圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進(jìn)位”的工作目標(biāo)，在上級主管部門的指導(dǎo)下，*年至今，我與計生戰(zhàn)線全體工作人員，緊緊抓住“控制人口增長”不放松，認(rèn)真扎實(shí)搞好每一項工作， 取得了較好的成績。
一、健全工作機(jī)制，落實(shí)經(jīng)常性工作為主 計劃生育工作是我國的一項基本國策，在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地位，并實(shí)行“一票否決”，在工作實(shí)踐中，必須堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)常”，才能確保工作任務(wù)落到實(shí)處。 為推動全鎮(zhèn)計生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過建立健全各項制度，推動經(jīng)常性工作。今年以來，黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費(fèi)的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實(shí)行月清月結(jié)。這一系列措施強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估，從而真正實(shí)現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時，鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。
二、完善村為主和村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作重心下移 計劃生育村為主和村民自治，是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上，xx鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后，鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，對相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，如：xx村、xx村規(guī)定對兩女戶的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費(fèi)入學(xué)；xx村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補(bǔ)助100元學(xué)費(fèi)；xx村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的'計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強(qiáng)流動人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平 流動人口管理一直是計劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題，我們積極向縣局請示，縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點(diǎn)示范。5月13日，全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在xx村召開，之后，“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在，每個村的流出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找出了擔(dān)保人，并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式，及時寄回有效的孕檢證明；村上也及時為每個對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡，流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強(qiáng)流動人口管理為基礎(chǔ)，我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示，對村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非，促進(jìn)工作全面發(fā)展 農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是緩解實(shí)行計劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實(shí)行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，計生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn)，2月24日進(jìn)行二次復(fù)核，4月29日以后又進(jìn)行多次核實(shí)，先后共進(jìn)行了五次調(diào)查核實(shí)，三次村組公示，最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。 集中整治“兩非”是貫徹落實(shí)省政府xx號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來，我們先后對xx村xx等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查，并于7月8日對xx實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院的b超醫(yī)師xx進(jìn)行立案查處，在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。 經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力，我鎮(zhèn)計生工作水平進(jìn)一步提高，到7月底，共出生嬰兒479人，其中計內(nèi)457人，計劃生育率達(dá)95.4 %，比去年同期提高0.7個百分點(diǎn)；村為主比率達(dá)93.2 %，比去年同期提高4.5個百分點(diǎn)。與此同時，婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農(nóng)戶，幾個月來，有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，42對兩女戶主動落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)。 在工作過程中，本人的缺點(diǎn)也暴露無遺，一是太注重做事，理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，從而導(dǎo)致在實(shí)際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美，對干部關(guān)心不夠，日常工作期間對工作人員要求太過苛刻，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果，對過程管理不夠，不能對被考核單位的工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，在考核時不能充分考慮被考核單位的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致計生辦與少數(shù)單位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。 計劃生育工作責(zé)任重大，在今后的工作中，我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集思廣益，與計生戰(zhàn)線的全體同志負(fù)重奮進(jìn)，認(rèn)真扎實(shí)地做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作，為全面實(shí)現(xiàn)黨委、政府的工作目標(biāo)而努力奮斗。
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