桓公問治民于管子①。管子對曰：“凡牧民者，必知其疾，而憂之以德，勿懼以罪，勿止以力。慎此四者，足以治民也。” 桓公曰：“善，勿已，如是又何以行之？” 管仲對曰：“質信極忠，嚴以有禮，慎此四者，所以行之也。”桓公曰：“請聞其說。”管仲對曰：“信也者，民信之；忠也者，民懷之；嚴也者，民畏之；禮也者，民美之。語曰，澤命不渝，信也；非其所欲，勿施于人，仁也；堅中外正，嚴也；質信以讓，禮也。”桓公曰：“善哉！
桓公又問曰：“寡人欲修政以干時②于天下，其可平？”管子對曰：“可。”公曰：“安始而可？”管子對曰：“始于愛民。”公曰：“愛民之道奈何？”管子對曰：“公修公族，家修家族，使相連以事，相及以祿，則民相親矣。放舊罪，修舊宗，立無后，則民殖矣。省刑罰，薄賦斂，則民富矣。鄉建賢士，使教于國，則民有禮矣。出令不改，則民正矣。此愛民之道也。”
桓公在位，管仲、隰朋見。立有間，有二鴻飛而過之。桓公嘆曰：“仲父，今彼鴻鵠有時而南，有時而北，有時而往，有時而來，四方無遠，所欲至而至焉，非唯有羽翼之故，是以能通其意于天下乎？”管仲、隰朋不對。桓公曰：“二子何故不對？”管子對曰：“君有霸王之心，而夷吾非霸王之臣也，是以不敢對。”桓公曰：“仲父胡為然？盍不當言，寡人其有鄉乎？寡人之有仲父也，猶飛鴻之有羽翼也，若濟大水有舟楫也，仲父不一言教寡人，寡人之有耳將安聞道而得度哉？”管子對曰：“君若將欲霸王舉大事乎？則必從其本事矣。”桓公變躬遷席，拱手而問曰：“敢問何謂其本？”管子對曰：“齊國百姓，公之本也。人甚憂饑，而稅斂重；人甚懼死，而刑政險；人甚傷勞，而上舉事不時。公輕其稅斂則人不憂饑；緩其刑政則人不懼死；舉事以時，則人不傷勞。”桓公曰：“寡人聞仲父之言此三者，聞命矣，不敢擅也，將薦之先君。”于是令百官有司，削方墨筆。明日，皆朝于太廟之門，朝定令于百吏。使稅者百一鐘，孤幼不刑，澤梁時縱，關譏而不征，市書而不賦，近者示之以忠信，遠者示之以禮義。行此數年，而民歸之如流水。
（節選自《管子》，《四部叢刊》本，有刪改）
【注】①管子：名仲，字夷吾，齊國國相。②干時：謀求定時會盟諸侯。
9.對下列句子中加點詞的解釋，不正確的一項是
A．勿已，如是，又何以行之 已：停止
B．澤命不渝，信也 渝：堅持
C．公修公族，家修家族 修：治理
D．若濟大水有舟楫也 濟：渡過
【解析】B、 渝，改變、違背。可以用成語聯想法：矢志不渝，立誓決不改變自己的志向。
10.下列各組句子中，加點詞的意義和用法相同的一組是
A．是以能通其意于天下乎 故燕王欲結于君
B．拱手而問曰 朝濟而夕設版焉
C．緩其刑政則人不懼死 三人行則必有我師
D．寡人聞仲父之言此三者 此亡秦之續耳
答案C.。
【解析】表條件，那么。 A、介詞，在；介詞，跟。B、表修飾，連接狀語；表轉折。D、用于主謂間；的。
11.以下六句話分別編為四組，全部直接體現以民為本思想的一組是
①必知其疾，而憂之以德 ②人甚憂饑而稅斂重，人甚懼死而刑政險
③省刑罰，薄賦斂 ④皆朝于太廟之門，朝定令于百吏
⑤齊國百姓，公之本也 ⑥近者示之以忠信，遠者示之以禮義
A．①③⑤ B.①④⑥
C．②③⑤ D.②④⑤
解析：A. ①、體現了。②、不是。③、是。④、為官吏立法令，不是。
⑤、很直接，是。⑥、是。
12.對原文有關內容的理解和解析，下列表述不正確的一項是
A.“信”“仁”“嚴”“禮”是為政的重要原則，也就是國君要對百姓講究信用，施行仁愛，嚴肅法紀，提倡禮儀。
B.齊桓公想通過修明政事，提高齊國的政治地位，達到會盟諸侯的目的，因此他希望得到管仲的'認可和輔佐。
C.對于桓公稱霸天下的想法，管仲采取以退為進的策略，明確表達了反對意見，并表明了自己的政治主張。
D.齊桓公有抱負，能納諫，接受了管仲的民本思想，并采取相應的措施，得到了四方百姓的擁護。
答案C.。
【解析】以退為進，錯誤。
四、（24分）
13.把文言文閱讀材料中加橫線的句子翻譯成現代漢語。
（1）勿懼以罪，勿止以力。
答：（治理百姓的人），不要用刑罰讓百姓害怕，不要用強力阻止百姓。
（2）出令不改，則民正矣。”
答：（國君）發出的政令不隨意更改，那么百姓就會走上正軌。
（3）君若將欲霸王、舉大事乎？則必從其本事矣。
答：國君你想要稱霸諸侯成就大事嗎，那么就一定要從它根本的事情做起。
【參考譯文】
桓公問管仲如何治理百姓，管仲回答說：“凡治理人民，一必須知其疾苦，二是要厚施德惠，三是不用刑罰恐嚇，四是不用強力禁制。注意這四點，就足以治理百姓了。”桓公說：“很好，但事情還沒有停止，像這樣又該怎么辦呢？”管仲回答說：“誠信而極仁，嚴肅而有禮，認真注意這四者，就可以實行。”桓公說：“請詳細加以說明。”管仲回答說：“守信用，人民就相信；行仁政，人民就懷德；嚴肅，人民就敬畏；有禮，人民就贊美。常語說，舍掉性命而不食言，就是信；非其所欲不強加于人，就是仁；內心堅定而儀表端正，就是嚴；誠信而謙讓，就是禮。”桓公說：“好呵！
桓公又問說：“我想修明政事來謀求天下會盟，可以做到么？”管子回答說：“可以。”桓公說：“從哪里做起呢？”管子回答說：“從愛民做起。”桓公說：“愛民之道如何？”管子回答說：“公修公族，家修家族，使他們事業互相關系，俸祿互相補助，人民就相親了。寬放舊罪，救助舊宗，為無后者立嗣，人口就增殖了。減少刑罰，薄收賦稅，人民就富裕了。各鄉選用賢土，使之施教于國，人民就有禮了。出令不改，人民就務正了。這些就是愛民之道。”桓公說：“人民富裕而又團結了，該如何使用他們呢？”
管子說：“開發財源提倡百工，以保障人們的需用；貢獻才力而尊崇賢士，以獎勵人們求知；施刑罰不要苛刻，以有利于百姓。實行這些措施沒有私心，就能夠團結眾人；說話一定算數，法令就不會失靈。這就是役使人民的辦法。 ”
桓公坐在位置上，管仲、隰朋進見。站了一會兒，有兩只鴻雁飛過。桓公嘆息說：“仲父，那些鴻雁時而南飛，時而北飛，時而去，時而來，不論四方多遠，愿到哪里就到哪里，是不是因為有兩只羽翼，所以才能把它們的意向通達于天下呢？”管仲和隰朋都沒有回答。桓公說：“你們兩位為什么都不回答？”管子回答說：“君上您有成就霸王之業的心愿，而我則不是成就霸王之業的大臣，所以不敢回答。”桓公說：“仲父何必這樣，為什么不進直言，使我有個方向呢？我有仲父，就像飛鴻有羽翼，過河有船只一樣，仲父不發一言教導我，我雖然有兩只耳朵，又怎么聽到治國之道和學得治國的法度呢？”管子回答說：“您要成就霸王之業興舉大事么？這就必須從它的根本事情做起。”桓公移動身體離開席位，拱手而發問說：“敢問什么是它的根本？”管子回答說：“齊國百姓，便是它的根本。百姓很怕饑餓，而當前收稅很重；百姓很怕死罪，而當前刑政嚴酷；百姓很怕勞頓，而國家舉事竟沒有時間限定。您若能輕征賦稅，百姓就不愁饑餓；寬緩刑政，百姓就不愁死罪；舉事有時間限定，百姓就不愁勞頓了。”桓公說：“我聽到仲父說的這三點，算是懂得了。我不敢私聽這些話，要舉薦給先君才行。”于是命令百官有司，削好木板并備好墨筆。第二天，全體都在太廟的門庭朝見，為百官確立了法令。使納稅者只出百分之一，孤幼不準處刑，水澤按時開放，關卡只查問而不征稅，市場只書契而不深稅，對近處示以忠信，對遠處示以禮義。這樣實行了幾年，人民歸附之眾，竟好像流水一樣。
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