長(zhǎng)效提高學(xué)校管理水平問題調(diào)研報(bào)告
一、課題提出的背景
學(xué)校管理水平?jīng)Q定學(xué)校發(fā)展水平，也關(guān)系教育發(fā)展的質(zhì)態(tài)。近幾年，揚(yáng)州教育質(zhì)量步步高升，高考在省里的排名不斷靠前，這主要得益于揚(yáng)州推行學(xué)校精致管理，牽住教育發(fā)展的牛鼻子，迎來揚(yáng)州教育快速發(fā)展的黃金時(shí)期。今天，全國范圍內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，揚(yáng)州教育如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，進(jìn)一步深化教育改革，長(zhǎng)效提升學(xué)校管理水平應(yīng)是題中之義。
二、基本成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)
(一)思想引領(lǐng)。偉大的理論產(chǎn)生偉大的行動(dòng)。各個(gè)學(xué)校都十分重視教育理念的更新，以新理念指導(dǎo)自己的管理。
1、重視理論的學(xué)習(xí)。校長(zhǎng)是一校之魂，什么樣的校長(zhǎng)就會(huì)有什么樣的學(xué)校。校長(zhǎng)們自身十分注重學(xué)習(xí)，他們訂閱專業(yè)的教育管理刊物，認(rèn)真閱讀，做學(xué)習(xí)筆記，并將自己學(xué)習(xí)的心得體會(huì)通過例會(huì)等渠道傳達(dá)給教師。
2、積極參觀學(xué)習(xí)。對(duì)于教育教學(xué)管理規(guī)范，經(jīng)驗(yàn)獨(dú)特，業(yè)績(jī)突出的學(xué)校(如洋思中學(xué)、栟茶中學(xué)等)，學(xué)校能夠及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)或教師學(xué)習(xí)取經(jīng)，回來后，組織討論，如何針對(duì)本校實(shí)際，進(jìn)行移植和改造，提高學(xué)校的管理水平和品味。
3、重視校園文化建設(shè)。學(xué)校三風(fēng)建設(shè)，是校園文化的核心，也學(xué)校精神的集中體現(xiàn)。各校都有自己的三風(fēng)，并在醒目的位置加以突出，學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵循三風(fēng)的要求，是三風(fēng)的具體化。校園內(nèi)，具有各校特色的標(biāo)語，詩一般提醒語，讓全校師生沐浴在美的懷抱中。
4、明確的目標(biāo)。目標(biāo)凝聚人心，目標(biāo)激勵(lì)人們奮進(jìn)。各校均能從學(xué)校實(shí)際，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展提出自己的發(fā)展目標(biāo)。如南海中學(xué)提出的“堅(jiān)持走質(zhì)量興校、內(nèi)涵發(fā)展之路，把學(xué)校建成管理規(guī)范，校風(fēng)嚴(yán)正，教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)風(fēng)濃厚，具有創(chuàng)新意識(shí)和精神的人才培養(yǎng)基地;基本形成以師生發(fā)展為本的教育教學(xué)管理模式;通過提高教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品位，把學(xué)校建成揚(yáng)州地區(qū)具有辦學(xué)特色的優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校。”
(二)制度保證。制度和機(jī)制建設(shè)是提升學(xué)校管理水平的基石。正如小平同志所講“好的制度，可以使壞人變好，壞的制度，可以使好人變壞”。學(xué)校管理，如果沒有制度和機(jī)制作保障，一切都將無從談起。
1、完善制度建設(shè)。以實(shí)施精致化管理和提升學(xué)校管理水平為目標(biāo)，在充分學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際和管理工作的新問題、新情況，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度不斷充實(shí)、修改、完善，延伸、拓展，組裝配套，形成各具特色的、更加科學(xué)規(guī)范，可操作性強(qiáng)的、完整的制度體系框架。把制度作為學(xué)校一切工作的規(guī)范，用制度管好人、管好事。
2、創(chuàng)新機(jī)制。按照“目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任清晰，考核嚴(yán)格，以質(zhì)論酬，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的整體思路，著力抓好各項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)。一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制，把教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)以承包、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求等形式落實(shí)到人。系統(tǒng)上下人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任，調(diào)動(dòng)教師好好教書的積極性。二是建立政策導(dǎo)向機(jī)制。學(xué)校的一切工作都要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量開展，堅(jiān)持以質(zhì)量論英雄，評(píng)先、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)工資等都要嚴(yán)格按照質(zhì)量取舍。讓踏踏實(shí)實(shí)抓質(zhì)量的受到政策的呵護(hù)，讓質(zhì)量高的得到政策的支持。三是利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校自有資金分配制度不再吃大鍋飯，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，拉開分配檔次。由注重過程向既注重過程更注重結(jié)果過渡。以利益驅(qū)動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量的提高。
事實(shí)證明，只要認(rèn)真、踏實(shí)地抓好制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，真正解決好教師想不想教、愿不愿好好教的問題，學(xué)校管理水平一定會(huì)得以全面提升。
(三)改革推動(dòng)。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，再好的制度也不能一成不變，要因循時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)要求的變化，不斷改革創(chuàng)新。從我市學(xué)校來看，近幾年，各校在教學(xué)管理，質(zhì)量管理，分配制度等方面進(jìn)行不同程度的改革，一定程度上提升學(xué)校的活力。如南海中學(xué)堅(jiān)持 “集體領(lǐng)導(dǎo)，分條管理，分塊負(fù)責(zé)，一職多能，重心下移”的管理模式，優(yōu)化學(xué)校管理，實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。XX年9月，學(xué)校又進(jìn)行中層干部競(jìng)聘，并進(jìn)行二級(jí)科室建設(shè)。明確了中層以上干部的職務(wù)、職權(quán)和職責(zé)。實(shí)施了行政成員工作周記制度，主要行政成員雙簽到制度。XX年9月，實(shí)行了減少管理層次的扁平化分校式的管理——年管會(huì)負(fù)責(zé)制。年級(jí)管理體系的建立，極大地調(diào)動(dòng)中層領(lǐng)導(dǎo)的積極性。在教學(xué)質(zhì)量考核上，既重視個(gè)人的努力，又突出集體的團(tuán)結(jié)合作，發(fā)揮集體的力量。如教學(xué)任務(wù)指標(biāo)實(shí)行年級(jí)、班級(jí)、備課組集體捆綁式考核，在規(guī)定的目標(biāo)基礎(chǔ)上，高于獎(jiǎng)，低于扣。然后根據(jù)各科，各班的具體完成指標(biāo)數(shù)，獎(jiǎng)高罰低。
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