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載體管理制度

2023-05-30 制度

  隨著社會不斷地進步,制度的使用頻率逐漸增多,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,下面是小編精心整理的載體管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

  國家秘密的制作、收發、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀,應當符合國家保密規定。具體規定如下:

  一、制作

  1、制作秘密載體,應當依照有關規定標明密級和保密期限,注明發放范圍及制作數量,絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。

  2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的定點單位印制。禁止將紙介質秘密載體委托不屬定點的社會行業,如私營或者個體企業、外商獨資企業或合資、合作企業印刷、制作。

  3、磁介質、光盤等秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批準的單位制作。

  4、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應當及時銷毀。

  5、制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。

  二、收發

  1、接收國家秘密載體,要嚴格履行清點、簽收手續。具體內容包括:

  (1)檢查送達的密件是否是發給本機關、單位。不屬本機關、單位的,不能接收,當即退回投遞人員。

  (2)檢查信封、袋、套密封是否完好無損,確認未被拆開和漏失,才能接收。如果發現問題,應當及時報告單位主管領導和發文單位處理。

  (3)檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符,如果不相符,不能接收,同時要及時告訴發文機關,并要求投遞人員弄清原因。

  (4)各項情況檢查核對沒有問題時,再由接收人員簽名和注明接收時間,加蓋單位收發專用章。

  2、國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查:

  (1)是否注有“ xx親啟”的字樣,如果屬于指定人員拆封的,要交給指定人員處理。

  (2)拆封取出密件后,要檢查信封、封袋、封套內是否有遺留的密件。

  (3)要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對,如果有不相符的情況時,要及時與發文(件)單位聯系,把情況搞清楚。

  (4)要妥善保留發文(件)通知單,以備查詢。

  3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體,及時在收文(件)登記薄上登記造冊。具體內容包括:

  (1)收文(件)日期、收文(件)編號(文件字號)。

  (2)文件、資料標題名稱或者簡要內容、密級、保密期限、份(件)數和分發。

  (3)使用處理意見等欄目。

  收文(件)登記簿應當保存一定的時間(一般為3—5年),以備查詢。

  4、分發國家秘密載體時,應當注意以下問題:

  (1)嚴格按照限定的接觸范圍分發,不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關、單位因工作需要要求增發的,應當經過單位主管領導批準。

  (2)分發時應當認真填寫密件分發表。分發表的內容應當包括收文(件)單位、發文(件)時間、文件資料標題名稱或簡要內容、文號(編號)、密級、保密期限、發放范圍、緩急情況、份(件)數、總份(件)數等欄目。

  (3)認真填寫發文(件)通知單,通知單所填寫內容一定要與密件分發表中的收文單位名稱、文件資料標題名稱和所發出的份(件)數相符。通知單要隨同發出的密件裝入領土或者封袋(套)內。

  (4)封裝密件時,要仔細核對信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與文件通知單所填寫的名稱是否相符,在確認名稱一致,發出的密件份(件)數核對無誤時,才能密封。

  (5)認真填寫供機要交通或機要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。

  (6)密件分發完畢后,要對所剩余的密件進行清點,發現數量、剩余數量相加要與總數量相一致。

  三、傳遞

  1、傳遞國家秘密載體,應當選擇安全的交通工具和交能線路,并采取相應的安全保密措施,如包裝密封,標明密級、編號和收發單位。

  2、傳遞秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞;

  3、向我駐外機構傳遞秘密載體,應當按照有關規定履行審批手續,通過外交信使傳遞。

  4、采用現代通信及計算機網絡等手段傳輸國家秘密信息,應當遵守有關保密規定。

  四、使用

  1、國家秘密載體由主管領導根據秘密載體的密級和制發機關、單位的要求及工作的實際需要,確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的范圍。

  2、閱讀和使用秘密載體,應辦理登記、簽收手續,在符合保密要求的辦公場所進行。

  3、機關、單位的領導閱讀秘密文件、資料,可以采取傳閱的方式進行,由經辦人員負責,專夾專閱。

  4、匯編秘密文件、資料時,應當經原制發機關、單位批準。經批準匯編秘密文件、資料時,不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的,應當經原制發機關、單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。

  5、摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體,應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

  6、傳達國家秘密時,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者應當事先申明。

  五、復制

  1、復制制發機關、單位允許復制的機密、秘密級秘密載體,應當經本機關、單位主管領導批準。

  2、復制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。

  3、復制秘密載體、應當履行登記手續;復制件應當加蓋復制機關、單位的戳記,并視同原件管理。

  4、涉密機關、單位不具備復制條件的,應當到經過保密審查的定點單位復制秘密載體。

  六、保存

  1、保存秘密載體,應當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設備;工作人員離開辦公場所,應當將秘密載體存放在保密設備里。

  2、涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對,發現問題及時向保密行政管理部門報告;按照規定應當清退的秘密載體,應及時如數清退,不得自行銷毀。

  3、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應當將所保管的秘密載體全部清退,并辦理移交手續;需要歸檔的秘密載體,應當按照國家有關檔案法律規定歸檔。

  4、被撤銷或合并的涉密機關、單位,應當對秘密載體移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關,并履行登記、簽收手續。

  七、維修

  對存儲有國家秘密信息的非紙介質載體,原則上應由機關、單位內部的技術人員檢修和保養,或交由保密行政管理部門定點的維修部門檢修;確需外送維修的,應當拆除信息存儲部件或進行專業銷密處理。

  八、銷毀

  1、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。

  2、銷毀秘密載體應當經本機關、單位的主管部門審核批準,并履行清點、登記手續,送保密主管部門指定地點進行監銷。

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