近年來，我國大中城市的機動車增長量持續走高，但道路建設永遠滯后，城市交通擁堵就成了無以回避的難題。每到上下班高峰期，一方面是公交車站等車的市民望眼欲穿的眼神，一方面是車輛擁堵在路上難以挪動。因此，解決行路難，是一個十分重要的民生問題。
各地紛紛出臺相關政策以期解決難題，如尾號限行、車牌拍賣、發展城市公共交通等，擁堵得以一定程度的緩解，卻未得到根本解決。在北京、上海、南京等大城市，收取城市交通擁堵費成為近期解決交通問題的熱點議題，目的是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度，達到緩解城市交通擁擠的目的，提高整個城市交通的運營效率。
這種運用經濟手段、進行交通管理的做法最初來自于上世紀70年代的新加坡，它在交通擁擠時段對近600公頃控制區域內的道路使用者收取一定的費用，英國倫敦從2003年2月也開始采取類似的措施。
然而專家們認為，治堵有多種方式，收取擁堵費只是治堵政策之一，造成擁堵的原因也是方方面面的。很多城市擁堵，因為大量私家車出行，違章停車和行車不守交通法規，所以，我們的用車觀念要變，宣傳引導用車、出行觀念最重要。
24. 概括造成城市交通擁堵的原因。（5分）
25. 根據材料，簡要說明城市交通擁堵費的概念及其作用（4分）
26. 除收取交通擁堵費外，還有哪些解決城市交通擁堵的途徑。（6分）
參考答案：
24.①機動車增長量持續走高；②道路建設滯后；③大量私家車出行；④違章停車和行車不守交通法規。（每點1分，答全四點5分）
25.城市交通擁堵費是指在交通擁擠時段對控制區域內道路使用者收取一定的費用（2分），目的是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度，達到緩解城市交通擁擠的目的，提高整個城市交通的運營效率（2分）。
26.尾號限行，車牌拍賣，發展城市公共交通（發展輕軌電車、地鐵），提倡短途步行，推廣自行車出行，增加自行車道或將機動車道改為自行車道，提倡拼車出行或拼車打的等。（每點1分，寫滿六點6分）
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