在上個世紀七十年代，我國人口增長較快，適當進行人口控制是必要的，但現在我國的經濟和社會形勢已有很大不同，人們的生育觀念已發生了根本轉變，因此，有必要對我國現行的人口政策作一些調整，先全面放開二胎生育，以后擇機再做進一步改革。
我國現行的計生政策大致如下：城鎮地區漢族居民一對夫婦只能生一個孩子(即實行獨生子女政策);農村地區漢族居民如果第一胎是女孩，則可以生第二胎;夫婦雙方同為獨生子女的，可以生兩個孩子;人口少于一千萬的少數民族生育政策比較寬松。生育政策的多樣化，意味著雖然都是中國公民，但不同地區、不同民族的人享有的生育權是不同的，被劃分為若干等級，這種生育政策不符合憲法第4條“中華人民共和國各民族一律平等”和第33條“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”的規定。
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