就使得制度在實施過程中會出現執行無效或效率低下的情況,不能有效解決企業的實際問題。需要注意的是,制度在執行過程中也有可能存在偏差,在這種情況下,就要運用制度的糾偏機制和修復機制,重新進行優化,實現制度的制定目標和控制目標。

  三是制度的嚴肅性。運用常見的一句話,制度的嚴肅性即指有法必依、違法必究,以事實為依據,以制度為準繩。我國素來有“人情社會”之稱,人情理念蔓延到權力領域,進駐到資源分配、關聯交易、利益輸送層面已不足為怪。在某一程度上看,企業內部人際關系實際上是一個半開放式熟人網絡,當制度政策的規定與領導個人意志存在沖突或差異時,是選擇遵從制度,還是聽從領導,這本身就是制度能否嚴格執行的問題。并且,在這個決策執行的過程中,所有相關的執行者或協調者,他們個人的自由裁量權有多大、執行方式的選擇空間、主觀控制的力度強度以及受監督的力度有多少,都對制度的執行有直接影響。而制度的嚴肅執行,正是管理人性化的表現,因為制度的制定是在聽取大多數人意見和獲得普遍同意的前提上形成的,嚴肅執行即是遏制獨裁專斷、保障公正公平的體現,是維護廣大職工合法權益的體現。

  對企業制度的思考,是將企業定位于戰略層面的一種思量,一個企業,只有在這些方面對制度本身進行深度研究和嚴謹設置,那么依法治企的步子才能更穩邁出,真正使法治形成常態。我認為,對于企業,除了在以上提到的制度層面思考和行動,還可以在以下四個方面努力:一是理清職責,對公司員工尤其是領導干部的責權問題做明晰的界定,并明確制定出企業內部各項事務的辦理流程,規范操作的方式和手段,避免特例操作;二是完善行政及黨內監督閉環,既要整合內部力量,重視反饋與責任追蹤,又要加強黨支部日常管理監督,推進黨風廉政建設,通過黨政聯合共建,完善工作閉環,形成完整的監督體系;三是將依法治企與干部隊伍培養結合起來,將法治觀念、依制度辦事等內容納入員工干部的年度考核體系當中;四是營造依法治企的良好氛圍。通過組織培訓、開展制度學習活動,進一步加強企業法制宣傳教育,傳達和解讀相關制度規定,樹立員工法制觀念,端正員工職業道德,強化員工依規矩、依紀律、按制度辦事的意識。就一名普通職工,尤其是作為中共黨員,我認為自己第一要主動學習,包括對黨的各項精神文件、相關法律、企業制度文件和管理規定的學習。這主要在于提高個人的黨性修養、法律知識和制度觀念,學而信、學而用、學而行;第二要守正篤實,久久為功。身處職能部門,除了要認真做好本職工作,有目標有追求,制定工作計劃一步一步實施完成,還要在工作之余主動學習和掌握業務知識、技能,依章辦事,踏實勤勉,在工作中多思考多總結,嚴格踐行知法、守法、護法,為企業制度的完善提供好的建議,把公司當做自己的“大家”,在維護這個“大家”的公正與和諧之時,提高個人貢獻力,實現個人的人生價值。

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