為增強全社會扶殘助殘意識，大力弘揚人道主義思想和中華民族扶貧濟困傳統美德，倡導“平等、參與、共享”的現代文明新風尚，形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風氣，充分發揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合各方面資源，切實幫助殘疾人解決生活中存在的實際困難，改善殘疾人生存狀況，保證志愿者助殘服務活動規范化和常態化。特制定本實施方案。
一、指導思想
以認真學習和領會“十八大”精神為統領，以全面貫徹和落實科學發展觀為主線，以社會主義核心價值體系建設為根本，以為人民服務為宗旨，以弘揚雷鋒精神為主題，倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，樹立現代文明社會殘疾人觀，在全縣形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。實現奉獻他人，提高自己素質的目的，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。
二、活動目標
積極發動組建助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務，引導全社會關注、理解、尊重、關心和幫助殘疾人，并通過培訓、實際學習、現場助殘活動，不斷提升助殘志愿者的服務和溝通等方面素質，同時全面掌握殘疾人狀況，并針對殘疾人康復、教育、維權、文化體育、社會保障等方面開展各種幫扶活動。
三、服務對象
面向全縣開展活動，重點是全縣失去勞動能力和生活自立能力的困難人群。先期重點在城關鎮各社區開展工作，逐步延伸到各鄉鎮。
四、組織形式和服務方式
依托平羅縣職業教育中心青年志愿者服務隊，開展縣級扶殘助殘志愿服務工作。逐步在各鄉鎮、社區成立志愿者服務工作站，負責在區域內開展志愿服務活動。堅持自愿服務為主，不定期形式多樣的服務方式。
五、活動內容
(一)開展上門服務。與社區殘疾人協會、村殘疾人工作小組對本社區、鄉鎮的殘疾人進行一次全面走訪，了解需求，關愛殘疾人，與近期全區開展的“千名干部下農村、送政策、促發展”活動相結合，做到送政策上門，送服務上門。
(二)開展輔導服務。利用職教中心志愿者掌握醫療知識的優勢為殘疾人進行心理和康復指導，輔導幫助殘疾人了解、掌握康復知識，為殘疾人提供康復和醫療服務。
(三)開展義診服務。爭取醫療衛生事業單位的支持配合， 邀請有一定技術特長的醫務人員到縣福利院和行動不便的殘疾人家中為殘疾人提供義診服務。
(四)社會公益服務。為各類殘疾人的文化體育活動提供志愿服務;為殘聯組織的各種大型活動提供志愿服務。結合每年3月5日“學雷鋒志愿者服務日”、“全國助殘日”(5月份第三個星期日)、12月3日“國際殘疾人日” 、12月5日“國際志愿者日”，以及各種節慶日，重點開展集中活動，活動內容重點是到縣福利院以及重度殘疾人家里開展慰問、義務勞動、義診等形式多樣的志愿服務活動。
六、實施步驟
(一)準備階段(2015年**月上旬)。完善調整志愿者隊伍和資料建檔�；I備志愿者扶殘助殘服務活動啟動儀式，選準“切入點”進行啟動。
(二)推動實施階段(2015年**月至10月)。適時組織一次志愿者扶殘助殘服務活動交流會，現場觀摩推進會，先進典型宣傳等活動。通過先進典型示范引導，將志愿者扶殘助殘服務活動向深度和廣度推進。
(三)總結提升階段(2015年**月上旬)。對年度志愿者扶殘助殘服務活動進行全面總結，并對成績突出的優秀志愿者進行表彰獎勵。在總結的基礎上制定下一年度《扶殘助殘志愿者服務活動實施方案》，形成有人抓，有人管的經常性長效機制。
七、活動要求
(一)加強領導，健全機制。要充分認識扶殘助殘志愿服務活動的重要意義，確定服務團隊負責人，精心組織志愿服務活動。做到活動經常化、制度化，認真組織推進。
(二)發動群眾，營造氛圍。大力宣傳“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，及時報道扶殘助殘系列活動，努力營造濃厚活動氛圍。扶殘助殘活動離不開廣大群眾的廣泛參與，要發揮廣大干部群眾的積極性和創造性，活動要融入社區的方方面面，做到進村入社區、深入家庭，關心到每一位殘疾人，要讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖，讓他們樹立良好生活的信心和決心。同時要做到集中活動與經�；顒酉嘟Y合，確�；顒拥膶嵭浴２⑼ㄟ^此項活動引導全縣廣大愛心人士參與到扶殘助殘志愿活動中，共同為殘疾人開展志愿服務。
(三)總結上報，歸檔資料。此項活動是一項艱巨而長效的活動，服務的點多面廣，意義重大，各社區要做好總結經驗，注意發現、培養、樹立、宣傳典型，將活動期間的文字材料、信息和圖片資料進行整理，在每項活動結束后上報縣殘聯和縣職業教育中心。
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