XX縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組，430戶，1440人，618個勞動力，國土面積8平方公里，耕地面積2337畝，海拔1300米。全村有黨員28名，有健全的村支“兩委”班子，村黨支部成員4人，村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點(diǎn)村、問題村，該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx年，第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一：xx年被省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導(dǎo)下，楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進(jìn)行了第六屆村民委員會換屆選舉，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，采取“海選”的方式，選出村民代表51名，選舉產(chǎn)生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后，迅速制定了村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、財務(wù)收支管理制度、民主理財和財務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年，該村被列為省村務(wù)公開和民主管理觀察村，村務(wù)公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓，主要做法有以下幾點(diǎn)：
1、健全組織。該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組，并從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財小組，使村務(wù)公開和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機(jī)構(gòu)，使村務(wù)公開和民主管理工作有了堅強(qiáng)的組織保障。
2、完善制度。該村有健全的村務(wù)公開和民主管理制度，并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，制定制度與落實制度的統(tǒng)一，結(jié)合村情，使制度有可操作性，有實際意義，取得了很好的社會反響。
3、形式多樣。xx年7月。縣委辦、縣政府辦印發(fā)了的`通知〔巴辦文96號；xx年2月，省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了，明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一，被民政廳直接關(guān)注，先后兩次派出觀察員進(jìn)村進(jìn)行觀察：xx年9月，縣民政局印發(fā)了的通知。通過以上活動，該村的村務(wù)公開工作步入了規(guī)范化的軌道，在村委會建有一塊固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進(jìn)行公開，同時，也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行公開，使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù)，實現(xiàn)民主管理村務(wù)。
4、內(nèi)容真實。村務(wù)公開嚴(yán)格按照中辦發(fā)17號文件規(guī)定的程序來進(jìn)行公開，公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核，保證了村務(wù)公開的真實性。公開的內(nèi)容也能根據(jù)村的實際情況，做到全面公開。
5、管理民主。該村制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度，健全財務(wù)管理制度和村干部工作移交制度，強(qiáng)化制度的落實機(jī)制，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，村中涉及到村民的大事，村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事都通過村民會議或者村民代表會議來進(jìn)行民主決策，民主決策的事項通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。通過村務(wù)公開和民主管理的一系列活動。增強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領(lǐng)下，楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)，每年煙葉面積保持在1600畝以上，飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上，今年抓住煙水配套工程的機(jī)遇新建水池18口，蓄水量8000方米，引水管道60581米，可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及，全村有各種車輛60多臺，人平純收入達(dá)到了1690元。在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更注里精神文明建設(shè)，xx年，楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了XX縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出，受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部門的指導(dǎo)下，取得了一定的成績，通過村務(wù)公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進(jìn)一步深入人心，黨群、干群之間得以溝通，社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，人民生活水平得到提高。但是，由于楊家坪村地處邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)條件差，以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因，目前還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想解放不夠，思想僵化，開拓精神不強(qiáng)，對新的形勢適應(yīng)能力較弱，對黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深，班子在村民中的凝聚力不夠，新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏，不懂法、不守法的行為時有發(fā)生，需要進(jìn)一步對村民加強(qiáng)教育管理力度，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大普法力度，提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問題較多，村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張，人為地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、自去年下半年以來，村“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié)，村班子之間工作協(xié)作不夠，使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題，有待于逐步解決。
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