一、基本情況
**縣大王鎮奶牛生產合作社自xx年12月11日正式成立。目前，入社養殖戶達到180戶，入社奶牛達到xx余頭，范圍涉及**、**、**3個鄉鎮和**、**、**等附近地區。
(一)機構設置。該社有1名社長，5名理事長，并設有監事會，社長由鎮獸醫站站長擔任，組建了由23名專業技術人員組成的技術服務小組，承擔奶牛實用技術推廣與應用、良種奶牛引進、良種奶牛的配種與繁殖、鮮奶的收購與協調、飼料供給、技術培訓、資金協調、疫情的檢測防疫、臨床疾病診療等服務職能。
(二)資金運作。養殖戶按入社奶牛數量向合作社交納120元/頭服務費。大王鎮政府向奶牛合作社注入20萬元，設立了風險基金，專門用于死亡奶牛補償。飼料銷售和對外服務收入納入合作社財務。年終合作社經濟收入15%納入公積金，15%納入公益金，20%納入風險基金，50%按社員生產資料消費量分配。
(三)管理方式。合作社能否讓養殖戶享受到優質服務，得到實惠，是實現合作社健康發展的關鍵。為此，從三方面加強管理。一是民主決策。定期召開社員大會和理事會，聽取工作情況，并安排下一步工作。重大事項和緊急情況，隨時召開會議。對合作社內部的重大事項由理事會成員民主協商或社員大會集體決定。自成立以來，先后召開了15次理事會議，協商處理有關問題，取得了比較理想的效果。二是民主監督。設立了社長辦公監督熱線，隨時接受社員對工作人員的投訴。監事會成員代表社員對理事會及合作社負責人履行章程及職責情況、落實社員代表大會決定情況及合作社內重大事項、工作開展情況等進行監督。三是財務公開。合作社內部成立了專門的財務管理機構，定期向社員公開財務收支情況，接受社員監督。
(四)服務內容。奶牛合作社對社員服務實行了“六統一”，一是統一購進奶牛，由合作社先行考察，保證奶牛質量，再由合作社陪同養殖戶購進；二是統一購進飼料，專門安排2人負責飼料經營，并同飼料加工企業簽訂廠價直銷合同，社員享受廠價優惠；三是統一防疫，有2名專業人員定期上門服務，負責各種疫情的檢測防疫。一般情況下，每年進行4次防疫，特殊情況，隨時需要隨時防疫；四是統一配種，成立了6名專業人員組成的冷配隊伍，統一購進優質奶牛良種凍精細管，負責配種改良；五是統一保健，由保健人員定期上門對奶牛進行驅蟲、修蹄和瘤胃取鐵等服務；六是統一技術培訓，由合作社統一外聘專家向社員傳授養殖技術，提高養殖水平。
(五)優惠政策。一是享受成本服務。在飼料、藥品、配種等方面，合作社只收取成本費。二是免費服務。在培訓、防疫、保健、疾病診斷、手術等方面實行免費服務。對于合作社專業人員難以治愈的疑難病癥，由合作社免費外聘專家治療。三是優先服務。對于到合作社求助的養殖戶，社員優先。合作社成立了由9名專業人員組成的門診治療隊伍，由社員挑選滿意的專業技術人員為其服務。并明確承諾，24小時有人值班，接到出診電話后2小時內到達現場；超過2小時，如果奶牛死亡，由合作社負責賠償。四是奶牛死亡補償。經合作社專業人員治療無效死亡，經理事會成員鑒定、社員代表認可，由合作社給予1000—5000元的補償金。
二、取得的成效
大王奶牛生產合作社自成立以來，已取得較大成效。一是降低了奶牛養殖成本。社員在享受奶牛集中收購、生產資料集中供應、技術信息、疾病防疫防治等一系列服務過程中，降低了各自分散經營的成本，節省了大量的人力物力財力，實現了規模經營，提高了市場議價能力。據測算，每頭入社奶牛可降低養殖成本200元左右。二是提高了奶牛養殖質量。由于合作社服務到位，奶牛養殖質量進一步提高。今年，入社奶牛存活率達到100%，而社外奶牛死亡率則高達2%。入社奶牛所產犢牛優質率達到100%，優質小母牛出生后60天市場價可達5000元左右，而普通小母牛出生6個月后市場價才達4000元左右。至今，已產優質犢牛600余頭。由于指導及時，飼料配比科學，管理到位，牛奶合格率達到100%。三是維護了養殖戶的利益。養殖戶在與加工企業的乳品交易中，因為利益關系，容易發生糾紛。對此，合作社積極協調，有效地維護了社員的利益。四是加快了奶牛基地建設步伐。合作社成立后，在為入社奶牛提供優質服務的同時，也為社外奶牛提供了系列服務，規范了奶牛養殖市場，保護了養殖戶利益，養殖戶積極性進一步提高。全鎮奶牛養殖由剛建社時的xx余頭增加到現在的4000余頭。五是緩解了政府和龍頭企業的壓力。過去，奶牛養殖業的發展主要靠政府發動和龍頭企業帶動，牽涉了政府和龍頭企業的人力、物力和財力。奶牛生產合作社成立后，奶牛購進、養殖、銷售等過程中的各項服務轉由合作社承擔，減輕了政府和龍頭企業負擔，走出了農業產業化發展過程中由合作社帶動基地發展的新路子，實現了農民在市場經濟條件下自發組織、自我服務、自我發展。
三、存在的問題
合作社成立以來，雖實現了良性運轉，但由于多方面原因，仍存在許多問題。
一是合作社規模較小。群眾對農村專業合作社缺乏認識，入社的積極性還不高。目前為止，入社奶牛僅xx余頭，尚不足本鎮存欄奶牛的1/2。規模較小造成合作社服務成本上升，影響了合作社的自我積累和自我發展。
二是職能需進一步強化。由于資金、人才等多方面影響，合作社的.服務內容還比較少，實力還比較弱，在實施行業自律、組織農民進入市場獲取更大效益、融通資金、開展信息服務、保護農民利益、開展農產品深加工等方面還缺少必要的手段。
三是發展環境有待于進一步優化。合作社不同于以盈利為目的的企業，而工商部門還沒有針對專業合作社這種新型的經濟組織制定相應的登記辦法，在參照現有的公司制、股份制、合伙制條款進行登記時，需交數額較大的注冊資金。此外，合作社一旦進行工商注冊，就要交納8.3%的稅收，使合作社運行成本太高。
四、今后的打算
(一)宣傳引導，促進奶牛生產合作社健康發展。通過報刊、電臺、電視臺等新聞媒體廣泛宣傳發展農村合作經濟組織的重大意義，大力宣傳我地在創辦農村合作經濟組織中的成功經驗，為農民帶來的經濟效益，及通過入社社員得到實惠的現身說法，調動養殖戶加入合作經濟組織的積極性和主動性。
(二)強化職能，進一步搞好服務，吸引更多的養殖戶加入合作社。拓寬服務渠道，增加服務內容。針對養殖戶貸款難的問題通過“五戶聯保”、“合作社擔保”等形式解決。對養殖用地問題，由合作社牽頭與種植戶協商，以等于或高于種植收入的價格倒包農民的土地，解決養殖用地問題，促進奶牛生產合作社健康發展。
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