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招投標工作的心得體會

2022-07-08 心得體會

  我們從一些事情上得到感悟后,就十分有必須要寫一篇心得體會,這樣就可以通過不斷總結(jié),豐富我們的思想。那么如何寫心得體會才能更有感染力呢?以下是小編為大家收集的招投標工作的心得體會,希望對大家有所幫助。

  我國公路工程建設(shè)模式自建國以來,幾經(jīng)變革,到八十年代至今,公路建設(shè)投資渠道呈現(xiàn)出多元化格局,公路工程建設(shè)模式也更加靈活多樣,公路施工招投標制及監(jiān)理制已成熟并穩(wěn)步推開,公路工程項目走向了市場。1992年5月頒布的《公路工程監(jiān)理實施辦法》中明確規(guī)定:"建設(shè)二級以上公路工程項目,必須實行招標投標制度和監(jiān)理制度。"實行招投標制度的意義在于通過招投標引入競爭機制,防止壟斷和地方保護主義現(xiàn)象,減少建設(shè)市場的行政干預(yù),規(guī)范業(yè)主行為。

  由于法律、法規(guī)不健全,建設(shè)工程承發(fā)包過程中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,有些建設(shè)單位利用招標權(quán)收受"回扣",對按國家規(guī)定應(yīng)實行公開招投標的項目,進行指定招標或議標,搞"暗箱"操作,選擇與自己有關(guān)系的施工企業(yè)進行施工。這是工程招標投標管理工作中失職、贖職行為。

  有些地方工程建設(shè)市場較為混亂存在著"五無"(無規(guī)劃、無報建、無證設(shè)計、無證施工、無質(zhì)量監(jiān)督)工程,工程仍監(jiān)管不到位,制止不力,工程基建程序不能認真執(zhí)行,招投標行為圖于形式。有的施工企業(yè)在同一次招標中既以總公司名義,又以分公司名義參加投標,"一標兩投",或者對同一份投標書有兩個或兩個以上的報價;同時,有的建設(shè)單位不按招投標規(guī)定選擇總承包施工單位,對分包管理不嚴,界限不清,在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象相當嚴重,工程質(zhì)量、工期、投資都得不到有效控制。

  有些地區(qū)尚未完全打破地區(qū)和部門壟斷,統(tǒng)一開放的建筑市場還沒有真正形成

  有些地方特別是在縣一級,公路等專業(yè)工程項目沒有完全進入建設(shè)工程交易中心進行招投標;或出于地方保護主義目的,對中標企業(yè)硬性供應(yīng)原材料,這是與《招投標法》相悖的。如廣東某地一國道建設(shè)項目,地方政府為支持本地水泥企業(yè)的發(fā)展,強制中標施工單位使用本地水泥。由于水泥存在一定的質(zhì)量問題,造成一批橋涵結(jié)構(gòu)物強度不合格,必須進行返工處理的有7道涵洞和一座小橋的實心板,使索賠工程量大增。

  施工招投標是工程建筑市場經(jīng)濟中的一種競爭方式,是雙方當事人依法進行的經(jīng)濟活動,通過公平競爭擇優(yōu)確定中標人,是邀約和承諾的實現(xiàn),能夠充分發(fā)揮價格杠桿和競爭機制的作用.隨著市場經(jīng)濟的完善和國家法規(guī)的健全,國家加大對公路工程施工招投標的管理力度,工程建筑市場將逐步走向有序化、規(guī)范化。為在工程招投標的具體實施過程中,有章可循,把人為因素消除到最小限度,消除不正當競爭方式和行為,真正體現(xiàn)競爭的公開、公平、公正。應(yīng)做好以下幾方面的工作:

  首先必須實行公路建設(shè)項目法人責任制

  對于公路工程建設(shè)項目,為使管理機制適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,必須建立項目法人公司,實行項目法人責任制,做到資本管理機構(gòu)與營運機構(gòu)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、科學(xué)管理。招標投標制是在建筑市場中溝通與融合投資法人責任制和工程項目總承包負責制的橋梁和樞紐。

  認真做好施工企業(yè)的資格預(yù)審和后審。

  承擔公路工程施工項目的單位,必須是經(jīng)建設(shè)主管部門審批,取得公路工程施工資格證書,具有法人資格的施工企業(yè)。為加強工程招投標管理,施工單位的資格預(yù)審工作可委托政府招投標中心進行。為避免優(yōu)秀施工隊伍的落選,資格預(yù)審及后審可適當增加那些參加過同類工程項目并得到質(zhì)量獎項的施工單位的預(yù)審及后審分數(shù)。建設(shè)單位應(yīng)選擇有資質(zhì)且素質(zhì)高、信譽好的施工企業(yè)來承擔項目。

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