光明網(wǎng) 2003-04-15 記者 鄭晉鳴 通訊員 王從容
四月的南京，還遠(yuǎn)未到一年中最熱的時候，可“小升初”問題卻早已在畢業(yè)生和家長心中燥熱起來。能否考進(jìn)名校，升入重點，成了當(dāng)前學(xué)生和家長最關(guān)心的問題。
近日，南京市2003年小升初方案終于出臺，辦法規(guī)定：以免試就近入學(xué)為主，有擇校愿望的學(xué)生可在民辦校和南京外國語學(xué)校中選報一所，民辦校招生實行等額電腦派位，南京外國語學(xué)校以1∶8差額電腦派位后進(jìn)行英語能力測試。方案一出臺，便一石激起千層浪，“小升初”再次在南京成為熱點。
學(xué)生與家長的擇校情結(jié)
“小升初”劃片就近入學(xué)，本不該成為熱點問題，但由于南京市各區(qū)初中優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)展不均衡，尤其是家長對孩子接受良好教育的要求越來越迫切，使得“小升初”日益成為教育的熱點話題。
南京市長期以來都有重點學(xué)校與非重點學(xué)校之分，重點學(xué)校因為其教學(xué)質(zhì)量直接和高考掛鉤，所以其影響力持久不衰。
以南京市外國語學(xué)校為例，其每年都有一定名額可保送進(jìn)入外國語大學(xué)。近年來，南京外國語學(xué)校的高校保送率一度高達(dá)60％，同時其初、高中可以直升，所以上了外國語學(xué)校等于一只腳踏進(jìn)了大學(xué)校門。于是，享有相當(dāng)數(shù)量保送外語類高等院校名額的“南外”，一直在全市范圍內(nèi)對小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行選拔性招考。當(dāng)?shù)赜小翱肌贤狻y于高考”的說法。以今年為例，外校招生計劃280人，差額搖號比例是1∶8，即在選報“南外”的小學(xué)畢業(yè)生中，由電腦搖號產(chǎn)生2240人參加該校英語水平測試，然后再從考試的學(xué)生中8個選1個。
有位小學(xué)畢業(yè)生的家長對記者說：“這太難了，派位后經(jīng)考試錄取的比例才12.5％，去年高考錄取率都70％以上了，這‘小升初’比高考還難啊�！彪m然這般難考，但問及是否放棄時，該家長表示：“那怎么可以，再難也要考啊�！�
除了南京外國語學(xué)校，一直以來，其他重點中學(xué)也大致如此，都是百里挑一，千里挑一的幾率。
今年雖說重點“民辦校”采取電腦派位，但仍計劃擴招20％，大多數(shù)學(xué)生和家長都聚焦于此。于是，學(xué)習(xí)壓力有增無減。據(jù)調(diào)查，南京市三年級學(xué)生中請家教或上校外補習(xí)班的約占54.9％，四年級學(xué)生中約有60.6％，五年級上升到70.6％，六年級更是高達(dá)85.0％。此外，81.8％的學(xué)生認(rèn)為即使要花很多錢，自己也必須進(jìn)一所好學(xué)校學(xué)習(xí)。如果進(jìn)了一所普通的學(xué)校，12.7％的學(xué)生表示失望，11.4％的學(xué)生表示痛苦。許多家長和學(xué)生都表示：決不可以輸在起跑線上。
苦了學(xué)生 難了家長
新方案出臺了，一些決意要考上南京外國語學(xué)校的學(xué)生抓緊一切時間學(xué)習(xí)。調(diào)查顯示，20.1％的學(xué)生作業(yè)時間在3小時左右，有9.2％的學(xué)生作業(yè)時間竟達(dá)4小時左右。這樣早出晚歸上學(xué)、補課，苦的是孩子。
可是家長也沒閑著，為了能讓孩子順利進(jìn)入考試的名額內(nèi)，使出渾身解數(shù)四處托人找關(guān)系，只為了能讓孩子參加考試。即使最終沒能參加考試，家長們也不肯輕易放手。一位吳女士說，女兒好不容易忙活了三年，成績那么好，輕易放棄怎么行？如果參加不了“南外”的考試，她表示將捧著女兒的獲獎證書到各校推薦女兒，真是“可憐天下父母心”。
與此同時，熱門的重點初中仍將以“民辦�！钡男问綄︿浫〉膶W(xué)生收取一定的贊助費。這“小升初”不僅“考”學(xué)生，也“考”家長的“權(quán)與錢”。
“免考”與“公平教育”
為能使優(yōu)質(zhì)教育資源的分配較大限度地做到公正、公平，近兩年，南京市各區(qū)、縣的“小升初”方案不斷進(jìn)行調(diào)整和改革。比如，電腦派位、按施教區(qū)劃分就近入學(xué)，直至今年取消任何形式的考試（南京外國語學(xué)校除外）。
可是，光有這樣的政策就行了嗎？教育資源就真的公平分配了嗎？記者了解到這樣一則例子：南京第46中學(xué)每年僅靠收取全校學(xué)生共約10萬元的雜費過日子，捉襟見肘地維持日常的教學(xué)支出。而在南京第13中學(xué)，為使教學(xué)信息化，已將籌到的500萬元進(jìn)行設(shè)備改造。在師資方面，重點民辦初中收取了高額的“擇校費”后，教師收入是非重點初中教師的3-5倍，于是大批的優(yōu)秀教師都擠破頭地往“重點”跑。這樣一來，重點學(xué)校與非重點學(xué)校之間就產(chǎn)生了“馬太效應(yīng)”。硬件與軟件的分配不平衡，怎么能體現(xiàn)教育的“公平”呢？緩解“小升初”的壓力只能流于表面化，“公平”只能是一句空話。
編后 南京的情況并非個別。可以說，類似的現(xiàn)象在全國許多地方都存在著。關(guān)于“公平教育”，媒體已呼吁了多年，許多地方也進(jìn)行了多方探索，但至今未見令老百姓滿意的辦法。義務(wù)教育應(yīng)該是公平的。它理應(yīng)保證教育資源的公平占有。本報今天再次提出這個問題，希望有關(guān)方面繼續(xù)作出探索。