一、全面貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村稅費改革的有關(guān)規(guī)定
我縣著眼于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全面開展農(nóng)村稅費改革試點工作。一年以來，總體上政策落實情況良好，改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴(yán)格執(zhí)行，在對明確了對已收取的XX年以來提留統(tǒng)籌費，應(yīng)無條件如數(shù)退還給農(nóng)民；繼續(xù)暫緩清收農(nóng)民農(nóng)村稅費改革前發(fā)生的稅費尾欠，待經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民承受能力增強后再作處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本上能規(guī)定及時地清退到農(nóng)戶。稅改轉(zhuǎn)移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時，加大也了減負(fù)和稅改政策的宣傳力度，向廣大農(nóng)村群眾宣傳稅改和減負(fù)政策，確保農(nóng)村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
二、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”得到較好的實施
�。ㄒ唬┥婕稗r(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制 我縣繼續(xù)堅持和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神，嚴(yán)肅查處各種侵犯農(nóng)民權(quán)益的違法行為，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來全縣沒有發(fā)生重大的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件。
（二）農(nóng)村訂閱報刊費用限額制 縣委宣傳、糾風(fēng)、物價、減負(fù)等有關(guān)部門加強協(xié)作配合，齊抓共管，把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，在全縣減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)以代繳方式超限訂閱報刊現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織、學(xué)校沒有替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
�。ㄈ┥孓r(nóng)稅收、價格和收費公示制 我縣涉農(nóng)收費單位均能嚴(yán)格按照發(fā)改委價格[XX]297號文件規(guī)定執(zhí)行做好公示工作，增加收費的透明度，能做好收費公示欄動態(tài)管理，遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動，能及時更新有關(guān)內(nèi)容，確保公示的準(zhǔn)確性。對歷年來公布取消和降低涉農(nóng)收費項目和降低的標(biāo)準(zhǔn)進行全面清理，對不符合規(guī)定的.一律給予取消或糾正。
�。ㄋ模┺r(nóng)村義務(wù)教育“一費制 ” 我縣根據(jù)閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省義務(wù)教育階段學(xué)校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行一類縣雜費最高標(biāo)準(zhǔn)，縣物價、縣減負(fù)辦同縣財政、教育、針對本地經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾的承受能力，提出標(biāo)準(zhǔn)方案，舉行聽證會，充分聽取社會各方面意見，由縣政府批準(zhǔn)后付諸實施。各個學(xué)校都能嚴(yán)格“一費制”的有關(guān)收費管理，收費用于補充學(xué)校公用經(jīng)費不足，雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農(nóng)村中小學(xué)亂收費問題的產(chǎn)生。
三、繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)（監(jiān)督）明白卡的發(fā)放工作
認(rèn)真組織做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)（監(jiān)督）明白卡的發(fā)放工作，全縣共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)(監(jiān)督)明白卡7.6萬份，于6月底已全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并發(fā)文到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各抓實抓好此項工作。確保(監(jiān)督)明白卡入戶率達到99%。通過（監(jiān)督）明白卡的發(fā)放，使農(nóng)民群眾更全面地了解涉農(nóng)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)和部分已取消、嚴(yán)禁面向農(nóng)民收取的項目。
四、強監(jiān)督檢查，全面治理農(nóng)村“三亂”問題
縣減負(fù)辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點，以解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)熱點為突破口，綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查方法，根據(jù)榕農(nóng)負(fù)監(jiān)[XX]07號《關(guān)于面向村集體經(jīng)濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農(nóng)負(fù)監(jiān)[XX]09號《關(guān)于開展半年農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查的通知》文件要求，縣減負(fù)辦與縣經(jīng)管站對縣部分村集體經(jīng)濟組織政務(wù)支出的情況，進行抽樣專項審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查，把問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層。
五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度
我縣組織減負(fù)工作人員到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導(dǎo)村干部要克服畏難情緒，細(xì)致做好村民工作，防止“一事一議”引發(fā)新的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿捐資參與村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)，防止把自愿捐資演變?yōu)樾碌臄偱珊图Y。
六、認(rèn)真做好群眾來信來訪受理工作，查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件和違規(guī)行為。
認(rèn)真接待農(nóng)民群眾來信來訪，傾聽社會和群眾呼聲，進行政策法規(guī)咨詢，解決農(nóng)民反映的問題。一年，縣減負(fù)辦農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信、來電、來訪25起，反映的問題涉及農(nóng)村稅費征收、教育亂收費和農(nóng)民建房收費等，每起信訪件都在一定時間內(nèi)給予及時核查，及時反饋農(nóng)民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮(zhèn)際尾村因?qū)W校危房建設(shè)，被城建部門收取教育附加費，地材砂石等硬性規(guī)定要稅務(wù)發(fā)票，加重了村級負(fù)擔(dān)”的建議進行了認(rèn)真答復(fù)。5月份根據(jù)群眾來電，縣減負(fù)辦及時受理了一中學(xué)收費不規(guī)范問題，要求列出退款計劃，退還合理款項。通過做好這項工作，該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學(xué)生。
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