人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故的兩個主要原因。一提到人的不安全行為，大多數安全管理者往往第一意識就是職工的違章違紀行為是企業安全管理活動中最頭疼的事情。如何抓好這件事情，實現安全生產也是大多數安全管理者共同關注的焦點問題。除此之外，有一個環節可能被安全管理者所忽視，這一直接關系到企業安全生產工作的問題就是：不稱職的安全管理者是最大的危險。
在生產過程中，安全管理者強調最多的是如何抓好職工的安全問題，如何通過管理來實現職工的行為符合安全要求。一直以來企業的職工被看做成直接影響企業安全生產中的人的因素，從而忽略了不稱職的安全管理者所存在的隱患。 表面上看來，企業職工由于違紀違章導致事故，原因在于職工自身的素質。但是從管理學角度分析，為什么職工會出現違紀違章現象，即使出現違紀違章現象，我們的安全管理在這時候起到沒有起到作用呢？安全管理在規避違紀違章現象又該負何種責任呢？如果把職工出現違紀違章現象的責任都推到職工身上，那么我們的安全管理是干什么的！安全管理的最終目的又是如何？
安全管理的任務和目的就是要使企業中人的不安全行為和物的'不安全狀態盡可能在生產系統可以承受的范圍之內，超出這一范圍發生事故，說明我們的安全管理確實存在問題。 有的安全管理者盡管自己不稱職，出現管理失誤，卻不肯從自身找找原因。他們總愛在工作中要求職工如何如何，平時放松對自己的要求和學習。這些管理者管理方式簡單，方法強硬，出現問題總好抱怨職工不聽話，卻從不從自己身上找找管理過程中存在的問題。
有的安全管理者工作缺乏責任感和敏銳的安全洞察力，管理工作虛于應付，當一天和尚，撞一天鐘。平時懶于深入生產一線，更不愿搞調查研究，往往對其安全管理范圍內出現的缺陷不能客觀全面找到問題的根源，總愛停留在問題的表面現象上找原因。這些安全管理者發現不到問題的真正原因所在，也就不可能從本質上消除缺陷，積少成多，最后直接威脅到安全生產工作。
還有的不稱職安全管理者好表現自己的個人英雄主義，對系統安全不喜歡做科學的評價，往往憑個人主觀意識，拍胸脯作保證，萬無一失。對于安全系統真正是否安全，這些人自己也沒有多大底。這類安全管理者在工作中表現大膽，肯冒險，有股沖勁，卻缺乏科學的判斷方法。如古代善于沖鋒陷陣的猛將，勇于作戰，卻不講用兵之法。 還有一類不稱職的安全管理者容易給別人造成一種假象，這些人表現在工作中談起大道理頭頭是道，好在工作中夸夸其談，表現出一副很專業的姿態。真正面對生產實際，他們不能理論聯系實際，對安全科學理論生搬硬套。看到這些人就會使人想起戰國時期紙上談兵的趙括，諸子兵法無所不通，由于缺乏實戰，最后只能用死書。 只憑經驗，不能提升自身的理論知識和實際工作能力，缺乏科學的安全管理知識，也是企業中不稱職的安全管理者的另一種表現。這群人愛死報老經驗、老方法不放，不能迅速適應企業快速發展的安全管理需要。體現在安全管理上就會出現管理滯后，老是不到位。
如果說職工個體的不安全行為只會導致個人出錯的話，那么安全管理者的不稱職影響的卻是其管理范圍內整個集體的安全問題，直接關系到這一集體的利害關系。對于這一現象，許多企業還未能引起足夠的重視。安全管理者的失誤必然導致企業安全事故的發生機率的增加。
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