今年以來，在省商務廳和市成品油監管部門的指導和配合下，我市按照商務部頒發的《成品油市場管理辦法》、省商務廳有關成品油管理的文件要求，全面做好成品油市場的監管工作，為我市大建設做出了一定的貢獻。現將主要工作總結如下:
一、成品油市場管理工作進展情況
（一）成品油市場全年運行情況
今年上半年，我市成品油市場運行平穩，但是由于受國際、國內眾多因素影響，從下半年之后，我市成品油市場供求矛盾開始顯現，特別是柴油價格批零倒掛，社會企業停售，周邊區域的客戶到合肥搶購資源明顯，加上XX市大建設加速，柴油需求上升，資源供求趨緊，中石油安徽合肥銷售分公司、中石化安徽合肥石油分公司（以下簡稱《兩大集團》）部分加油站出現排隊和限量供應，在國家發改委、商務部和省、市政府出臺了相關保障成品油市場供應政策和措施后，兩大集團積極響應政府的號召，“講政治，顧大局”，采取了加大柴油進口量和增加產量等措施，投放市場量不斷增加，成品油資源緊張的矛盾有所緩解，目前已基本趨于平穩。
（二）認真貫徹國家和省廳有關對成品油市場管理工作的政策法規
今年是《成品油市場管理辦法》實施的第一年，我市認真貫徹國家和省商務廳對成品油市場有關文件精神，積極做好對成品油市場的監管工作，為XX市經濟建設服務，同時我市還將《成品油市場管理辦法》和《安徽省商務廳關于成品油經營資格審批的規定》在網站上公布，有利于投資商查詢國家法律法規和具體的辦事程序，提高辦事的透明度和工作效能。
（三）完成了成品油行業發展規劃
根據省商務廳關于編制成品油行業規劃的有關文件和市政府關于各專項規劃編制工作的會議紀要精神，結合我市新一輪的城市總體規劃，我市成品油行業發展規劃的前期調研工作于年初啟動，為準確把握我市成品油市場增長規律，確保經濟建設和人民生活的能源供給，促進成品油供應網點的科學布局，我市在兩大集團和有關部門的積極配合下，開展了對成品油市場的專題調研，內容涉及成品油市場變化與城市經濟發展的'關系研究、與城市車輛增長趨勢相關性研究、與城市空間形態變化及基礎設施建設關系研究、替代能源發展趨勢及影響的研究等，建立了一系列具有實際用途的相關性數據分析模型，對我市2007年—2020年成品油市場發展變化規律進行了綜合分析和探索。在這些調研成果的基礎上，完成了我市2007—2020年成品油市場建設發展規劃的調研報告，根據《XX市城市總體規劃（2006-2020年）》和“141”戰略發展規劃，并會同市規劃設計部門依據調研報告編制了《XX市加油加氣站布點規劃（2007－2020 年）》。10月12日，市規劃局和商務局聯合召開了專家評審會，經過認真的評審，一致認為對現狀分析深入，發展目標明確，規劃層次分明，內容較全面，與XX市城市總體規劃進行有機的銜接，會議原則同意了《XX市加油加氣站布點規劃（2007－2020年）》。目前，加油站專項布點規劃正式報請市規委會審議。
（四）做好成品油市場監測上報工作
從維護經濟和社會穩定的高度，充分認識做好當前成品油市場監測預警工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，高度重視，及時掌握情況，積極應對，確保我市成品油市場供應和平穩運行。根據省商務廳《關于加強成品油市場運行監測預警的緊急通知》，我市與兩大集團和社會成品油經營企業保持密切聯系，并及時收集市場經營信息，掌握成品油市場供應、需求和價格變化趨勢，對可能引起市場波動的情況及時進行預測，特別關注成品油漲價對社會經營單位、相關行業及消費者的影響與反應，出現異常問題及時向省商務廳和市政府匯報。全年我市共實現銷售汽油267600噸、柴油633500噸。同時，每月按時將成品油市場分析情況上報省商務廳。
（五）積極做好成品油零售企業審批事項的初審工作
我市成品油零售企業審批事項的初審工作嚴格按照《成品油市場管理辦法》和省商務廳有關對成品油市場管理要求，凡新建、改擴建項目必須符合成品油經營許可，并按規定的程序辦理。我局根據各職能部門的意見進行綜合，確定該項目是否符合條件；若不符合條件，即把有關意見及時反饋給投資商；符合條件的項目按有關程序及時上報省商務廳。全年初審上報成品油零售企業領證的加油站有3座，其中中石化、中石油和社會加油站各1座；變更加油站有5座。
（六）做好成品油市場年檢工作
20**年，我局對按期申報的220個加油站進行了年檢（不包括當年新開業的站），中石化加油站100個，其中新增3個、停歇業6個、安全間距不足整改7個（含歇業1個）；中石油56個、其中新增2個、安全間距不足整改2個、拆除1個、無危化證停業2個；社會加油站64個，其中市區27個、三縣 37個，三縣加油站XX縣停歇業1個；從年檢的成品油零售企業管理情況來看，無論是兩大集團還是社會加油站對加油站的各種制度建立都比較完善，證照齊全，每個加油站上崗人員都按有關規定進行了崗前培訓，持證上崗。
（七）加大對成品油市場監管力度
我市各監管部門依據有關法規，對成品油市場進行了檢查。市質監局委托省產品質量監督檢驗院組織有關人員對我市成品油市場進行監督抽查，全市共抽查62座加油站，抽查樣品107組。其中2組汽油、4組柴油不合格，合格率為94.3%，不合格項主要為汽油的水分、柴油的酸度。省計量科學研究院對市區 86家計量加油機進行了檢查，還積極推廣防作弊加油機，為明年實施燃油稅奠定基礎。市工商局全年對成品油市場進行了兩次整治，出動車輛36臺次，128余人，重點抽檢了加油站（點）0#、90#柴油各12組、93#柴油18組，其中不合格7組，罰沒款約10余萬元。市安監局查出加油站不安全隱患52條，已整改隱患46條，其余的隱患配合企業正在整治之中。我局還及時轉發省商務廳《關于做好當前成品油安全運營工作的通知》（皖商明電〔2007〕62號）等有關成品油監管文件給三縣商務局、兩大集團和社會各加油站，要求各單位對所屬的加油站進行一次安全生產大檢查，對檢查發現的安全隱患要及時進行整改，并會同市安監局、市消防支隊等部門對我市部分加油站進行一次督查，以確保全市成品油市場運行安全。
（八）采取切實有效措施，維護我市成品油市場供應工作
今年8月以來，我市成品油市場供求矛盾開始顯現。進入10月份，尤其是柴油資源緊張，供求趨緊。據我們了解的情況，兩大集團庫存資源已降到近年來最低點，所屬的部分加油網點限量供應。我局一方面及時向市政府報告當前成品油市場的情況；另一方面又向兩大集團下發了《關于做好當前柴油供應工作的函》，要求兩大集團積極發揮“主渠道”作用，竭盡所能承擔應有職責，支持我市大建設。11月7日，市政府副秘書長張振才同志還親自召集市商務局、市委宣傳部、市建委、市農委、市公安局、市物價局、市金寨路高架橋建設指揮部、市供電公司和中石化合肥分公司等部門協調會，聽取了當前成品油資源緊缺等問題匯報，在資源緊缺的特殊時期，中石化作為乙醇汽油封閉運行的獨家調配與供應商，在確保汽油供應的同時，加大柴油投放量，維護市場穩定。同時，要求商務局、公安局、市委宣傳部等各部門齊心協力，要為兩大集團做好成品油市場供應保家護航；物價、質監等部門加大對成品油市場價格監管、油品計量和質量檢測的工作力度，堅決打擊串通漲價、缺斤短兩、摻雜使假等違法違規行為，維持油品市場秩序。目前，我市成品油市場供應比較平穩，沒有出現大面積斷油的現象。
二、成品油市場管理工作安排
（一）指導思想
按照商務部《成品油市場管理辦法》和省商務廳有關對成品油市場管理的要求為指導，并依據《XX市加油加氣站布點規劃》，完善我市成品油經營安全工作機制，嚴格成品油市場準入，規范成品油企業經營行為，促進全市成品油市場安全、規范、有序發展。
（二）工作目標
為支持XX市濱湖大城市建設，與我市城市道路基礎設施建設同步實施，并結合《XX市加油加氣站布點規劃》，20**年我市計劃將興建10至15座加油站，以提高城市基礎設施的承載力，為XX市大發展做好能源保障工作。
（三）主要任務及保障措施
1、加大宣傳力度，增強規劃意識
《XX市加油加氣站布點規劃》經政府批準并發布實施，即是法規性文件，也是我市成品油行業發展的重要依據，成品油監管的各職能部門一定要按照規劃的要求，控制加油站總量，落實加油站的布局。
2、加強各職能部門之間的協作
根據《成品油管理辦法》的精神，依據各監管部門的職能，加強對成品油經營資格審核管理，嚴格市場準入，對條件不符合的經營企業要堅決予以取締。
3、發揮成品油經營管理協會作用
成品油經營管理協會作為企業和政府之間的橋梁，一是要服務企業，與政府各部門進行溝通；二是要加強行業自律，規范行業管理；三是做好企業的維權工作；四是要辦好成品油協會刊物，為企業相互交流和監管部門相互協調搭建平臺。
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