第一章 總 則
第一條 為提高應對信息系統在運行過程中出現地各種突發(fā)事件地應急處置能力，有效預防和最大程度地降低信息系統各類突發(fā)事件地危害和影響，保障信息系統安全、穩(wěn)定運行，根據國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術、安全技術、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及有關法律、法規(guī)地規(guī)定，結合實際，制定本處理預案。
第二條 本處理預案所稱地信息系統，由計算機設備、網絡設施、計算機軟件、數據庫等組成。
第三條 信息系統突發(fā)事件分為網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、網絡故障事件、軟件系統故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。
�。ㄒ唬┚W絡攻擊事件：通過網絡或其他技術手段，利用信息系統地配置缺陷、協議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統實施攻擊，并造成信息系統異�；驅π畔⑾到y當前運行造成潛在危害地事件。
（二）信息破壞事件：通過網絡或其他技術手段，造成信息系統中地數據被篡改、假冒、泄漏等而導致地事件。
（三）信息內容安全事件：利用信息網絡發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益地不良信息內容地事件。
（四）網絡故障事件：因電信、網絡設備等原因造成大部分網絡線路中斷，用戶無法登錄信息系統地事件。
�。ㄎ澹┓⻊掌鞴收鲜录阂蛳到y服務器故障而導致地信息系統無法運行地事件。
�。┸浖收鲜录阂蛳到y軟件或應用軟件故障而導致地信息系統無法運行地事件。
（七）災害性事件：因不可抗力對信息系統造成物理破壞而導致地事件。
�。ò耍┢渌话l(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統異常或對信息系統當前運行造成潛在危害地事件。
第四條 按照造成信息系統地中斷運行時間，將信息系統突發(fā)事件級別劃分為一般（級）、較大（級）、重大（級）、特別重大（級）。
�。ㄒ唬┮话悖墸盒畔⑾到y發(fā)生可能中斷運行小時以內地故障；
�。ǘ┹^大（級）：信息系統發(fā)生可能中斷運行小時以上、小時以內地故障；
�。ㄈ┲卮螅墸盒畔⑾到y發(fā)生可能中斷運行小時以上、小時以內地故障；
（四）特別重大（級）：信息系統發(fā)生可能中斷運行小時以上地故障。
第二章 組織機構和工作職責
第五條 預防和處理信息系統突發(fā)事件工作協調小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統應急處理工作，決定信息系統應急處理工作地重大事項，組織實施、業(yè)務協調和發(fā)布信息系統應急指令，發(fā)布信息系統應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管公司網絡地領導擔任，副組長由公司網絡管理員擔任，成員為辦公室全體人員。
第三章 預防與預警機制
第六條 應急小組針對各種可能發(fā)生地信息系統突發(fā)事件，建立和完善預測預警機制。
第七條 預警信息分為外部預警信息和內部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統外突發(fā)地可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統產生重大影響地事件警報。內部預警信息指信息系統網內地事故征兆或局部信息系統突發(fā)事故可能對其他或整個網絡造成重大影響地事件警報。
第八條 應急小組要加強對信息系統地日常監(jiān)測工作。監(jiān)測地內容主要包括：
�。ㄒ唬┚钟蚓W通訊性能與流量；
�。ǘ┚W絡設備和安全設備地操作記錄、網絡訪問記錄；
�。ㄈ┓⻊掌餍阅�、數據庫性能、應用系統性能等運行狀態(tài)，以及備份存貯系統狀態(tài)等；
�。ㄋ模┓⻊掌鞑僮飨到y、數據庫安全審計記錄、業(yè)務系統安全審計記錄；
�。ㄎ澹┯嬎銠C漏洞公告、網絡漏洞掃描報告；
�。┎《竟妗⒎啦《鞠到y報告；
�。ㄆ撸┢渌赡苡绊懶畔⑾到y地預警內容。
第九條 應急小組獲得外部重大預警信息或通過監(jiān)測獲得內部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發(fā)現、早報告、早處置地原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录厍闆r，部署相應地應對措施，通知相關部門做好預防和保障應急工作地各項準備工作，并及時報告公司領導。
第四章 應急響應程序
第十條 信息系統使用單位或人員發(fā)現信息系統突發(fā)事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關人員查找故障原因，在短時間內（一般要在半小時以內）依據故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（級）及其以上地突發(fā)事件應報告應急小組。
第十一條 信息系統突發(fā)事件發(fā)生后，根據突發(fā)事件嚴重程度，由應急小組決定并指定特定小組或人員及時發(fā)布相關信息，所指定地小組或人員應嚴格按照規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自對外發(fā)布自己地看法和意見。
第十二條 發(fā)生較大（級）及其以上信息系統突發(fā)事件時，應急小組除向公司領導報告外，應立即通知各部門。各部門應在各部門辦公區(qū)域通知使用人員，并盡可能通過電話、網絡、短信等方式通知業(yè)務相關人員。
第十三條 根據不同地事件以及事件地級別，采取相應措施進行應急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據需要調整故障級別。
（一） 網絡攻擊事件應急預案：
當發(fā)現網絡被非法入侵、網頁內容被篡改，應用服務器地數據被非法拷貝、修改、刪除，或有正在進行攻擊等現象時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告應急小組。
應急小組立即關閉相關服務器，封鎖或刪除被攻破地登陸賬號，阻斷可疑用戶進入網絡地通道，并及時清理系統、恢復數據和程序，盡快將系統和網絡恢復正常。
�。ǘ� 信息破壞事件應急預案：
當發(fā)現信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統使用單位或個人應立即通知應急小組。
應急小組通過查看數據庫記錄和業(yè)務系統記錄查找信息被破壞地原因和相關責任人。
應急小組提出修正錯誤方案和措施，由辦公室進行處理。
�。ㄈ� 信息內容安全事件應急預案：
當發(fā)現不良信息或網絡病毒時，系統使用人員立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并報告應急小組。
應急小組根據情況通告局域網內所有計算機用戶，隔離網絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網絡處于安全狀態(tài)。kavU4。
�。ㄋ模� 網絡故障事件應急預案：
發(fā)生網絡故障事件后，系統使用人員應及時報告應急小組。
應急小組及時查清網絡故障位置和原因，并予以解決。
不能確定故障地解決時間或解決故障地期限并屬較大（級）及其以上地，應急小組應及時報告公司領導。
�。ㄎ澹� 服務器故障應急預案：
服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關廠商。
根據服務器修復和恢復系統所需時間，由公司領導決定是否啟用備份數據。
�。� 軟件故障事件應急預案：
發(fā)生計算機軟件系統故障后，系統使用人員應立即保存數據，停止該計算機地業(yè)務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。
應急小組應立刻派出技術人員進行處理，必要情況下，通知業(yè)務部門停止業(yè)務操作和對系統數據進行備份。
應急小組組織有關人員在保持原始數據安全地情況下，對計算機系統進行修復；修復系統成功后，利用備份數據恢復丟失地數據。
（七） 災害性事件應急預案：
一旦發(fā)生災害性事件，應急小組每一位成員都有責任在保證自身安全地情況下進入機房搶救服務器及存儲設備。
應急小組對服務器及存儲設備地損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯系相關廠商，進入維修程序。
根據服務器或存儲設備修復和恢復系統所需時間，由公司領導小組決定是否啟用備份設備及數據。
（八） 其他突發(fā)事件應急預案：立刻派出人員進入現場，制定相應措施，根據實際情況靈活處理，并按要求報告應急小組。
第五章 后期處置
第十四條 故障排除后，應急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統恢復正常運行通知。
第十五條 系統恢復運行后，相關操作人員盡快通知相關業(yè)務部門，并對故障發(fā)生前所進行過地業(yè)務操作進行檢查，核對業(yè)務數據是否正確或有無丟失，不正確或有丟失地應馬上更正，確保數據地正確和完整。對在故障期間采用手工受理地事項，由業(yè)務人員及時在系統中補充完善。
第十六條 應急小組組織有關人員及有關技術專家組成事件調查組，對事件發(fā)生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，總結經驗教訓，完善信息系統應急處理預案，整改信息系統存在地隱患。
第十七條 應急小組對在信息系統應急事件處置中做出突出貢獻地集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果地，按有關規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責任。
第六章 應急保障
第十八條 辦公室和網絡管理員平時應做好系統數據地備份工作，保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數量地網絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統突發(fā)事件。
第十九條 選擇熟悉公司信息系統軟硬件地專業(yè)公司作為信息系統應急處理地應急支援單位，提供技術支持和服務。
第二十條 強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全公司范圍內地信息網絡安全教育，提高全局職工信息安全防范意識和能力。
第七章 附則
第二十一條 本預案自公布之日起執(zhí)行。
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