近日，教育部出臺《關(guān)于“十二五”期間高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》的部署和要求，審批設(shè)置2015年中東部地區(qū)本科學(xué)校，同時(shí)審批部分獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校。
教育部將組織全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會(huì)專家，對申報(bào)設(shè)置的高等學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察。將列入專家考察的36所中東部地區(qū)申報(bào)設(shè)置本科學(xué)校和9所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校名單向社會(huì)公示。公示時(shí)間為9月11日至18日。
教育部發(fā)展規(guī)劃司印發(fā)的《關(guān)于2015年列入教育部專家考察的申報(bào)設(shè)置高等學(xué)校的公示》顯示，2015年列入專家考察的申報(bào)設(shè)置中東部地區(qū)本科學(xué)校36所，其中：18所學(xué)院更名為大學(xué)，新設(shè)本科高校17所，合并調(diào)整高校1所。另外，列入專家考察的獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校9所。
高校都是咋更名的?
從20世紀(jì)70年代末80年代初，高校更改校名成風(fēng)。最初的高校更名曾多次引發(fā)熱議，但隨著更名的日益頻繁，社會(huì)關(guān)注度有所降低。不過，每年的招生季，仍有不少考生和家長想方設(shè)法搜集各種資料，為填報(bào)志愿深挖目標(biāo)高校的“前世今生”。
查閱高校更名史，不外乎四種類型：一、從專科升為本科的學(xué)校，學(xué)校更名為學(xué)院;二、學(xué)院更名為大學(xué);三、獨(dú)立學(xué)院和母體學(xué)校脫鉤，獨(dú)立成為民辦學(xué)校更名;四、學(xué)校為擺脫某些傳統(tǒng)行業(yè)形象，去掉校名中機(jī)械、化工、農(nóng)林等字眼，替換為文理、科技、經(jīng)管等時(shí)髦詞語。這些特點(diǎn)在此次的更名公示名單中都有體現(xiàn)。
高校為啥熱衷更名?
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說，在四類更名中，第三類是正常的。其他三類，如果確屬學(xué)校辦學(xué)定位、層次調(diào)整，需要更名，則無可厚非。如果學(xué)校僅僅為了讓學(xué)校名字更好聽“上檔次”，則無多大必要，“難道把學(xué)院更名為大學(xué)，大學(xué)的辦學(xué)空間就更大?在國外，有的高校校名一直不變，還是創(chuàng)立時(shí)的學(xué)院、技工學(xué)校一類的名稱，可照樣辦成世界一流大學(xué)，比如加州理工學(xué)院、麻省理工學(xué)院。”
那么，高校為啥熱衷于更名呢?熊丙奇認(rèn)為，高校更名可以帶來現(xiàn)實(shí)的“紅利”，譬如大學(xué)高學(xué)院一等，勢必引導(dǎo)學(xué)校追逐“高大全”，只要“紅利”存在，高校就不會(huì)放棄更名的辦學(xué)捷徑。
更名能帶來哪些“紅利”?
我國當(dāng)前對高校的評價(jià)，主要是行政評價(jià)，把大學(xué)、學(xué)院、學(xué)校分為不同層次。通常，學(xué)院更名為大學(xué)后，可獲得地方政府更多的投入，這對高校發(fā)展而言，無疑是一個(gè)極大的利好。
根據(jù)我國政策，學(xué)院和大學(xué)的區(qū)別在規(guī)模、學(xué)科設(shè)置、專任教師等各個(gè)方面均有體現(xiàn)，大學(xué)高學(xué)院一個(gè)檔次。從某種意義上講，學(xué)院更名大學(xué)，相當(dāng)于“升格”，意味著教育部以及社會(huì)各界對其辦學(xué)水平的認(rèn)可，學(xué)校在其學(xué)科、專業(yè)設(shè)置、師資聘用中，也將擁有更大空間。從這方面看來，更名對高校帶來的積極影響也不容小覷。
專科學(xué)校合并升格本科更名后，其招生優(yōu)勢更顯而易見。
另外，社會(huì)上還存在“以名識校”現(xiàn)象，從學(xué)院更名大學(xué)，即便是辦學(xué)質(zhì)量沒有提高，招生時(shí)的錄取分?jǐn)?shù)也會(huì)提高十幾分。
更名背后隱藏哪些問題?
事實(shí)上，在追逐更名的過程中，不少高校為達(dá)到更名條件，增設(shè)學(xué)科、專業(yè)。這也導(dǎo)致不少問題的出現(xiàn)，譬如辦學(xué)者往往忽視增設(shè)的學(xué)科、專業(yè)是否符合本校的定位，能否辦出高質(zhì)量等。“學(xué)校規(guī)模變大，原來的辦學(xué)特色卻丟失了。”熊丙奇表示，教育者和社會(huì)在評價(jià)高校時(shí)，不能只看其名，要分析其辦學(xué)質(zhì)量、特色。如此，學(xué)校才能安于定位，不亂改名。
高校更名也會(huì)給考生和家長帶來不少困擾。以此次更名公示為例，河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校和河南教育學(xué)院，擬合并更名河南財(cái)政金融學(xué)院，更名成功后，很容易被簡稱為河南財(cái)院，與之前的河南財(cái)經(jīng)學(xué)院混淆。
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