北京作為中國的首度成為人們最向往的城市之一，但過多的人口聚集也讓這座超級城市身背重負。
來自中國新聞網的報道顯示，昨天閉幕的中共北京市委十一屆八次全會通過決議，要求“十三五”期間，北京要有序疏解非首都功能，集中力量在通州建設市行政副中心，嚴格控制人口規模，加快緩解交通擁堵，加強城鄉基礎設施建設，提升精細化管理水平。
北京市委書記郭金龍表示，“北京發展最突出的問題是人多”。人口無序過快增長，是北京“大城市病”的重要原因，嚴重影響了首都核心功能的發揮。北京提出人口2300萬的“天花板”，其中一個主要依據是水資源嚴重短缺、承載力接近極限。
當前，北京人口規模調控的形勢依然嚴峻：2014年常住人口2151.6萬人，但人口規模還處在增長狀態。“十二五”以來，北京加大人口調控力度，人口增量、增速呈現“雙下降”態勢。特別是2014年，隨非首都功能疏解，北京常住人口增加36.8萬人，增速為1.7%，是“十一五”以來增量最少、增速最慢的一年。
關于人口規模調控，郭金龍認為，重點難點在北京市中心城區。北京人口要實現到2020年比2014年下降15%左右的目標，必須堅持“疏”“堵”并重，以人口規模調控目標倒逼非首都功能疏解，倒逼結構調整和發展方式轉變，倒逼環境治理和服務管理水平提升。
郭金龍指出，北京要更加重視綜合運用經濟、法律、行政等手段，提高以業控人、以房管人、以證管人的水平，強化人口調控工作責任制，盡早實現人口由增到減的拐點，確保實現人口調控目標要求。
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