慶歷三年（1043年）九月，仁宗連日催促范仲淹等人，拿出措施，改變局面。范仲淹、富弼和韓琦，連夜起草改革方案。特別是范仲淹，認(rèn)真總結(jié)從政28年來醞釀已久的改革思想，很快呈上了著名的新政綱領(lǐng)《答手詔條陳十事》。下面是小編分享的范仲淹實(shí)行新政的歷史典故，相信你們有興趣！
由于范仲淹軍紀(jì)嚴(yán)明，還注意減輕邊境上百姓的負(fù)擔(dān)，北宋的防守力量加強(qiáng)了。西夏和北宋打了幾年仗，沒得到什么好處，到了公元1043年，西夏國(guó)主元昊愿意稱臣求和，宋朝答應(yīng)每年送給西夏一批銀絹、茶葉，北宋的邊境局勢(shì)才暫時(shí)穩(wěn)定下來。
范仲淹不但是個(gè)軍事家，而且是宋代著名的政治家、文學(xué)家。他是蘇州吳縣人，從小死了父親，因?yàn)榧依镓毟F，母親不得不帶著他另嫁到一個(gè)姓朱的人家。范仲淹在十分艱苦的環(huán)境中成長(zhǎng)，他住在一個(gè)廟宇里讀書，窮得連三餐飯都吃不上，天天只得熬點(diǎn)薄粥充饑，但是他仍舊刻苦自學(xué)。有時(shí)候，讀書到深更半夜，實(shí)在倦得張不開眼，就用冷水潑在臉上，等倦意消失了，繼續(xù)攻讀。這樣苦讀了五六年，終于成為一個(gè)很有學(xué)問的人。
范仲淹原來在朝廷當(dāng)諫官，因?yàn)榭吹皆紫鄥我暮?jiǎn)濫用職權(quán)，任用私人，就向仁宗大膽揭發(fā)。這件事觸犯了呂夷簡(jiǎn)，呂夷簡(jiǎn)反咬一口，說范仲淹交結(jié)朋黨，挑撥君臣關(guān)系。宋仁宗聽信呂夷簡(jiǎn)的話，把范仲淹貶謫到南方，直到西夏戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生以后，才把他調(diào)到陜西去。
范仲淹在宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)中立下了大功，宋仁宗覺得他的確是個(gè)人才。這時(shí)候，宋王朝因?yàn)閮?nèi)政的腐敗，加上在跟遼朝和西夏戰(zhàn)爭(zhēng)中軍費(fèi)和賠款支出浩大，財(cái)政發(fā)生恐慌。宋仁宗就把范仲淹從陜西調(diào)回京城，派他擔(dān)任副宰相。
范仲淹一回到京城，宋仁宗馬上召見，要他提出治國(guó)的方案。范仲淹知道朝廷弊病太多，要一下子都改掉不可能，準(zhǔn)備一步一步來。但是，禁不住宋仁宗一再催促，就提出了十條改革措施，它的主要內(nèi)容是：
一、對(duì)官史一定要定期考核，按他們的政績(jī)好壞提拔或者降職；
二、嚴(yán)格限制大臣子弟靠父親的關(guān)系得官；
三、改革科舉制度；
四、慎重選擇任用地方長(zhǎng)官。
還有幾條是提倡農(nóng)桑，減輕勞役，加強(qiáng)軍備，嚴(yán)格法令等等。
宋仁宗正在改革的興頭上，看了范仲淹的方案，立刻批準(zhǔn)在全國(guó)推行這十條改革措施。歷史上把這次改革稱為“慶歷新政”（“慶歷”是宋仁宗的年號(hào)）。
范仲淹為了推行新政，先跟韓琦、富弼（音bì）等大臣審查分派到各路（路是宋朝行政區(qū)劃的名稱）擔(dān)任監(jiān)司（監(jiān)察官）的人選。有一次，范仲淹在官署里審查一份監(jiān)司的名單，發(fā)現(xiàn)有貪贓枉法行為的人員，就提起筆來把名字勾去，準(zhǔn)備撤換。在他旁邊的富弼看了心里不忍，就對(duì)范仲淹說：“范公呀，你這筆一勾，可害得一家子哭鼻子呢。”
范仲淹嚴(yán)肅地說：“要不讓一家子哭，那就害了一路（路是北宋政區(qū)名稱）的百姓都要哭了。”
富弼聽了這話，心里頓時(shí)亮堂了，佩服范仲淹的見識(shí)高明。
范仲淹的新政剛一推行，就像捅了馬蜂窩一樣。一些皇親國(guó)戚，權(quán)貴大臣，貪官污吏，紛紛鬧了起來，散布謠言，攻擊新政。有些原來就對(duì)范仲淹不滿的大臣，天天在宋仁宗面前說壞話，說范仲淹一些人交結(jié)朋黨，濫用職權(quán)。
宋仁宗看到反對(duì)的人多，就動(dòng)搖起來。范仲淹被逼得在京城呆不下去，就自動(dòng)要求回到陜西防守邊境，宋仁宗就把他打發(fā)走了。
范仲淹一走，宋仁宗就下命令把新政全部廢止。
范仲淹為了改革政治，受了很大打擊，但是他并不因?yàn)閭�(gè)人的遭遇感到懊惱。隔了一年，他的一位在岳州（治所在今湖南岳陽(yáng)）做官的老朋友滕宗諒，修建當(dāng)?shù)氐拿麆僭狸?yáng)樓，請(qǐng)范仲淹寫篇紀(jì)念文章。范仲淹揮筆寫下了《岳陽(yáng)樓記》。在那篇著名的文章里，范仲淹提到，一個(gè)有遠(yuǎn)大政治抱負(fù)的人，他的思想感情應(yīng)該是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”（意思是“擔(dān)憂在天下人之前，享樂在天下人之后”）。這兩句名言一直被后來的人傳誦，而岳陽(yáng)樓也由于范仲淹的文章而更加出名了。
起因
慶歷三年（1043年），宋朝對(duì)西夏用兵，三戰(zhàn)皆敗，內(nèi)部動(dòng)蕩已是山雨欲來之勢(shì)。仁宗遂罷去宰相呂夷簡(jiǎn)，以范仲淹為相，任命富弼、韓琦等為樞密副使，包拯管理京城和御史臺(tái)；在邊疆上，任用大將狄青，先后弭平儂智高的壯族叛亂和西夏的挑釁，于是成為北宋進(jìn)入立國(guó)以來最繁榮的階段。范仲淹、富弼等人綜合多年來的經(jīng)驗(yàn)，于九月將《答手詔條陳十事》奏折呈給宋仁宗，作為改革的基本方案。朝廷表示贊同，并頒發(fā)全國(guó)。
措施
澄清吏治
明黜陟：改革文官三年一次循資升遷的磨勘法，注重以實(shí)際的功、善、才、行，提拔官員，淘汰老病愚昧等不稱職者和在任犯罪者。
抑僥幸：嚴(yán)格恩蔭制，限制中、上級(jí)官員的任子特權(quán)，防止權(quán)貴子弟親屬壟斷官位。
精貢舉：改革貢舉制，令州縣立學(xué)，士子必須在學(xué)校學(xué)習(xí)一定時(shí)間方許應(yīng)舉。改變專以詩(shī)賦、墨義取士的舊制，著重策論和操行。
擇長(zhǎng)官：慎選地方長(zhǎng)官，由中書、樞密院慎選各路、州的長(zhǎng)官。由各路、州長(zhǎng)官慎選各縣的長(zhǎng)官，擇其舉主多者盡先差補(bǔ)。
均公田：重新規(guī)定官員按等級(jí)給以一定數(shù)量的職田，調(diào)配給缺乏職田的官員，以“責(zé)其廉節(jié)”，防止貪贓枉法。
富國(guó)強(qiáng)兵
厚農(nóng)桑：由政府幫助人民興利除害，如開渠河、筑堤堰。
修戎備(修武備)：主張恢復(fù)府兵制，先從近畿實(shí)行再漸及諸路。
減徭役：主張省并戶口稀少的縣邑，以減其地人民的徭役。
厲行法治
重命令：針對(duì)朝廷過去頒布的法令“煩而無信”的弊病，提出朝廷今后頒行條令事先必須詳議，“刪去繁冗”審定成熟后再頒行天下，一旦頒行，必須遵守，不得隨意更改，否則，要受到懲處。
覃恩信（推恩信）：即廣泛落實(shí)朝廷的惠政和信義。主管部門若有人拖延或違反赦文的施行，要依法從重處置。除此之外，必須向各路派遣使臣，巡察那些應(yīng)當(dāng)施行的各種惠政是否施行。這樣，就不會(huì)發(fā)生阻隔皇恩的現(xiàn)象了。
結(jié)果
新政強(qiáng)調(diào)的澄清吏治，對(duì)官吏和商人構(gòu)成威脅，守舊派朝臣習(xí)于茍安，攻擊范仲淹等人結(jié)黨營(yíng)私。對(duì)此宋仁宗半信半疑，搖擺不定。最后仁宗對(duì)于改革失去信心，新政在一年四個(gè)月后就偃旗息鼓，范仲淹被迫罷免參知政事，慶歷新政最終以失敗收?qǐng)觥?/p>
慶歷新政的失敗，使社會(huì)矛盾更為激化嚴(yán)重，更形成了所謂的朋黨之爭(zhēng)，這更影響到后來的王安石變法在執(zhí)行上改以“理財(cái)為方今先急”，不再以裁減冗官為訴求。
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