在平時的學習、工作中,大家對論文都再熟悉不過了吧,論文是學術界進行成果交流的工具。怎么寫論文才能避免踩雷呢?以下是小編收集整理的鐵路安全論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鐵路安全論文1
抓鐵路安全要從管理入手、從制度入手、從思想意識入手,不斷強化安全管理基礎,堵塞安全管理漏洞,補齊安全管理短板,才能確保鐵路企業長治久安。本篇企業安全管理論文,筆者結合自身工作經驗,淺談了個人對鐵路安全管理一些常見的問題。
1 鐵路企業在安全管理中存在的主要問題
1.1 思想觀念方面
1.1.1 安全第一的思想樹立的不牢,當安全與效益,安全與進度發生沖突時,往往是安全退居第二位,施工進度、效益、效率優先,安全擺位不正,“安全第一”的思想樹立和安全管理的落實上出現了打折現象,在嚴細實的作風上出現了弱化,在認認真真的工作作風上存在差距。
1.1.2 安全管理上好人主義還是不同程度存在,對在作業現場發現的違章只是停留指正教育,重人情因素多,不能做到處罰到個人,使違章著有切膚之痛,不能做到深究其原因,特別是對一些比較嚴重問題召開專題分析會少,發專題安全通報少,嚴格考核的少。施工現場為什么存在大量違章,就是我們看慣了,車間也習以為常,職工干慣了,沒有去制止,沒有去考核,一方面也縱容違章,傷害遵章守紀的職工,反思自己還是存在好人主義。
1.2 管理能力方面
1.2.1 安全管理常抓不懈的思想不能始終貫徹和堅持,安全的“三如”意識不夠強烈。當前,鐵路企業的規章制度不可謂不多,安全保障措施不可謂不全,但安全問題還是頻繁發生,慣性違章沒有根本杜絕,主要就是因為在安全管理工作落實上打了折扣。比如說:在歷次安全大檢查活動中,對于檢查出的大量問題,沒有及時對存在的每個問題進行專題研究,對傾向性、關鍵性問題抓住不放,制定切實可行的整改措施。段上拿事不當事,不拿問題當問題,造成車間也存在同樣問題,甚至對存在的問題視而不見,避而遠之;也同樣說明了干部在抓安全管理時,一般性的布置多,具體抓落實少,充分說明抓落實力度不夠,安全履責能力不強。
1.2.2 大局意識不強,在安全管理上不同程度存在“低、懶、松、粗、虛”的問題。總是感到抓安全太苦、太累,一天到晚沒完沒了,成無功,敗有過,一天24小時,一年365天思想和精神都是處于緊張狀態,面對突如其來的安全的巨大壓力,自己思想和心理準備不足,反映出自己在抓安全工作存在一些問題:一是顧此失彼;二是安全重點關鍵點不突出,眉毛胡子一起抓;三是安全敏感性不強,以往教訓沒有能夠汲;四是在一段時間相對安全平穩期間,對安全管理出現松懈麻痹思想,反映出精神狀態在抓安全上精力不集中,而且沾沾自喜,安全的“三如意識”即如履薄冰、如做針氈、如臨深淵樹立的不牢。血的教訓教育我們,安全第一思想任何時候都不能放松,在安全管理工作中必須樹立“高、勤、嚴、細、實”的工作作風。
1.3 工作作風方面
1.3.1 抓安全過程控制的不狠、不實,安全管理工作沒有做到關口前移,過程控制,安全風險的感知力有待于進一步提高。事后分析、滅火,消防隊隊員角色太濃,事前不預警、過程不嚴管,只能是事后反思定措施,輕過程,抓制度落實和嚴格考核,說明工作作風缺乏“嚴、細、實”。
1.3.2 抓安全規章制度落實缺乏嚴肅認真,缺乏一竿子查到底的精神。國家、總公司、路局、業務處的安全方面制度非常多也非常細,目前只是滿足制定和細化一些規章制度,具體到制度在施工現場、在車間、在施工隊、在班組、在崗位如何落實、落實多少?過問的少,檢查的少,致使一些規章制度沒有得到落實,形同虛設,只是在墻上,在紙上,施工現場有些施工還是按傳統施工方法、傳統管理習慣,且有些是違章做法沒有得到根本消除,為事故發生埋下隱患,主要是思想上存在“文件發了責任就落實了“的思想。
1.4 執行力方面
1.4.1 部分安全管理人員安全法律法規和規章制度學習的不夠,指導安全管理有差距。鐵路經過提速調圖,高鐵運行,新的設備、新的技術運用,路局市場主體地位新的'管理模式確立,監督機制完善、外部條件變化及大量規章制度出臺,沒有認真去結合實際去考慮、去消化、去落實,只是滿足下發、下傳,沒有去細化和督促落實,新的制度落實執行與具體的作業實際往往不適應,新制度落實其實往往要求我們管理模式改變,人員培訓,成本增加,制度落實是要下大力氣、花大功夫的。
1.4.2 安全管理方法和手段落后,安全主動發揮作用有較大差距。安全的管理就是人的管理,如何杜絕職工兩違,如何控制作業人員不安全行為,除了規章制度,還需作許多其它方面工作,安全管理方法和手段必須創新,目前路局出臺一系列考核制度,都是正面激勵。
1.4.3 安全風險預警針對性、實用性、及時性有差距。預警不充分、不具體,面上的多,實際的少,安全卡控出現空白。對一些邊邊腳腳的問題預想的少,有措施過于籠統和宏觀,可操作性差,自由度大,主要自己在超前思考、細致預想有較大差距。
1.4.4 安全主動作用發揮得不好,提出安全方面的建議較少。即使提出也沒有堅持,好人主義嚴重,愛面子,怕得罪人,老是顧及人情,可是安全事故最不講人情,失去親人的痛苦,是終身痛苦,是永遠不可彌補的痛苦,每次處理事故自己心靈都深深受到巨大創傷,所以說我們得到處分又有什么,如果能夠避免人身傷亡事故,才能算真正履行一個安全監察人員的參謀職責。
1.4.5 組織專業方面安全檢查少,沒有針對性。雖然每年都組織多次的安全大檢查,真正組織專項和針對某一方面的檢查少,特別聯合專業科室進行專業檢查少,只是下文件、提要求、要車間匯報,沒有主動組織安全行車、勞動安全、特種設備、施工防護等專項檢查,對主管科室人員布置檢查上缺乏針對性,沒有真正深入下去撲下身子去真正檢查得少,致使隱患和問題沒有根本消除,一線真正安全情況了解不實不細,沒有做到任何事情抓具體抓深入,有些事得過且過、輕描淡寫,領導不追不問,自己就放松自己。
1.4.6 對主管部門的人員、對車間管理人員在安全問題沒有做到堅持原則。往往是顧及面子、顧及相互關系,要求多、布置多、檢查少、較真兒少、考核少,干多干少都一樣,所以管理上失至于寬、失至于松,沒有做到嚴是愛、松是害,沒有做到寧聽罵聲、不聽哭聲。
2 產生問題原因分析
2.1 安全第一思想和安全發展理念樹立的不牢。主要原因是受到沒有進度就沒有效益,就沒有收入,成本壓力等多種因素的影響,如果真的嚴格按照規章制度要求施工就受到影響,這種思想影響非常重,這種顧局部利益,忽視全局整體利益現象嚴重。
2.2 在工作上要求不嚴。工作主動性差,有些工作是在被動的完成,思想上有懶惰思想,有些事情沒有做到事必躬親、抓深入、抓具體,沒有用發展和變化的思維去抓安全,對安全長期性、復雜性、反復性認識不到位,還是處于宏觀管理中。
2.3 好人主義在安全管理上和安全考核上不嚴不狠的問題仍然存在。主要是考慮人情多,在一些制度落實上抓不狠,抓不嚴,對慣性違章抓的手腕軟。
2.4 工作作風不扎實。面對目前安全責任大、要求嚴、生活快節奏、工作大負荷,特別是在人身安全時常發生問題,思想存在為難情緒,思想壓力比較大,總覺得安全壓力感和失落感非常大,工作超前性差,創新方法不多。
3 采取的改進措施
3.1 提高全員安全風險意識培育,召開違章分析會,用血的事故來教育他們,讓職工、民工親身受到違章危害。
3.2 強化安全風險研判,實施安全風險預警,針對安全薄弱的地方,采取有針對性措施,嚴格落實作業標準。
3.3 加強過程控制,深入施工現場,重點盯控,以嚴格考核、嚴格管理,用嚴格考核手段來制止違章。
3.4 加強安全管理干部學習,提高認識,安全第一思想永不偏移,增強危機意識和責任意識,深入貫徹“三點共識”和“三個重中之重”扎實有效推進安全風險管理工作。
3.5 組織安全管理干部深入施工現場加強包保和全過程盯控,按照履責要求和安全管理人員的七勤,即腦勤、手勤、眼勤、鼻勤、腿勤、耳勤、嘴勤,對安全關鍵項點進行全覆蓋檢查。
3.6 在安全管理上落實制度,嚴格要求,安全工作要抓好預警工作、抓具體、抓成效。
3.7 抓好安全風險管理推進,把安全薄弱的地方加強,在安全管理工作中敢管、敢抓、大膽管理,嚴考核,真正做到寧聽罵聲、不聽哭聲。
鐵路安全論文2
南寧鐵路局梧州車務段根據安全生產法律法規、安全風險管控責任,修訂完善安全管理職責、工作標準、重點工作流程,通過全面排查車務段安全風險項點,動態更新《安全風險庫》,將每條風險源、風險管控措施,根據崗位分工,納入管理人員“一崗一月一表”,利用信息化平臺實時跟蹤管理人員履職過程,實現了安全風險與履責監督同步控制,確保了全段安全生產持續穩定。
1 研判安全風險項點
1.1 堅持全面研判 一是對全段各崗位的顯性風險與潛在風險、共性風險與偶發風險、作業風險與管理風險,進行排查和研判。二是集思廣益,發動干部職工共同參與風險研判工作,利用三個月時間全段性收集和征求意見3次,不斷進行補充完善。三是主要領導親自上手,將全段41個車站分高普鐵、進行細致梳理,經排查篩選,共匯總普鐵車站共性風險8項63點;管內4個高鐵站,賀州站匯總7項47點、梧州南站匯總7項34點、藤縣站匯總7項31點、鐘山西站匯總7項30點風險項點,達到安全風險項點全覆蓋。
1.2 堅持重點研判 一是根據四季環境變化,充分研判防寒除冰、防暑降溫、防汛防臺、防雷防火等季節性安全風險。二是突出生產重點變化,充分研判春運暑運、節日假日、專特重點、密集到發等運輸生產重點安全風險。三是突出潛在風險防范,充分研判道路交通、單崗作業、休息備班、突發應急等非常態潛在安全風險。
1.3 堅持動態更新 一是按照安全風險排查動態化、更新適時化、補充完善化的要求,堅持動態研判更 新 風 險 項 點 ,做 到 研 判 準 確 、更 新 及 時 、覆 蓋 全面。二是根據安全風險細化卡控措施,做到安全風險項點變化,風險卡控措施與之同步調整,如:梧州車務段針對季節性特點對17項安全風險,按照條件變化進行預判,及時制定安全卡控措施。
1.4 實行《安全風險庫》管理 對研判的安全風險,由段安全科牽頭,組織相關部門及時制定防控措施并實行《安全風險庫》管理,實現了由過去《安全問題庫》對問題的梳理分析到《安全風險庫》對風險的研判和落實管控職責的轉變,使各部門、各崗位明確了安全風險有哪些及由誰控、怎么控、卡控效果考核的標準有哪些,從而實現了安全風險問題的閉環管理。
2 推行“一崗一月一表”落實機制
2.1 “一崗一月一表”形成 依據崗位責任人職責、標準等內容,結合《安全風險庫》一年中每個月的不同工作特點和要求,形成各月度預考核表,提示崗位責任人認真按照標準和要求履行安全職責,在此基礎上結合安全風險管控制定的臨時措施和每月安全生產分析會、安全專項檢查和整治、專特運輸任務及上級部門要求等動態變化,完善(增或減)次月安全檢查預考核表內容及考評標準,由安全科錄入車務段干部履職考評系統,形成次月正式考核表,通過逐級評判打分的形式,指導管理干部履行安全職責、工作標準。目前全段已制訂完善了全段167位管理人員月度工作考評表,涵蓋全段所有管理人員。由于“一崗一月一表”是以動態的修訂和補充代替過去粗放、固態的干部月度量化考核,促使各級管理人員變外在壓力為內生動力,加強現場卡控的力度明顯增強。
2.2 開發安全履職考評系統 一是車務段在辦公網綜合信息管理系統下開發“一崗一月一表”安全履職考核平臺,全段41個車站(行車崗點)均配備安裝有安全履職考核平臺的專用電腦,考評對象在完成履職考核內容后,及時在履職地點(科室、車間、車站),使用車務段辦公網綜合信息管理系統《崗位檢查》項下的“崗位檢查(指導)記錄單”,登記履職完成情況或檢查情況,并將檢查發現的問題同步錄入,系統自動對應調取考評對象《履職考評表》的電子數據,并在相應條目內記錄,現場不再填寫紙質《崗位檢查(指導)記錄》,監督管理人員通過系統可實時查看管理人員履職情況,確保了安全履職信息的及時性。二是為確保安全履職填記內容的真實性,通過鎖定填報電腦IP地址,“記錄單”不具備異地登記功能,《履職考評表》系統將如實記錄考評對象履職完成情況、完成時間及完成地點,對多名考評對象同時同地發現同一問題時,只能1人錄入,系統不支持1名以上的考評對象錄入同一問題,有效杜絕了弄虛作假現象發生,確保了安全履職信息的真實性。三是考評對象履行安全管理職責時,發現問題須當面向責任人指出,并按規定時間錄入綜合信息管理系統,系統自動向責任部門(車站)相關管理人員反饋,責任部門(車站)相關管理人員組織整改完畢并通過系統提交后,系統自動反饋問題整改情況給發現人,發現人審核銷號,形成閉環管理,確保了安全問題整改的實效性。四是車務段安全科負責每日收集考評對象履職情況及檢查發現的問題,組織進行分析,對典型或重點問題立即組織追蹤整治并逐級提報;對安全履職不到位的考評對象,進行監督提示,并將具體情況報告考評領導小組。五是每周一各科室(車間)負責人使用綜合信息管理系統,檢查本部門考評對象履職的落實情況,加強提示并合理安排工作,以便考評對象按時完成履職任務。每月26日18時前,各科室(車間)負責人使用綜合信息管理系統,完成本部門(車站)全部考評對象的電子《履職考評表》的審核工作;車間負責人由安全副段長負責審核;科室負責人由分管段領導負責審核;行政副職領導由段長負責審核;黨群管理人員(含車間黨總支)由組織助理員負責審核,紀委書記(黨委副書記)、工會主席由黨委書記負責審核,審核人審核后簽署審核意見。
3 嚴格落實履職考評制度
3.1 修訂分配辦法 按照獎優罰劣的收入分配思路,突出考評結果真實反映個人工作實績的原則,組織修訂完善車務段收入分配辦法,根據每月安全風險管理崗位履職考評結果,對全段安全管理人員,將月度的評定結果與當月收入執行績效掛鉤,將1分值按照30元折算,合理拉開收入分配差距。
3.2 坐實考核依據 安全科根據考評對象電子《履職考評表》記錄的履職情況、時間、地點,通過視頻回放方式,進行抽查,對違反規定弄虛作假的,嚴格按規定進行考核。
3.3 強化組織措施 考評對象連續兩個月考評得分低于90分的`,由考評領導小組進行約談;連續三個月考評得分低于90分的給予誡免,并按照干部“能上能下”和路局干部獎懲辦法的有關規定將考評結果納入干部選拔任用動態管理。
通過創新機制、規范管理、嚴格考核,不僅進一步增強了各級管理者履行本職崗位安全責任要求的自覺性,還有效形成了促進全段安全生產的工作合力。如過去高鐵柵欄外鐵路安全保護區內路外安全環境較差,推行“一崗一月一表”機制后,有關科室和人員合力加強這一安全結合部工作:車務段紀委書記、安全副段長牽頭每季聯合地方護路辦及站區單位對高鐵柵欄外鐵路安全保護區內路外安全環境進行聯合排查整治;車間分管安全環境管理人員和車務段安全包保人員加大了對柵欄外路外安全環境風險進行巡查頻次;組織力量及時清理柵欄外易被風吹動的雜物等,消除了可能危及行車安全的因數。
4 結束語
南寧鐵路局梧州車務段通過推行“一崗一月一表”,有效增強了各級管理人員認真履行安全管理職責、工作標準,落實安全風險管控責任的自覺性,確保了安全風險項點全面受控,初步解決了安全管理職責、工作標準與實際工作脫節,與履職評價考核“兩張皮”問題,在推動全段安全生產有序可控、持續穩定中發揮了引領示范作用,是加強安全風險管理的有益探索和實踐。
鐵路安全論文3
1鐵路信息安全管理面臨的挑戰
鐵路行業信息安全檢查工作一直都作為一個常態化的管理機制運行,在一定時間間隔內定期或不定期開展,但大部分單位對檢查工作認識不足,需要動用技術力量對系統進行掃描、滲透并部署采集設備時,各單位普遍有畏難情緒,運行維護部門又擔心會影響正常的業務使用?傮w來看,檢查工作本身所能提供的信息有限,從而無法真實并準確反應單位信息系統及信息安全現狀,也就無法對系統進行有針對性的信息安全加固及整改。.
2應對措施
建立良好的信息安全管理模式是鐵路信息系統安全穩定運行的根本保障,有利于鐵路行業信息系統的發展。針對上述鐵路信息安全管理面臨的挑戰,建立鐵路行業信息安全管理新模式,結合鐵路行業現有組織管理架構,借鑒已有的信息安全管理制度,明確信息安全工作的地位、目標、原則以及策略,從組織管理、制度及應急管理、運行維護管理和等級保護管理幾個方面來深入考慮和分析,采用體系化管理方式保障信息系統的安全穩定運行。
2.1健全組織管理機構
信息安全組織管理方面,建立并逐步健全一套自上而下的安全組織機構,成立鐵路信息系統安全管理領導機構,作為系統安全管理的常設組織。同時,采用分層結構,以適應鐵路行業鐵路總公司、鐵路局、站段3級管理機制。鐵路總公司領導機構作為全路信息系統安全管理的常設領導機構,負責制定全路信息系統安全管理制度及辦法,發布鐵路信息系統安全防護技術的標準,制定安全管理制度。區域安全管理機構主要職責有:負責各鐵路局的信息安全管理中心的日常管理工作,及時與安全專家協商討論安全執行方案,執行安全響應中心制定的具體安全策略,定期向上級匯報信息安全管理相關工作,下設多個安全管理決策小組和管理執行小組,管理執行小組主要負責監督和協調鐵路局下設各車站的信息安全管理執行工作。車站級信息安全執行分組包括安全監督員、安全檢查員、安全執行員3類安全工作人員。
2.2強化制度建設及工作流程管理
2.2.1管理制度
鐵路信息系統安全不僅要強化系統建設,更要做好內部安全管理建設,具體要做好以下工作:
(1)建立專門的安全防御組織:針對鐵路信息系統整體安全,鐵路總公司應成立專門的機構,負責網絡的安全管理和應急響應。鐵路局、基層站段相應的部門,對鐵路基礎網實施自頂向下的實時監控與管理。
。2)建立健全安全保密制度:各部門應制定嚴格的安全保密條例,杜絕不必要的人員接觸和了解鐵路核心網絡設備與技術,防止敏感信息泄露。對有權了解、處理關鍵信息的內部人員制定更嚴格、更詳細的安全責任制度,明確個人在信息安全方面應該承擔的職責以及發生責任事故后的處罰。
。3)建立健全數據安全保護措施:針對鐵路核心業務系統的關鍵數據,需要建立完備的本地和異地備份制度,同時,采用雙機備份、物理隔離的技術方案,定時增量備份。
。4)定期實施漏洞掃描和系統補丁升級:系統管理人員需定期對網絡進行掃描,以檢測和評估網絡漏洞。檢測范圍包括所有的網絡設備和終端設備,同時掃描網絡內所有主機系統的配置及安全漏洞。
。5)定期實施計算機安全檢查:針對處理關鍵數據的計算機,應建立完善的日志,記錄所有與安全有關的事件。安全日志不僅要完整的記錄安全事件,而且需要具備防篡改、抗抵賴功能。
2.2.2標準制度
以信息安全相關管理和技術規范及不同層次的信息安全制度為重點,構建科學嚴謹、有效適用、系統規范的信息安全管理標準制度體系。制定相應的技術標準、作業辦法等,明確工作標準,流程,落實管理責任,規范作業行為。按照信息安全風險管理的要求,對各項管理規章制度進行全面的清理和完善,不斷加強鐵路信息安全標準制度體系建設,使鐵路信息安全風險管理工作制度化、規范化和標準化。
2.2.3工作流程管理
信息安全管理流程包括信息安全培訓工作流程、信息安全運行維護工作流程、信息安全風險控制流程、信息安全應急處置流程、信息安全監督檢查與改進流程等各項管理工作流程。應根據工作實際情況,建立健全、持續改進、推廣應用先進的信息安全管理工作流程,使鐵路信息安全管理和運行維護工作專業化、標準化、規范化。
2.3建立信息安全運行維護管理體系
2.3.1安全風險管理
鐵路信息系統安全管理中心采用風險評估的方法,分析和評估系統的風險源和安全威脅源,并根據各類信息資產的重要程度和價值,選擇適當的控制措施減緩風險。鐵路局要組織建立安全風險管理體系,進行信息資產風險評估和風險處理。從理論上,風險只能降低或減少而不能完全消除。選擇控制措施的原則是既能使鐵路信息系統受到與其價值和保密等級相符的保護,將其所受的風險降低到可接受的水準,又能使所需要的費用在預算范圍之內,使鐵路行業能夠保持良好的競爭力和成功運作的狀態。另外,系統的風險是動態的,風險評估活動應定期進行,特別是在系統的核心功能及技術發生重大變化和內外環境發生重大變化時,風險評估應重新進行。
2.3.2安全運行維護
鐵路信息系統安全運行維護管理依托安全管理中心實現系統的安全運行維護。鐵路總公司信息系統安全管理中心運行維護平臺可實現對系統中的網絡、主機、安全系統、數據庫、中間件、存儲備份設備和應用系統的可視、可控、可管理,協助運行維護人員監控系統和及時發現問題。各鐵路局安全管理部門運行維護人員應通過使用運行維護平臺,積極開展運行維護管理工作,實現鐵路局安全監管監察部門與鐵路總公司安全運行維護工作的有效連接。對各地區安全管理部門能夠處理的事件,按照路局區域內管理流程執行,并定時向鐵路總公司安全管理中心上報故障情況并提交運行維護處理單。
2.3.3安全應急響應
鐵路信息系統安全應急響應體系的建立應做好以下5個階段工作。
(1)保護階段:制定應急反應工作流程計劃、確定預警和報警的方法、建立備份的體系和流程、建立安全的系統、進行應急反應事件處理的預演。
(2)預警與報警:識別和發現各種安全的緊急事件。在緊急情況發生前,產生安全的預警報告,在緊急情況發生時,產生安全警報給應急反應中心。應急反應中心將根據事件的級別,采取相應措施。
(3)牽制與反饋:在確認緊急事件發生的情況下,應急反應中心將根據預先制定的`反應計劃,進入應急反應流程。同時,應急反應系統本身將根據預先制定的規則,采取相應的措施,把緊急事件的影響降到最小。
。4)消除階段:對于系統內部病毒,應該采用最新的病毒專殺工具清除。對于系統的外部入侵和非法授權訪問等,應該通過專用的漏洞掃描工具發現系統存在哪些漏洞,然后采用相應的手段消除漏洞安全隱患。對于入侵攻擊或超量訪問要采用有效的攔截和限量訪問措施,使系統資源處于可控范圍。
。5)恢復階段:在數據或者系統被破壞,無法修復的情況下,應進行系統的恢復,且恢復要依據預先制定的恢復流程嚴格進行。
2.3.4安全策略優化
制定有效的安全策略,當原有安全策略無法滿足現有系統的安全需求時,要結合實際情況對系統安全管理策略進行調整優化,以適應新的安全管理制度。制定出符合鐵路信息系統的安全管理策略,以確保系統的信息安全保密性為主,采用多層次保護、最小授權、綜合保護和嚴格管理等措施。
2.3.5安全檢查審計
安全檢查審計依托安全管理平臺,通過對鐵路信息系統中相關信息的收集、分析和報告,判定現有系統安全控制手段的有效性,檢查系統的誤用和濫用行為,統計系統的安全事件,并按照安全事件的影響和危害程度進行等級劃分,從而驗證當前安全策略的合規性,為以后的歸納總結,安全系統的進一步改善提供依據。安全管理平臺根據從專項的日志審計產品、終端審計產品、數據庫審計產品和應用審計產品中收集上來的信息進行關聯分析,進行審計規則匹配,發現違規行為并進行告警和響應。通過安全審計與安全管理平臺的融合,使得安全審計體系的建設與安全管理平臺的建設目標達成了一致,有助于鐵路信息系統整體安全體系的形成和完善,并通過對安全事件的分析,把握系統安全威脅的發展趨勢,形成日報告或周報告進行定期安全信息通報,為系統的安全策略優化提供決策性指導。
2.4建立等級保護管理制度
為切實做好信息安全管理工作,鐵路行業需要借助等級保護這一安全抓手,將等級保護與信息安全日常管理緊密結合,將信息安全管理全面納入鐵路運輸安全生產管理體系,按照“誰主管誰負責、誰運行誰維護”和屬地化管理原則,逐級落實信息安全責任,建立地方與總公司信息化發展相適應的信息安全監督管理機制。同時,為了在縱向上實現對等級保護的控制,鐵路行業主管部門在國家文件政策指導下,應制定符合本行業安全需求的等級保護行業標準、行業等級保護實施方法等文件,用以指導本行業的等級保護工作,保障鐵路運輸及生產安全管理。
2.5建設鐵路信息安全綜合管理平臺
為保證鐵路信息安全等級保護工作的有序展開,需要建設信息安全綜合管理平臺,旨為鐵路總公司及下屬單位開展與信息安全管理相關工作的綜合工作平臺,功能將覆蓋鐵路總公司及其下屬單位的信息安全管理工作的主要內容,并支持公安部等級保護管理工作。平臺主要提供以下3類功能:
(1)以信息系統定級、備案、整改、測評和檢查等規定步驟為主線,實現等級保護工作任務的下發、執行、進度監控和督辦;
。2)風險管理、應急管理、安全檢查和事故通報等專項管理功能;(3)日常辦公的綜合管理、培訓教育、標準管理等。
3結束語
鐵路行業信息安全問題更多來源于內部,這就不僅要在安全性技術上下功夫,而且更應該從信息安全管理模式和方法上入手。本文從組織管理、制度及應急管理、運行維護管理和等級保護管理幾個方面詳細探討了如何健全和強化管理制度,并通過建立信息安全綜合管理平臺,實現信息安全工作的規范化管理,促進信息安全管理工作的常態化發展,最終實現鐵路信息系統統一、規范、監管和完善的信息安全運用。鐵路行業各單位、各部門要進一步提高對鐵路信息安全重要性和開展信息安全管理工作必要性的認識,切實增強做好信息安全工作的自覺性和主動性,努力掌握先進的管理方法,準確把握信息安全風險管理的重點和關鍵,科學推進鐵路信息安全管理工作的有序開展。
作者:史天運 單位:中國鐵道科學研究院1鐵路信息安全管理面臨的挑戰
鐵路安全論文4
談起安全風險管理,很多人認為是一個新鮮事物,實則未然。人類社會發展的歷史,就是一部不斷地和各種風險做斗爭的歷史,鐵路作為國民經濟的大動脈,其安全問題尤為突出,風險無處不在、無時不有,其整體性、聯動性、重要性毋庸置疑,可靠有效的風險管理方法,預防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風險的出現,是確保鐵路穩定發展的基礎。
一、 用聯系的觀點認清安全風險管理
(一)從外部聯系上分析。國外普遍把安全管理置身于大的經濟環境中去探索,以整體管理體制為背景去研究,側重傾向于戰略性研究。德、日、美作為高鐵技術發展比較成熟的代表國家,在安全管理模式自成一體,通過對德、日、美三國安全管理模式的研究,可以更好的結合中國國情認清當前鐵路安全風險管理模式。
德國“專業化安全管理模式”。在安全管理方法的探索中推行“車務、車輛、機務、工務、電務”等路網系統分開管理,使安全管理更加突出重點、技術管理更加專業、管理范疇更加合理,安全生產得到根本性的改善。
日本“高技術型安全管理模式”。直接采用世界最先進的技術裝備,依靠不斷的技術裝備升級(如“新型運輸安全系統”、“編組化自動化系統”、“擺式列車”),在全國大力發展標準軌、高技術、高安全的軌道交通決策。
美國“集中化安全管理模式”。把安全管理環境特點相近的線路集中起來,便于抓住安全管理的主要矛盾,同時發揮規模優勢而通過集中投入來進行保證安全的技術裝備的換代升級。
中國“安全風險管理”。吸收國內外先進安全管理經驗,把安全風險管理理念與現有安全管理工作相結合,融會貫通,并運用到鐵路安全管理的全過程中,這既是扭轉嚴峻安全形勢的現實需要,也是提升全路安全管理水平的必然要求。
。ǘ⿵膬炔柯撓瞪戏治觥hF路安全風險管理與傳統安全管理既有區別又有聯系。鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進中國鐵路科學發展時強調,“安全風險管理是系統性工程,不是另搞一套,而是在現有安全管理的基礎上,對安全意識的強化、安全理念的提升、安全工作思路的優化!辫F路安全風險管理與傳統的安全管理在管理目標、管理理念、管理內容上一脈相承。從管理目標上,都是堅持安全發展,著力實現鐵路安全穩定;從管理理念上,都是強調安全第一,預防為主、綜合治理,強調樹立責任意識、問題意識、風險意識,牢固樹立“三個共識,”從管理內容上,都是著力于構建安全管理的專業技術管理和保障機制。
以運輸段中間站現行推行的工作流程化管理方法為例,在紛繁復雜的各種鐵路規章制度、標準化作業基礎上摸規律、抓重點,以“庖丁解!笔降墓ぷ鞣椒ǎㄟ^對以往車站大量工作方法加以分析,進行鐵路行車安全存在的安全風險進行識別和評價,從而制定風險應對計劃把日常工作細化落實成清晰具體的22項(有貨運業務增至25項)站長每日工作情況完成表,29項月工作要求完成表。流程化工作方法是對安全管理長期以來行之有效做法的堅持、管理的完善和對安全工作新情況的創新,是傳統安全管理的升華和發展。
二、用發展的眼光看待安全風險管理
20xx年“7.23”事故對于鐵路系統來說一場“地震”,國內乃至國際對中國鐵路行業倍加關注,中國鐵路急需一種有效的安全管理體系扭動被動局面。新一屆部黨組將安全生產始終放在第一位,2011年12月25日在全國鐵路工作會議上進行總結講話時把鐵路安全風險管理作為了提出的四點意見之首。
我國安全管理發展歷程主要分為四個階段:一是傳統安全管理模式:就事論事,救火不防火,只注重在事故發生后防止同類事故再次發生。二是對象型安全管理模式:往往只將事故的原因歸結為某一方面的問題,不綜合系統分析。三是過程安全管理模式:在一定程度上考慮了人、機、環境系統對安全的影響,但片面強調從外部環境對職工施加標準和要求,沒有建立自我約束、自我完善的安全管理長效機制。四是系統安全管理模式:變事后管理為事前管理,注重預防型安全管理的技術步驟,使得安全管理的作用和效果不斷凸顯。
安全風險管理與傳統的安全管理相比,在“救火”的基礎上更加注重“防火”:強調問題的超前防范;強調對問題項點的管理;強調安全隱患問題的辨識、分級管理、預警控制;強調全員參與和持續改進;強調責任事前的風險評估,事中的風險防范和事后的風險危害控制。
今年“7.15”欽北線K29+300~+320搶險和“8.17”抗臺取得圓滿成功,就是一次安全風險管理實踐的成功典范。這得益于日常工作的超前防范,提前預警,在主汛期到來前開展各種防洪應急演練,識別隱患和薄弱環節所在,牢牢掐住隱患的“咽喉”,確保在真正出現險情時有備無患,從容以對。
三、 用抓主要矛盾的方法實施安全風險管理
鐵路行車安全風險因子的識別是依靠鐵路運輸部門大量原始資料的積累,一般是已發生且后果嚴重的行車事故的總結。從鐵路運輸系統的運作來看,鐵路行車事故的發生及其后果的嚴重程度不僅與機務、電務、工務的配合密切有關,也與自身內部的管理制度、安全意識的疏密緊緊相聯。車站的風險管理是一個系列化的動態過程,隨著技術的提高、設備的更新、運量的增大、人員的變化等待因素的影響,反應在實際運輸過程中的不確定因素也越來越多,管理工作容易出現“眉毛胡子一把抓”。對風險因子的識別和判斷須“牽住牛鼻子”,風險應對和風險監控防范要學會“彈鋼琴”。
。ㄒ唬┮覝曙L險源。安全生產不是通過技術、設備和文件來實現的,而是在于參與生產環節的每一個人的安全意識,在于依靠良好的管理制度來保證,追根溯源要最終歸結到管理問題。過去那種靠“人盯人,人管人”的管理辦法已經影響和制約了鐵路的發展。駐站防護員管理不嚴、施工登銷記未認真審核確認盲目簽認,班中違章使用手機,未認真監視信號,未及時立崗接車,防溜未按規定做好雙防,調車作業對線路和車輛檢查不到位,未認真落實要道還道制度等都屬于威脅行車安全的風險因子!巴高^現象看本質”,不難發現其中忽視人的因素,管理基礎不扎實、不牢固恰恰是安全管理中最大的風險源。眼睛要從“向外”轉為“向內”,轉變思想觀念,從現場作業找問題、從管理制度找原因、從干部作風找根子,才可能使“安全第一”的理念真正全面踐行
(二)要找準作用力。
。1)安全風險的過程控制能力,是衡量一個站段管理水平管理水平高低的重要因素,強化過程管理可以有效抵御安全風險,最大限度減小風險造成的損失。站段可以采取“事先預警、事中監控、事后分析”的方式,加大對安全風險的`研判力度,建立健全安全風險過程控制機制,圍繞高鐵、客車、正線、人身、施工、調車、裝載等重點梳理安全風險項點,制定落實管控措施,進行過程追蹤控制,形成閉環管理。
。2)“以人為本”的安全管理能力。安全風險管理成敗的核心在人,安全管理最大的風險因子也是在人。責任意識不強、落實能力不強都會對安全生產造成難以估量的危險,安全風險管理應該堅持從“人”這個生產關系中最活躍的因素出發,在注重對硬件——設備管理的同時,更加注重軟件——人的管理,最大限度尊重、關心和依靠干部職工,梳理、界定每個部門、每個崗位的安全責任和標準,形成覆蓋全員的責任激勵機制和安全責任體系,不斷激發干部職工自覺管理自我的主動性,實現安全風險管理的“無為而治”。
(3)企業文化的安全屏障能力。要運用文化的力量,增強職工的安全風險意識。采取多種形式,教育培養干部職工樹立安全價值觀,并自覺地轉化為安全生產的內在動力,積極營造良好的安全文化氛圍。
。ㄈ┱覝手吸c。好的制度必須依靠強有力的落實,否則就會形同虛設。“抓落實、盯問題、追責任、快整改”的是把安全風險管理問題落到實處的支撐落腳點。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題,把各項安全制度和措施逐條兌現到每一個班組、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風險和安全問題,都緊緊盯住不放,認真解決。追責任就是在明確責任的基礎上,狠抓責任落實,嚴格事故定責和責任追究,杜絕不定責的現象?煺木褪菍τ谖<斑\輸安全,特別是客車安全的問題,立即整改,不拖不延;對于已經整改的要組織復查,防止反彈。安全風險管理的核心是將應對風險的關口前移到落實標準化作業的過程中,采取有效措施進行應對處置和持續改進,最終達到消除風險的目的。
鐵路安全論文5
鐵路對于我們來說,不僅僅是運輸線路,更是時代變遷的象征。當一列列火車在鐵路上飛馳的時候,你會感嘆:“!國家的科技真發達!笨墒,隨著鐵路線的增加,它的安全隱患也增加,近幾年來,全國各地鐵路事故屢屢發生。
在現實生活中,經常有人拿生命“開玩笑”,常常不顧自己的安危跑到鐵路上玩耍。前不久,一所靠近鐵路的小學,就發生過這樣的慘案。小陳是一個調皮搗蛋的學生,算得上“不良少年”。他和一群小伙伴結伴到鐵路上玩耍,當時,不遠處就傳來幾聲轟鳴聲,可小陳就像是沒聽到似的,自顧自的在鐵路上奔跑。就在這時,火車開了過來,小陳來不及逃跑,先是被火車撞飛,形成一道拋物線,隨后,又被火車碾壓于火車底下。多么血腥,多么令人痛心的畫面,這難道不是最真實的教科書嗎?何必用自己的生命去冒險,去靠近這個可以隨時讓你喪命的火車軌道。
愛護鐵路,遠離鐵路,這是每個人都要遵守的.職責。鐵路上的火車來回不斷,固然危險,但它卻不能少。它能幫祖國運輸物資,能搭乘旅客,它變成了我們生活中不可或缺的一部分。
火車沒有眼睛辨識方向,但我們卻有眼睛,我們可以去判斷是否能夠靠近。因此,我提議以下兩點:1。不靠近鐵路。因為,不靠近鐵路,就是對自身安全和對鐵路最好的保護和防范。2。對他人的不良行為及時制止。有些人因為想得到一定的利益,就去做違背自己良心的
事——————盜賣鐵路上的螺絲,這不僅會害了自己,也會給火車上的乘客和工作人員造成極大危險,還會得到法律的制裁。所以,請遠離鐵路,不要在死亡的邊緣上游走。
鐵路安全伴我行,這是一句多么清楚的話呀!生命是一簇火苗,而鐵路最有可能是熄滅火苗的微風,鐵路,在帶給國家利益的同時,一條條鮮活的生命也因此而消失,這不是鐵路的錯而是自身的錯,請控制自己的腳步,遠離那個地方,一切便可安好。
讓我們攜起手來,共同向社會呼吁:“鐵路安全伴我行,攜起手來筑平安!”
鐵路安全論文6
摘要:文章主要就高速鐵路施工當中的安全質量問題,展開了相關分析與探究,首先就新建高速鐵路安全管理與控制提出做好安全預防、落實管理制度、加強檢查整改、開展“安全標準化工地建設”活動以及全員安全質量教育培訓工作等相關建議等措施,就新建高速鐵路質量管理與控制提出了要加強組織落實、思想落實、制度落實、管理落實,以及推行質量標準化管理等具體的建議措施。最終希望通過文章的分析與研究,能夠為我國相關的高速鐵路施工建設提供一些加強安全質量方面的參考與借鑒。
關鍵詞:高速鐵路施工;安全質量;管理;控制
安全與質量是任何一項工程項目所必須要面對的問題,同時也是工程項目的關鍵所在。在實際的高速鐵路實際施工過程當中,質量存在漏洞缺陷能夠引發安全事故的產生,而安全措施不達標同樣也會引發質量事故,因而在高速鐵路的施工過程當中必須要加強對于安全與質量的重視,將此兩者放置于日常工作的重心之上,持續性的改進與完善相關的質量安全標準,將各項安全生產制度落實到具體的施工細節當中,將質量監管落實到實際工作當中的每一死角位置,確保在安全生產的前提下,不斷的促進與提升工程的質量標準,實現質量與效益的共贏局面。文章主要就加強高速鐵路施工的安全質量管理與控制展開具體的論述,并詳細的提出了一些具體的建議措施,其具體內容如下。
1 新建高速鐵路安全管理與控制
1.1安全第一,預防為主
高速鐵路的施工與監管部門要嚴格貫徹落實最新的《安全生產法》,以及鐵路部門的相關的安全制度標準,要時刻遵循國家的相關法律法規制度,要想實現高速鐵路施工工程的高效、快速、保質、保量等施工目標,必須要確保在安全施工的前提之下開展相關的高速鐵路工程施工作業。要在確保新建高速鐵路順利通車的同時,還要提高對于施工現場當中安全施工的監督管理力度,大力推行標準化的施工作業,以期能夠持續性的促進施工人員自身的安全施工意識,確保施工現場的秩序井然。
1.2安全生產,管理制度是基礎
在高速鐵路工程項目的施工作業開始之后,相應的工程項目指揮部便應當建立起由項目經理擔任組長的安全生產領導小組,在實際的施工過程當中依據相關的施工細節問題,持續性的改進與完善相關的安全生產責任監管,以及相關制度措施的落實狀況,建立其逐級監管的管理體系,通過層級監管來落實施工安全責任,從而促使每一名施工人員都能夠參與到安全生產的過程當中,形成立體化、全方位的安全生產制度建設。
1.3安全生產,檢查整改是關鍵
在實際的具體施工環節當中,增加對于安全設施項目的資金與人力投入,落實好監督管理的作用,對于高速鐵路日常施工當中所存在的安全隱患,要能夠及時予以排除。項目部不但要加強并落實好月末的安全生產檢查活動,同時還要安排專業的安全監管人員不定期不定時地深入到工程施工作業的一線環境當中,去開展相關的安全檢查,對所存在的各類問題要能夠及時的予以消除,并依據相關的標準要求在施工現場加裝各類防護裝置,以及危險源告示牌、安全警示等內容。
1.4大力開展“安全標準化工地建設”活動
對于新建高速鐵路而言,要加強對工程施工項目的安全標準化建設,深層次的落實好高速鐵路日常施工的標準化監管工作,給予具體的施工作業以可靠、有效的安全保障,促使高速鐵路日常施工作業當中的各項工作內容能夠達到安全施工、文明施工。
1.5突出重點、狠抓落實,確保安全生產
在新建高速鐵路開展安全生產的過程當中,項目部要將橋梁跨既有鐵路、公路施工、高處作業施工等重點施工方面,嚴抓落實,從而避免出現相關的安全生產事故,將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全施工思想理念落實到具體的施工作業當中,積極的指導各個施工作業人員開展安全施工,及時糾正“三違”施工行為,以期能夠確保高速鐵路施工作業的安全性。
1.6提高參建者素質,積極開展全員安全質量教育培訓工作
項目部在實際的施工作業當中,應當實施各種形式的安全宣教活動。首先要做好對于所有參與新建高速鐵路施工作業人員的崗前培訓,使其能夠牢固的樹立起安全施工的思想意識;其次要加強在施工前的安全宣教活動,向施工人員詳細的講解施工當中的危險環節,及其相關的注意事項;最后是要提高對于技術管理人員的考核工作標準,相關的技術管理人員必須要能夠對于施工一線當中的安全隱患進行及時的排查與清除,對于所存在的施工技術困難要能夠及時的提出正確的解決方案。
2 新建高速鐵路質量管理與控制
2.1組織落實,層層實行責任制
在所有參與施工的`人員進駐到高速鐵路的施工現場之后,項目部就應當建立起相應的施工質量監管小組,確立相關質量監督與管理實行體系。項目經理應當親自參與到工程項目的施工過程當中,加強對施工質量的控制力度,確保相應的施工質量責任要落實到具體的個人,形成責任追查機制,以保障工程施工質量的可靠性。
2.2思想落實,不斷強化質量意識
項目部要嚴格貫徹落實質量、環境、職業健康等各方面的安全監管體系標準,促使質量監管體系能夠切實有效的運行下去,在質量監管的過程當中要牢牢把握質量監管目標,將以人為本的理念落實到具體的施工細節當中,在思想層面不斷強化落實施工作業人員的質量意識。
2.3制度落實,建立健全質量保證體系和各項管理制度
項目部應當定期開展關于提高工程質量的座談會,通過不斷的改進與完善質量保證體系,以及落實各項質量監管制度,從而在組織制度上能夠實現對工程施工質量的有效保障,使廣大的領導干部人員能夠具備充足的質量監管意識。
2.4管理落實,質量工作重在過程控制
高速鐵路工程項目部要推行并逐步落實質量監督與巡查管理制度,通過采取定期與不定期的質量監督檢查措施,來加強各方面的質量監管工作,促進全體施工人員的施工質量意識。推行互相檢查、落實質量責任,為了確保工程項目的施工質量能夠得到必要的保障,可通過不同的部門進行互相檢查來強化檢查的力度,并且對于每一處施工項目都要將施工質量落實到具體的個人,從而能夠實現質量的有效控制。
2.5強力推行質量標準化管理,穩步提升施工能力
對于新建高速鐵路的施工過程而言,要開展積極有效的質量標準化監管措施,促進對施工現場的標準化監管力度,對施工過程要實行嚴格的標準化控制,持續的提升施工單位的施工質量。
3 結束語
在高速鐵路的施工過程當中,安全質量的管理與控制至關重要,其決定著高速鐵路施工建設能否順利完工,并是否能夠達到實際的鐵路運行標準。因而文章主要就加強高速鐵路的安全與管理提出了做好安全預防、落實管理制度、加強檢查整改、開展“安全標準化工地建設”活動以及全員安全質量教育培訓工作等相關建議,希望能夠通過在組織、思想、制度以及管理等方面不斷的改進與完善安全質量施工細則,最終達到加強高速鐵路施工的安全質量管理與控制的目的。
參考文獻:
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鐵路安全論文7
摘要:隨著目前我國經濟建設的不斷推進與發展,交通方式也不斷更新發展。但是受我國地形地勢以及地區政治經濟文化等多方面因素的限制與影響,我國主要交通方式仍以鐵路運輸為主。隨著時代經濟的發展,鐵路交通事業為了不斷滿足經濟發展與人們生活生產的需要,也得到了快速發展。其表現為鐵路數量的大量增加,鐵路線路里程不斷增加與延長以及鐵路運輸量的大量增加,這無一不顯示出鐵路交通運輸的重要性與實用性。因此,鐵路施工技術與安全管理成為了我國目前鐵路交通工作的一項重點內容。目前我國鐵路施工單位及相關企業在獲取大量經濟利益的同時,忽略了對鐵路施工技術與安全管理工作的開展進行,從而導致許多安全問題出現,這一系列問題嚴重影響了我國鐵路事業的正常發展。本文主要根據我國目前鐵路施工及安全管理中存在的問題,進一步進行分析其原因,從而提出一系列措施來解決這些安全問題。
關鍵詞:鐵路;施工技術;安全管理;措施
一、引言
受我國地形地勢及其他社會因素影響,我國主要交通運輸方式為鐵路運輸。目前我國鐵路建設事業發展迅速,并且根據人口變化以及經濟發展要求,鐵路建設根據實際情況也作出了許多改善與變化發展,目前正在不斷投入更多的人力物力財力,以期待鐵路運輸建設更好的發展。但是在鐵路建設事業發展過程中,也出現了許多施工技術與安全管理方面的問題。鐵路安全管理工作能夠有效保證鐵路工程建設的質量與安全,對鐵路建設的經濟效益與社會效益都有著重要的影響,因此,做好鐵路施工技術與安全管理工作是我國鐵路事業更好更快更有效發展的關鍵工作。
二、鐵路施工技術與安全管理的意義
隨著鐵路建設事業的不斷發展,無論是對于人們工作生產還是生活,鐵路這一交通方式都有著極其重要的作用,不斷滿足人們日益增長的需求。作為人們日常生活中的一項重要交通運輸工具,鐵路的運輸量較大,并且也適用于遠程運輸,給物流的流通帶來了很大程度上的便利。其次,鐵路運輸速度快,安全性高,對人們生活出行有著較好的安全保障,大大方便了人們的日常出行及旅游。鐵路對于運行線路的要求較為嚴格,其運輸行為與施工技術、安全管理的關系是十分密切相關的。因此,要保障鐵路運輸的效率及安全性,必須要提高鐵路施工技術,對鐵路建設各方面工作提出安全管理,通過安全施工,來提高鐵路運輸各環節的質量與安全性,保證整體工程的質量與效率。
三、鐵路施工技術與安全管理中存在的問題
安全技術措施及方案不夠全面。就我國目前鐵路事業發展狀況來看,仍然存在著許多問題。部分鐵路企業在鐵路施工建設過程中,對安全技術措施、方案等方面沒有作出嚴格全面的要求,也沒有嚴格根據鐵路建設施工的各方面規范及要求來進行施工方案與安全管理措施的制定。這種施工方案與安全技術措施沒有從實際情況出發,根據具體實際施工的需要,來對鐵路施工進行具體規劃與指導,缺乏實際意義與指導意義。并且對鐵路施工的特點、施工環境也沒有作出具體分析,導致對危險源的`辨識度不高,監控管理技術也不到位,以至于無法對于施工過程中可能出現的意外作出有效判斷,從而及時制定策略,采取應對措施,這就容易出現許多安全問題與安全事故。
2.施工過程中違章現象。近年來,通過對我國出現的施工事故及鐵路安全事故進行有效分析及總結,可以發現,許多施工事故都是由于違章施工所引起的。在鐵路施工建設的主要過程中,違章施工是其面臨的主要問題之一。由于部分工作人員及管理人員對相關工作規章制度的忽視,或者一味注重施工進度,而忽視了其質量上的工作建設,這就使得相關工作人員在施工過程中極易發生違章施工行為。比如挖斷信號電纜,接觸網錯送電等違章現象,這些不按照技術標準規范及技術要求施工的行為,給人們的生產生活都造成了較大的影響,對鐵路工程建設也產生了較大的影響,降低了工作質量與效率,甚至容易造成施工事故的發生。
3.應急預案不夠合理。在鐵路建設過程中,安全管理是一項重點工作,對于整個鐵路建設都產生極其重要的影響。因此,作為與之相關的工作管理部門,要高度重視安全管理工作,嚴格按照相關的管理文件及方法措施進行監督與管理,對施工流程全程監督,注重施工人員的管理與安排調動,從各個方面嚴格進行安全管理。尤其是對于施工過程中可能出現的一系列問題及意外,更是要注重應急預案的開啟與實施。但是,在我國目前鐵路建設工作的開展過程中,往往缺乏嚴謹合理的應急預案,并且許多應急預案缺乏一定的靈活性,沒有根據具體實際情況及相關施工管理流程規定來進行有效操作。這就導致了實際的鐵路施工工作中,對于那些突發事件,不能夠有效采取措施應對避免,從而造成了許多安全事故的發生,增加了意外事故的突發率。
4.現場監控不合理。在鐵路建設施工過程中,現場監控是安全管理中的重要環節,只有進行有效的現場監控,通過對現場施工工作的監督與實時管理,才能有效增強鐵路施工技術與安全管理的科學合理性。但是在我國鐵路施工過程中,往往缺乏有效的現場監控,許多監管人員缺乏責任意識,往往懈怠工作,不能及時發現工作中存在的問題,以至于不能及時進行查看,不能實時對工作施工人員的進度進行跟進檢查,導致施工過程中出現的許多質量問題都無法得到及時有效解決。這不僅僅降低了工作質量,也給鐵路工程的后期維護帶來了許多困難。
四、改善鐵路施工技術與安全管理的措施
有針對性地制定安全技術管理措施。認真對待鐵路建設工作中的每一個環節及流程,對于設計資料及施工方案進行有效審查,保證鐵路施工在準確科學的方案下進行。無論是對于設計圖紙還是對施工地點及材料,都要進行專業的選擇及處理。對于其施工技術更要嚴格要求與管理。首先是對施工人員的選擇上,必須選擇專業性較強的,經驗較為豐富的工作人員;其次對待整個施工流程,都要認真負責。根據實際情況制定一系列計劃與安全技術措施,保證鐵路施工工作的有效安全進行,對于施工過程中出現的各種問題都要進行及時報告,以便能夠有效解決。2.加強工作人員的法律意識與責任感。由于鐵路施工過程中,極容易出現許多違章施工現象,因此,要加強施工人員的法律意識,嚴格按照相關規章制度進行施工工作的開展;同時也要提高工作人員的責任感,提高責任意識,互相監督工作的開展,避免再次出現違章施工現象。3.制定科學合理的應急預案。培養工作人員及相關管理人員的安全意識,從而根據實際鐵路施工工作的開展,來制定科學的應急預案。不同工作階段所面臨的問題也有所不同,因此,相關工作人員要根據具體施工情況可能出現的問題及意外進行有效合理的分析,從而降低突發事件的發生概率,有效應對突發突發事件,減少安全事故的發生。4.進行現場工作勘察。要不斷增強工作人員的管理意識與責任意識,提高對現場安全工作勘察的重要性,加強現場工作的開展,以便及時發現并解決問題。同時對施工人員的工作流程進行有效跟進,加強工作檢查力度,從而減少事故的發生,提高工作質量。
五、結語
鐵路作為我國主要的交通運輸工具,其安全與質量直接影響到了鐵路建設事業的發展。因此,在鐵路施工過程中,施工技術與安全管理工作不容忽視。只有加強施工技術與安全管理工作的開展,才能有效保證鐵路的安全與質量,從而推動鐵路事業的發展,提高經濟效益與社會效益。因此,要根據目前我國鐵路施工過程中所存在的問題,并對其進行分析與解決,有針對性地從多方面,多角度提出施工技術與安全管理措施,來有效解決一系列安全問題,促進鐵路運營的安全性,使鐵路工作更好更快發展。
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鐵路安全論文8
鐵路部門是我國運輸行業的組成之一,其對交通運輸行業的發展有著較大的影響,加強對鐵路安全風險的管理與控制,可以降低安全事故出現的概率。在交通行業中,公路與航空都在不斷的發展,這對鐵路行業有著一定競爭威脅,對其所占市場份額有著影響,鐵路行業面臨著較大的挑戰,其需要加強硬件設施的投入,還要了解安全風險管理的要點,從而制定出科學合理的安全風險管理措施,從而保證鐵路運輸的安全性。
1鐵路安全風險管理概述
風險管理是提高鐵路行業運行水平及效益的有效措施,在風險管理的過程中,需要對鐵路運營中存在的不確定因素進行分析,了解安全隱患,從而總結出解決的方法。風險管理包括風險辨識、風險估計以及風險控制等,在風險管理的過程中,主要是對運營中存在的風險因素進行了辨識,了解風險的嚴重程度,并制定風險控制的措施,這可以有效的維護生產環境的安全性,可以減少安全運營事故出現的次數。在經濟市場中,存的風險比較多,企業為了更好的運營,必須制定出風險管理的方案。本文對鐵路運輸行業運營中存在風險的管理要點進行了分析,希望可以提高鐵路安全風險管理的水平。
2鐵路安全風險管理的要點
2.1安全風險管理需要與鐵路生產實際結合起來
鐵路行業在不斷發展的過程中,實現了客運高速與貨運重載,由于運輸形勢更加復雜,而且有著較大的安全威脅,對鐵路行業的生存造成了較大的影響。鐵路安全事故可能存在于任何一個生產運輸環節中,為了保證運輸的安全性,必須采取有效的措施消除不安全因素,提高鐵路運輸各個環節抵御安全風險的能力。鐵路行業在制定安全風險管理制度時,需要與鐵路生產實際結合起來,做好管理技術的創新工作。鐵路企業應制定出人員、設備、環境、管理為四位一體的防控機制,形成“縱深防御”的體系,這樣才能更好的推行安全風險管理制度。在風險管理時,首先要做好風險識別工作,對風險程度進行合理的分析,制定出管理的方法,鐵路安全風險管理還要立足于全局角度,采用先進的管理手段,做好細節優化工作,保證安全風險管理工程更好的展開,這樣才能保證管理效果的最大發揮。
2.2加強科學系統的安全文化建設
在鐵路行業,還要做好安全文化的宣傳工作,加強安全文化的建設,這可以調動人員發現安全問題、解決問題的積極性,可以從根本上防范風險。在我國十二五規劃中,提出了全社會安全文化建設的要求,這對鐵路行業運營的安全性有著更高的要求,相關管理人員需要針對安全風險管理中存在的問題,制定出解決的方案。在鐵路安全文化建設的過程中,需要做好安全宣傳工作,這有利于強化鐵路職工的安全意識。鐵路部門相關工作人員需要樹立安全第一的意識,這為安全風險管理奠定的基礎,在安全文化建設時,首先要設置安全文化的導向,編訂安全文化手冊,加強宣傳,還要制定安全管理的措施,從而保證安全文化建設的目標更快達成。安全文化建設還要與鐵路行業日常工作結合在一起,保證安全理念與鐵路部門工作理念相融合,這可以對鐵路部門相關工作人員的行為進行約束。安全文化建設需要結合以往工作的經驗,最好與專業的咨詢機構合作,這可以提高工作的效率。
2.3制定科學合理的安全管理層級及機制
在安全風險管理的過程中,可以采用分層管理的方式,相關管理人員需要制定出有效的工作機制,這可以達到事半功倍的'效果。另外,鐵路企業的管理者還要制定完善的培訓制度,制定崗位資質管理機制,保證工作人員可以按照相關標準規范操作。鐵路部門目前正處于管理轉型期,為了保證其長遠的發展下去,管理者必須具有長遠的眼光,制定出安全風險管理制度。安全風險管理包括分級管理、動態檢查、過程控制以及評價考核等,管理人員需要對各個環節進行有效的控制,各級管理人員應落實安全風險管理責任,充分的發揮職能,從而制定出有效的管理機制。
2.4采用現代化的管理方法
風險管理這一理論提出的時間不長,將其應用在鐵路行業管理制度中,有效提高了管理的水平,還降低了安全事故出現的概率。在應用與推行的過程中,需要做好完善工作,相關部門應合理應用管理方法,保證其效用價值最大化發揮。隨著科技的不斷發展,在鐵路行業應用的管理技術越來越先進,一些監管的設備性能也比較高,這可以為安全風險管理提供良好的技術保障。在現代化的鐵路部門中,管理人員應做好設備更新工作,注重現代化技術的應用,提高運輸的安全性。設備都有限定的壽命,鐵路部門的技術人員在檢修的過程中,需要做好設備安全評估工作。還要促進信息化建設,實現信息化系統的配套升級和全面整合,使信息可以被綜合利用并產生放大的效能。另外,可以運用科學的生產組織手段,把握生產的客觀規律,強化計劃和統籌,實現均衡生產保安全。四是開展技術創新,引入如氣象等方面的專業技術分析手段,提高科技保安抗災能力,實現“人防”、“機防”與“技防”綜合治理。
2.5建立持續開放的內、外部評估體系
安全評估作為確保系統安全的重要手段,在我國鐵路運輸生產、項目建設、設備驗收等方面得到了長期應用并發揮了突出作用。但是,如何更好地利用這一手段促進鐵路系統安全風險管理不斷改進,仍是應重點思考的問題。制度化、專業化的內部評估制度和主動開放地接受外部評估,包括由政府法律法規強制的安全評估、行業組織的安全評估和積極自主引入的第三方或同行安全評估,綜合利用這些評估手段,可以使安全風險管理各環節不斷完善。
結語
本文對鐵路安全風險管理的概念進行了介紹,還對安全風險管理的要點進行了分析,為了提高鐵路部門的競爭力以及經濟效益,管理人員需要重視風險管理工作,做好安全知識的宣傳工作,提高職工的安全意識,這也有利于安全文化建設。在制定有效的安全管理制度后,對工作人員也有一定約束作用,是提高鐵路部門安全管理水平的有效措施。
鐵路安全論文9
1.礦區鐵路安全管理現狀
1.1職工素質相對較低,業務技能相對落后
人的不安全行為是鐵路運輸安全最大的威脅,由于目前全國礦區鐵路覆蓋面廣、點多分散,國家鐵運部門對其管理有些鞭長莫及,不少企業根據企業發展形勢招聘時要求不高,招收的年輕職工素質參差不齊。此外,由于我國的礦區鐵路職工多是在相對封閉的環境中工作,學習進修的機會非常少,這樣長此以往,許多職工出現專業知識陳舊,難以跟上社會發展的步伐,這些因素導致礦區鐵路職工整體素質難以達到一個較高的層次。
1.2現場隱患相對較多,安全管理難度較大
目前我國大部分礦區鐵路運輸系統較為老舊,有些設備由于企業在這方面成本控制較嚴格處于“亞健康”狀態工作,這些不安全因素為運輸安全帶來較大隱患。此外,礦區鐵路多穿越村莊公路,有人或無人道口較多,線路難以做到較高的封閉性。沿線的村民等鐵路相關知識匱乏,行人或機動車輛等搶道導致的事故時有發生。
1.3管理側重事后處理,事前防范環節薄弱
礦區鐵路在安全管理上比較重視事故發生后的原因調查和責任認定,對事故責任人的較重處罰也確實能起到一定的以儆效尤的作用,但這種亡羊補牢的做法起不到長期安全的作用。而礦區鐵路安全管理上事前預防環節比較薄弱,對引發事故的小細節重視不夠,安全防范意識停留在口號上。
1.4基層管理水平落后,基層管理者能力欠佳
礦區鐵路基層管理方面由于各方面因素的限制,基層管理者的選拔任用缺乏資源,有些時候只能瘸子里面挑將軍,導致基層管理者能力有限。有些基層管理者管理方法粗糙,缺少藝術,管理水平亟待提高。
2.提升安全管理的舉措
2.1加強職工培訓,提升業務技能水平
人的不安全行為,很大一方面是因為不懂而為之,因為業務的不熟練導致盲目蠻干。要想解決職工素質較低這種現狀,必須提高對職工培訓的'重視力度,加強職工培訓工作。通過開展豐富、高效的培訓,吸引職工積極學習工作中需要的技能知識,解決生產工作中遇到的難題,提升自己的業務水平。同時,通過平時的考核和用人唯才理念督促引導職工重視培訓學習,積極主動學習。
2.2強抓現場管理,消滅生產一線隱患
礦區企業管理人員要加強深入現場,強抓現場管理,對現場設備要了如指掌,F場存在問題的設備要引起足夠的重視,堅決杜絕帶病工作。企業對有利于提高生產安全的設備投入要舍得,清楚孰輕孰重,在這方面絕不可因為撿個芝麻丟個西瓜。同時,加強站場和線路的封閉性和鐵路沿線居民的鐵路知識宣傳,從主觀思想上和客觀條件上盡可能減少路外人員進入鐵路的可能性,提升運輸生產的安全性。
2.3強化責任追究,做好履職追責落實
礦區鐵路要加強管理重處理輕防范的落后模式,通過強化責任的追究落實督促引導各工種和管理人員認真履行崗位職責,無論大事小事,形成誰出問題誰就要買單的氛圍。在日常管理上,不能抓大放小,對生產安全危害嚴重的大事自然要引起足夠的重視,但一些容易引發事故等細小的環節也不能掉以輕心。要深入追根溯源,挖掘出深層次的原因并及時針對性的整改落實,將事故苗子扼殺在搖籃之中。
2.4開展管理培訓,提高基層管理能力
基層管理是管理中的最后一層,管理的好壞重點就看在基層的落實情況。礦區企業要加強對基層管理者的管理培訓,通過教授其管理方法提升其管理藝術性。同時,加強基層管理者外出學習和拓展訓練,促進其相互學習交流管理經驗,提高其管理能力。
3.結束語
對礦區鐵路企業來說,鐵路運輸的安全始終都是工作中的重中之重,但危害鐵路運輸安全的因素因地而異,各企業只有結合自身企業的實際情況,深入研究才能發現自身安全管理工作中還有哪些有待改進,進一步打造出更加安全的生產環境。摘要:鐵路運輸目前仍是眾多交通運輸方式中至關重要的一部分,特別是在礦產資源等大宗貨物運輸方面。鐵路運輸的主要優勢在于速度快,費用低,運行安全性高,但礦區鐵路運輸在管理仍存在很多安全隱患。文章從礦區鐵路運輸管理的現狀入手,淺談目前存在的問題和提升途徑,對礦區鐵路運輸安全工作具有一定的參考意義。
鐵路安全論文10
一、鐵路運輸企業安全文化的內在效能
鐵路運輸企業安全文化是鐵路運輸企業文化的重要組成部分,是企業在安全生產運營實踐中,經過長期積淀和不斷總結提煉而形成的,具有鮮明的鐵路運輸行業特色,是企業所倡導、職工所認同、員工所遵循的安全思維意識、行為習慣和價值取向,是安全生產、安全生活的精神、觀念和物態的總和。鐵路運輸企業安全文化是一個多元復合體,它包括安全意識文化、安全制度文化、安全行為文化、安全精神文化、安全技術文化、安全設施文化、安全環境文化和安全物質文化。以上八種安全文化立體交叉,相互交融,相互促進,層層推進,其中安全意識文化是安全文化的最高層,有統馭功能,是安全文化的核心。
鐵路運輸企業安全文化是一種無形的力量,它根植于全體員工的心靈之中,潛藏著巨大的效能,在企業發展壯大中具有強大的號召力、凝聚力和滲透力。安全文化效能的發揮主要體現在導向效能、激勵效能、凝聚效能三大方面,使“安全就是效益”、“安全就是幸!钡膬r值觀成為全體員工的行為指南,促使全體員工按照安全文化的要求進行自我約束、自我控制,使自己的行為不脫離安全目標的軌跡;促使全體員工為實現生存安全與健康、企業穩定與擴展、家庭平安與幸福、社會進步與文明的目標而凝聚在一起。
建設鐵路運輸企業安全文化具有無形資產穩定增值的特點,它隨著時間的流轉而不變,隨著空間的擴展而持久,隨著長期的實踐而積淀,隨著時代的發展而豐滿,隨著科學的進步而完善。建設鐵路運輸企業安全文化,是實現鐵路運輸生產運營長治久安的治本之策,是對企業安全管理理念的創新,是樹立鐵路運輸安全形象,提高企業經濟效益和社會效益,實現鐵路運輸科學發展的客觀要求。建設鐵路運輸企業安全文化包含表層、中層、深層三大內容:表層主要是指包括站容段貌、職場環境等見之于形、聞之于聲的文化環境的建設;中層主要是指包括組織機構、規章制度、作業標準等安全管理制度及其落實機制的建設;深層主要是指包括安全思維理念和行為準則、安全道德素養和價值取向等積淀于鐵路運輸企業廣大員工心靈中的安全意識形態的建設。三大層次是一個有機統一、互相交織、不可分割的整體。
安全源于精細,事故出自隨意。鐵路運輸企業通過長期堅持不懈地建設和導引安全文化,達到人人講安全、懂安全、會安全的境界,全體員工“一舉一動有規矩,一招一式有秩序”,營造“安全生產一體化、日常管理自主化、專業管理精細化、革新創造獎勵化”的格局,不但對企業的發展壯大是保障,對總體的企業文化建設和企業的經營理念都將產生深遠的影響。
二、鐵路運輸企業安全文化存在的問題
(一)員工對安全文化的領悟程度較低。一是對鐵路運輸企業安全文化的內涵、效能和本質缺乏深刻的理解。部分普通員工對于安全文化只是一個熟悉的名詞;二是對加強鐵路運輸企業安全文化建設的認識不足。沒有把安全文化看成一種科學的安全管理,領悟不到安全價值取向、安全倫理道德、安全行為規范、安全管理理念、安全文化知識、安全文化氛圍的潛在巨能;三是對安全文化建設與安全管理的異同認識不清。部分管理人員不清楚兩者既有相同的效能,又有不同的作用,認為既然安全文化建設和安全管理的最終目的都是為了保證安全,只要安全不出問題也就意味著安全文化建設得到了加強。故此,采用簡單的剛性制度替代柔性的安全文化建設,或者是將懲罰力度加大作為提升安全文化建設水平的主要手段。
(二)管理者對企業安全文化主體理解有誤。鐵路運輸企業安全文化的主體應該既包括管理者也包括企業員工,缺一不可。但是,部分企業的高級管理人員,對企業安全文化主體的理解有錯誤傾向:一是把企業家文化看成企業安全文化;二是認為企業安全文化是針對企業員工的,以此鼓勵和約束員工在工作中創先爭優,而管理者高高在上,游離于所倡導和要求的企業安全文化之外。
(三)企業安全文化建設顯現在表層氛圍的營造上。部分鐵路運輸企業的基層段、隊、工區、班組,把企業安全文化看成是安全+文化,將安全與文化交融一體,精力主要放在企業安全文化氛圍的營造上,投入的是組織多種多樣的活動、張貼令人震撼的標語、擺放精心策劃的展板,停留在表層建設階段,沒有把表層、中層、深層有效地對接起來,影響了鐵路運輸企業安全文化效能的發揮。
。ㄋ模┢髽I安全文化建設工作機制缺失。鐵路運輸企業安全文化建設是一項系統工程,規模宏大,任務繁重,需要充足的人力、財力、物力作保障。部分鐵路運輸企業在安全文化建設方面,沒有設置獨立的組織機構,配備專職的工作人員,投入充足的財力,建設的實效難以落實。
三、提升鐵路運輸企業安全文化建設的途徑
。ㄒ唬┘訌娙说陌踩庾R,培養安全習慣,規范安全行為。人的安全權、生命權是最基本的,也是最重要的。在現代社會里,要構建安全第一的哲學觀、安全是生產力的認識觀、安全是生存質量的效益觀、安全理念的價值觀。鐵路運輸企業在生產運營中,要設置合理安全的風險觀、人機協調的系統觀、預防為主的科學觀、遵章守法的法制觀、愛護健康的.情感觀。加強安全意識,提高人的健康價值。
俗話說:“習慣養成自然”。培養人的安全習慣意味著發展安全行為文化。在鐵路運輸企業生產運營中,危險與安全是相伴而生的,危險是人們受到威脅或傷害的狀態;安全是人們未受到威脅或傷害的一種狀態。所以,我們必須遵守技術規范、技術標準、操作規程,進行行為文化建設,控制不良行為,以避免事故的發生。
規范人的安全行為意味著建立安全制度文化。制度主要是規范人們的行為趨向,告訴人們哪些該做,哪些不該做。鐵路運輸企業在生產運營中,必須建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態度,科學制定規章,嚴格執法程序。
(二)構建科學的安全文化運行機制。一是構建分工明確、齊抓共管的領導機制;二是構建逐級落實、措施得力的管理機制;三是構建公正客觀、實事求是的考評機制;四是構建層層把關、獎懲分明的激勵約束機制;五是構建充分發揮各職能部門作用的協調機制。五種機制相互滲透、相互補充,共同形成科學完善的安全文化運行機制體系。
(三)不斷變革創新企業安全文化體系。鐵路運輸企業要發展壯大,就必須與時俱進,融入時代精神,以市場競爭為導向,以積累沉淀為基礎,以生產運營為中心,不斷進行安全文化創新。通過安全文化創新引領企業的安全意識創新、安全管理創新、安全機制創新和安全技術創新,構建企業價值取向與管理實踐相結合的企業安全文化體系。
(四)培育和重視員工生命的安全情感!吧拼,珍惜健康”是“人之常情”,鐵路運輸企業在生產運營中,一是要用“熱情”宣傳安全,教育、激勵、約束員工;二是要用“衷情”服務支持安全技術人員;三是要用“深情”關懷保護和溫暖員工;四是要用“柔情”舉措規范員工安全行為;五是要用“絕情”管理嚴愛員工;六是要用“無情”事故啟發員工。
。ㄎ澹⿲崿F安全文化管理理念的六大轉變。鐵路運輸企業在采用現代安全管理技術的同時,一是將單項管理轉變為總體管理;二是將事后處理轉變為預前分析;三是將事故管理轉變為隱患管理;四是將對象管理轉變為動力管理;五是將靜態管理轉變為動態管理;六是將傳統常規手段轉變為現代法治手段。
。┩卣褂行У钠髽I安全文化活動。堅持以科學發展觀為指導,以規范管理為基礎。定期或不定期地開展事故防范活動、安全技能演習、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技活動、安全檢查活動、安全報告活動、安全評審活動,等等。
總之,文化是一種情懷,文化是一種力量,文化是一種影響,文化是一種溫暖。鐵路運輸企業安全文化就是在企業生產運營過程中,保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。提升鐵路運輸企業安全文化建設必須堅持以創立企業之道、樹立企業之魂、塑造企業之形、營造企業之圍,把企業感性安全文化向理性安全文化延伸,全面推進企業發展壯大。
鐵路安全論文11
摘要:我國鐵路行業正處在改革之際,鐵路貨運作為創造收入的主力軍、鐵路盈利項目的“領頭羊”,鐵路貨運企業的責任重大,面臨的風險也是錯綜復雜。因此,為了提高風險應對能力,提高市場占有率,加強鐵路貨運企業的風險管理勢在必行。論述了鐵路安全風險管理的內涵和重要意義,并提出了行之有效的管理路徑,以期提高管理質量,規避安全風險,從而保障鐵路企業的經濟效益。
關鍵詞:鐵路企業;安全風險;流程管理;職業素養
新時期,社會對鐵路運輸安全與運輸速度提出了更高的要求。與此同時,公路運輸、航空運輸的快速發展給鐵路運輸帶來了巨大的壓力。鐵路運輸要想在激烈的市場競爭中占得先機,必須要加強安全建設,強化安全風險管理。為了達到這一目的,鐵路企業應制訂科學、完善的安全風險管理制度,并督促安全風險管理相關工作的貫徹落實,盡可能地調動職工的主觀能動性,確保安全的理念深入到每一個鐵路職工的心中,以實現安全管理的標準化、系統化、全員化,為自身的發展奠定堅實的基礎。
1鐵路安全風險管理概述
鐵路安全風險管理就是針對鐵路企業生產和經營管理過程中存在的危險源進行識別、分析和控制,降低風險因素對鐵路企業造成的不良影響,最大限度地避免安全事故的發生,保證鐵路生產和運輸的持續性和穩定性。眾所周知,鐵路運輸的經濟發展與風險是并存的,龐大的收益背后必然存在著巨大的風險。鐵路企業要想獲得更好的經濟效益,必須要積極應對生產和經營中出現的各類安全風險,采取行之有效的管控措施。雖然科技的快速發展給鐵路運輸安全管理提供了先進的技術支撐,然而由于鐵路運輸的線路長,外界環境較為復雜,尚不能實現技術的全面覆蓋,仍然需要依靠人力管理。因此,鐵路企業要積極采用現代化的管理理念,創新安全管理方法,充分發揮人力資源效用,促進管理水平的不斷提升,保證鐵路運輸的長治久安。
2鐵路安全風險管理的實施路徑
2.1重視領導干部的作風建設
領導干部是鐵路安全風險管理的關鍵環節,對管理工作的落實效果起著決定性的作用。縱觀以往安全事故的發生原因不難發現,領導的不作為往往是根源所在,部分領導缺乏競爭意識和進取精神,在其位而不謀其政,很多工作都敷衍塞責,推卸責任,不能認識到自身的重要職責,無法深入研究安全管理中存在的問題,致使安全管理制度存在嚴重漏洞,上行下效,基層職工的工作態度松散,安全隱患得不到根本的解決,安全事故因而屢屢發生。要想確保安全風險管理落到實處,組織領導干部的素質和技能培訓,提高其綜合素質是非常必要的。具體可從以下3方面入手:①加強作風建設,肅清不良風氣,營造廉政、勤政之風,使領導干部自覺履行自身的職責,不怕吃苦,勇于奉獻,用心發掘鐵路生產和經營中存在的安全隱患,制訂與之相應的安全風險控制措施。全體干部都要行動起來,嚴格按照管理流程行事,將風險隱患扼殺在萌芽之中。②領導干部要認真學習管理知識,運用科學的管理方法來解決工作中遇到的實際問題,提高風險和事故的分析能力,避免類似事故的重復發生。③制訂績效考核機制,將領導干部的業績與管理工作掛鉤,對干部下現場檢查和指導工作的次數、發現問題、解決問題數量等進行量化,通過績效考核平臺直觀地體現出來,作為考核和追責的重要參考依據。
2.2強化流程管理
所謂“流程管理”,就是將鐵路生產運營當作一個完整的系統,每項工作都屬于系統的一個環節,通過對各個環節的管理,使之按照標準化、規范化的形式作業,從而避免違規操作的發生,保證各個環節的順利進行。要想實現流程管理,必須要做好以下2方面的工作:①實行崗位責任制,制訂科學、簡潔的作業標準,每個崗位都有專門的負責人、該負責人要對崗位職責做到心中有數,能夠完全按照標準來執行。一旦該環節出現疏漏,直接追究相關責任人的責任。②加強各個環節之間的關聯性,前后兩個環節之間互相監督,共同合作,確保作業達到規定要求。
2.3提高職工的.職業素養
提高職工職業素養是提高安全風險管理水平的有效舉措。為此,需要做好以下2方面的工作:①提高業務技能,按照“干什么,學什么;缺什么,補什么;弱什么,強什么”的要求,以職工個體技能的提高來促進基層安全水平的提高。②組織職工學標、貫標、對標!皩W標”就是把規章制度、技術標準、設備標準、作業標準進行細化、具體化,組織職工學習并熟知標準,使各項標準成為日常工作的行為準則,時時處處有效落實,在標準范圍行動;“對標”就是按標作業,對標作業,保證對標不走樣,作業不違規。要大力開展達標競賽活動,營造“一章不違、精檢細修”的濃厚氛圍,增強職工學標、貫標、對標的自覺性。
2.4提高思想政治工作水平
目前,鐵路思想政治工作已經不能滿足客觀情況的變化需求,保證安全需要思想工作與時俱進,發揮比以往更加強大的作用。鑒于此,需要從以下幾方面入手:①運用心理輔導的方法,排解職工心理壓力,調節職工情緒波動,本著“一把鑰匙開一把鎖”的原則,對存在心理問題的職工進行有針對性的輔導,從職工最關心、最期盼、最迫切、最急需的問題入手,解決職工面臨的困難,把職工的心理、情緒導向有利于安全生產的方面。②通過有效的教育和引導,使職工養成良好的心態,增強職工自我控制能力,使職工以平和、冷靜、認真、負責的態度做好每一項工作。③尊重職工,建立良好的干群關系,營造嚴格管理的良好氛圍。這是實施安全風險管理的必要前提。④建設良好的安全文化,通過打動人心、觸動靈魂的文化熏陶與感化,喚起干部和職工的文化自覺、使命自覺,真正把安全作為全體職工的共同使命和共同追求,每個人都立足崗位,為實現安全生產目標不懈努力。
3結束語
安全生產是鐵路運輸的永恒主題。這一理念的落實不是一蹴而就的,需要鐵路全體干部職工共同努力,以優良的作風、認真負責的態度、飽滿的熱情來對待崗位工作。除了制訂科學的風險管理控制體系之外,還要加強職工隊伍建設,提高領導干部和基層職工的素質和能力,使其能夠靈活應對鐵路運輸中出現的各類風險,徹底消除安全隱患,以營造安全的鐵路運輸生產環境,促進我國鐵路事業的蓬勃發展。
參考文獻:
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鐵路安全論文12
1我國鐵路專業類高職院校安全教育教學現狀分析
在鐵路安全教育工作中,把受教育者的安全意識、安全觀念的深入性與牢固性稱為恒常性。目前,由于我國絕大多數鐵路專業類的高職院校在鐵路安全教育工作的恒常性上,還顯不夠,因此其安全教育方面的工作未能達到理想狀態。這種現狀的出現,導致大批學生在其上崗后,需要企業進行時間較長的基于安全知識和安全意識方面的強化教育與培養,隨后才開始接觸鐵路方面的實際工作。而且在通常情況下對于那些安全工作態度或安全工作意識未能牢固樹立的學生來講,企業方面突擊性的集中安全教育的做法只能起到短時性的補救或促進作用,很難達到“入骨入髓”的效果。尤其是對那些在校期間未能養成較好的安全習性,在安全習性上出現了嚴重缺失的學生來講,企業所做的那種突擊性的集中安全教育對他們擁有或建立起恒常性的安全意識起不了太大的作用。這就是為什么總有少數頂崗實習學生或剛上崗的學生會發生安全事故的一個較為重要的原因方面。以上論述表明:為了使鐵路專業類高職院校的畢業生能順利地、較快地成為一名安全生產的合格者,我國鐵路專業類高職院校十分有必要開展鐵路安全教育規范化、體系化的建設,并且通過建設的校園鐵路安全教育機制,對鐵路專業類學生持續而系統地開展職業教育階段的安全意識和安全技術的建立與培養,達到鐵路安全教育恒常性的目的。
2改進高等職業教育階段鐵路安全教育的相關工作
上述研究表明,目前在我國鐵路專業類高職院校中如何改進和完善鐵路安全方面的教育工作,是擺在相關院校面前一個不可回避的現實問題。通過分析鐵路企業的安全相關工作,發現在我國鐵路專業類高職院校中,積極開展以學校鐵路安全文化建設為平臺的鐵路安全教育活動是解決這一問題有效可行的途徑。要對鐵路專業類高職院校鐵路專業的學生進行學生職業教育階段的鐵路安全教育,首先遇到的一個最為基本的問題就是,院校如何建設鐵路安全文化的教育平臺。鐵路安全文化的建設形式可以參照鐵路行業關于企業安全文化建設的內容,一般可以從鐵路安全理念文化、鐵路安全制度文化、鐵路安全行為文化和鐵路安全環境文化四個方面開展針對性的建設,整合院校已有的軟件和硬件設施,對照建設需要,進行添置和完善。更為重要的是要結合鐵路類各高職院校的'辦學特點以及鐵路相關專業各自特點,通過教學過程設置和相關活動的安排,構建一種通用性較強的、針對我國鐵路專業類高職院校的、適于高等職業教育階段的鐵路安全文化教育的模式和機制,促使學生的鐵路安全教育系統化、效果恒;。
建立效果良好且可行的鐵路安全文化教育模式和機制,并在這一模式和機制下建立起其執行組織,是我國鐵路專業類高職院校進行高等職業教育階段鐵路安全文化建設的最為基本的中心工作。便是本文所構建的一種通用性較強的、針對我國鐵路專業類高職院校的、適于高等職業教育階段的鐵路安全文化建設組織模式。中不難看出,該鐵路安全建設組織模式從上至下呈三級管理機制。第一級為鐵路安全文化建設委員會,第二級為鐵路安全文化建設學生分會、鐵路安全文化建設教師分會,第三級為鐵路專業學生。
一般型鐵路安全文化建設的組織模式通常情況下,所示的一般型的鐵路安全文化建設組織模式中的各級執行組織可按如下辦法組成或建成:第一級的高職院校鐵路安全文化建設委員會,由來自各高職院校的學生管理部門、招生就業部門、團委等部門的人員組成或建成;第二級中的鐵路安全文化建設教師分會由來自鐵路企業的安全技術人員、管理人員或教育人員,以及來自高職院校教學部門的涉及鐵路安全方面或鐵路課程教學方面教師或人員組成,第二級中的鐵路安全文化建設學生分會由來自院校學生會、分團委人員組成;第三級的鐵路專業學生由來自鐵路專業的學生、就業于鐵路行業的學生組成。各鐵路類高職院校在應用的一般型鐵路安全文化教育教學模式時,其執行組織的構建工作和實際的人員來源可結合院校具體情況和需要進行。
3校企銜接的鐵路安全文化建設的意義
在參照鐵路企業(或鐵路行業)關于鐵路安全文化建設的內容,進行鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設過程中,非常有必要將鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設進行有效銜接。其意義主要體現在以下幾個方面:第一,重視并搞好鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設體系化的有效銜接工作,能顯著地提高或鞏固鐵路專業畢業生對安全生產技術和安全生產意識的重視性及其恒常性。
第二,如能實現鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設較好地進行銜接,無疑將有利于顯著提高鐵路專業類高職院校和鐵路企業各自的鐵路安全文化建設的效果性和效能性。
第三,如能實現鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設體系化的很好銜接,將有利于促成校企一條龍式的鐵路安全文化建設機制的形成,而這樣的鐵路安全文化建設機制的形成將直接從整體上提升我國鐵路安全文化建設的效果性和效能性。所以,在開展我國鐵路專業類高職院校職業教育階段的鐵路安全文化建設上,必須要充分考慮與我國鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設實現一體化銜接。
鐵路安全論文13
摘要:我國是全世界鐵路行業的領頭者,高鐵技術更是獨行天下,而在鐵路運輸中,安全永遠是最為重要的指標。在影響鐵路運輸行車安全的因素上,員工作業行為是其主要因素之一,因此有必要就鐵路運輸企業中的員工作業行為進行進一步的深入分析,提出一些切實可行的提升行車安全性的建議。鑒于此,本文首先就鐵路運輸行車安全影響因素進行分析,繼而對鐵路運輸行車安全中員工不安全作業行為予以論述,最后提出鐵路運輸行車安全員工作業行為建議,以供參考。
關鍵詞:鐵路運輸;行車安全;員工作業
0引言
作業行為是指在完成工作任務中的所有任務表現,對于大部分的作業行為而言,都是需要通過長時間的習作和培訓后在可以獲得。從既有發生的幾起鐵路運輸事故原因進行觀察,工作人員的操作因素屬于大頭,因此從鐵路運輸企業員工的作為行為出發點采取措施予以控制,對于提升鐵路運輸行車安全性具有十分嚴重的意義;诖,本文以鐵路運輸企業員工作業行為與行車安全,分三部分開展詳細論述,意在提供一些該領域參考,以下為具體研究內容:
1鐵路運輸行車安全影響因素分析
鐵路運輸行車屬于一個系統的過程,因此對其行車安全產生影響的因素也眾多,往往各個因素之間不會單獨造成安全事故的發生,而是幾個因素之間聯動造成事故,但總體而言鐵路運輸行車安全的影響因素還是集中在以下三個方面:
1.1環境因素
環境因素可進一步分為外部大環境和內部小環境兩者。其中外部大環境為整個特路運輸系統所面臨的經濟、政治、文化以及法律環境。內部小環境即鐵路運輸行車的內部作業環境,包括運輸系統的社會環境,作業環境等,內部環境也可視作鐵路運輸系統外部社會環境在系統內的一種反映[1]。
1.2人為因素
通過對已經發生的幾起鐵路運輸安全事故進行分析,人為因素是導致鐵路運輸出現安全事故的主要致使因素,鑒于鐵路運輸本身所具備的特殊性,人在鐵路運輸系統的運作中具有主觀能動性、主導性以及創造性等特點。可對鐵路運輸行車安全造成影響的人包括系統外人員以及系統內人員兩者。其中系統內人員的技術業務水平、思想素質、心理素質、生理素質以及群體素質均會對鐵路運輸行車安全造成直接影響。
1.3管理因素
在鐵路運輸系統中的安全管理是使鐵路運輸環境、設備以及人員能夠有效的組成一個實現預期目的系統。雖然從導致鐵路運輸行車安全事故發生的原因觀察,環境、人員和設備是直接原因,但是這些直接原因則是為管理要素所支配,因此也可以說整個鐵路運輸行車安全影響因素中,管理屬于集成者。對鐵路運輸行車安全產生影響的管理因素主要包括安全法制、安全組織、安全信息、安全教育以及安全資金幾個方面。
2鐵路運輸行車安全中員工不安全作業行為
鐵路運輸企業員工的作業行為作為對行車安全造成影響的主要因素之一,從已經發生的幾起鐵路運輸行車安全事故觀察,引起安全事故的員工不安全作業行為主要包括以下幾點:
2.1心理因素
每一個個體都有屬于自己的潛在性格,包括自付、好勝、冒險以及標新立異等等,而這些潛在的員工心理因素極易被管理人員所忽視,繼而當員工在工作中成承受了和自身心理素質并不匹配的作業時,便會在作業中逐漸養成員工不安全作業的心理趨向,繼而便會在某一個時間點爆發造成鐵路運輸行車安全事故。同時部分員工在工作中也會因為一些主觀上愿望因素,導致不安全行為手段的發生,如在工作中為了打發無聊而邊聊天邊工作,或是為了減輕工作量而簡化作業程序等等,都會增加行車不安全性[2]。
2.2違章行為
當鐵路運輸行車中工作人員的日常作業得不到有效管理、充分監督時,或是管理人員在管理的實施中對于工作人員的心理想法考慮不足時,員工便會在長期作業的過程中,潛移默化的出現懈怠心理,繼而便會在作業中不斷的爆發出一些違規行為,對行車安全造成影響。
2.3不良習慣
鐵路運輸企業員工在日常工作中,會長期單一重復同一項工作,在長年累月之下難以避免便會導致工作人員出現躁動、厭煩等工作情緒,繼而在工作中就會出現精神不集中、打瞌睡以及走神等等不良工作習慣,導致整個鐵路運輸行車都處于高度安全隱患之下[3]。
3提升鐵路運輸行車安全的.員工作業行為建議
3.1實施標準化管理
首先需要在制度層面,建立起鐵路運輸行車安全的員工作業行為準則,并在具體的實施過程中,嚴格執行此實施準則,實現對員工作業行為的標準化管理。例如在鐵路運輸中的型號檢查、機車檢查、車機聯控以及吊車作業等重要作業部分,或是清潔打掃等常規部分,都嚴格實施標準化管理模式,通過高強度檢查的方式避免員工出現懈怠情緒,以提升操作規范性,降低安全事故發生率。
3.2激勵員工參與安全活動
近朱者赤,近墨者黑,要提升員工作業安全意識,即需要讓員工經常接觸到鐵路運輸安全行車的相關知識和理念,而其中激勵員工積極的參與到公司所舉辦的安全活動就是有效措施之一[4]。鐵路運輸企業應定期組織一些安全教育活動,同時要求員工積極的參與其中,并且激勵員工在日常生活中也多接觸一些鐵路交通運輸行車安全方面的知識,在潛移默化中提升員工的操作安全意識,繼而可以在作業行為上嚴格基于操作規范進行,提升行車安全性。
3.3強化員工安全行車培訓
在制度和思想層面實施員工作業行為安全措施后,需要在具體的知識技能上通過強化員工安全行車培訓的方式,讓員工可以切實增加自身在鐵路運輸行車安全相關領域內的知識技能,繼而提升員工作業操作的安全技能水平,提升鐵路運輸行車安全性。在培訓內容上既要包括理論知識,同時也要包括實際操作中的實踐知識,既要包括日常作業中的常規操作技術,又要包括面對緊急事故的應急處理能力,以保障在鐵路運輸行企業的作業操作中在面對所有運行情況時都可以做出最為正確安全的作業方法[5]。
3.4加強監控和審查力度
為保障所制定的制度能夠切實的落到實處,員工所掌握的技能能夠切實的發揮出來,還需要在員工作業的過程中,加強監控和審查力度。首先在監控工作上,可實施高頻率實時監控模式,對員工工作狀況進行實時監控,一旦發生問題及時提醒,并予以記錄,避免員工出現工作馬虎的問題。其次,還需要定期進行審查工作,基于監控工作所獲得的記錄數據結合現場考核的方式,對員工進行考核,并基于考核結果實施精神和物質上的懲罰與獎勵。以此來激勵在自身的工作中,時刻注意自身的操作標準性、安全性,整體提升鐵路運輸行企業行車安全性。
4結束語
綜上所述,本文在對鐵路運輸行車安全影響因素及員工作業行為影響予以簡單闡述的基礎上,具體對鐵路運輸中提升行車安全的員工作業行為管理可采取措施展開了深入探討,得出以下幾點研究結論:鐵路運輸行車安全影響因素主要包括環境因素、人為因素、管理因素三個方面,而在員工作業行為部分心理因素、違章行為、不良習慣則是影響行車安全的主要因素。鑒于此,可通過實施標準化管理、激勵員工參與安全活動、強化員工安全行車教育、加強監控和審查力度等措施予以有效改善,提升鐵路運輸行車安全性。
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鐵路安全論文14
1 高鐵領域內的規制管理應用
規制管理由“規制”與“管理”兩個概念組成,是政府通過對市場放任行為的管制來規范各個市場主體的交易行為,影響市場主體對于資源的配置,從而更好地調控市場。現有的研究涉及對鐵路等壟斷行業的規制,認為鐵路是集“自然壟斷性與可競爭性”、“公共性與企業性”以及“外在性”于一體的特殊行業,因此在對鐵路進行規制管理過程中需要完善鐵路行業的“準入規制”、“退出規制”、“價格規制”以及“普遍服務規制”等。但是,現有的研究對高鐵行業的規制管理關注不夠。一些成果更多地關注包括高鐵在內的整個鐵路系統自然壟斷問題,如鐵路投資、建設、運營線路以及運營票價等方面的壟斷問題,而對于鐵路尤其是高鐵在建設及運營過程中可能出現的安全問題的規制管理研究得較為稀少。實際上,高速鐵路(含動車)在建設、施工以及運營后陸續暴露出來的安全問題,昭示著我們應該加強研究,提出高鐵安全規制管理政策,促進中國高速鐵路事業更好地發展。
2 中國高鐵安全規制管理現狀
高鐵是能夠為廣大民眾提供便捷服務的公共產品, 包括動車、高鐵和磁懸浮高速列車等。它是一項投資巨大、對安全與環境要求非常高的民生工程,因而成為規制管理的重要方面。對于旅客來說,乘坐交通工具始終希望在保證安全的前提下可以更加快捷、方便,縮短旅行時間,盡快抵達目的地。也就是說,安全成了高鐵運營中的重要因素,離開了安全,高鐵就失去了存在價值。為此,我們從硬件和軟件兩個維度來進行分析。從硬件方面看,高鐵在橋路軌道、機車車輛、牽引供電、遠程調度、通信信號、運輸指揮等專業技術方面體現出最新最高水平,使得高鐵運行安全有了較為充分的保障,成為最為安全的交通運輸工具之一。從軟件方面看,首先,高鐵注重前期招投標與施工方面的規制管理。中國鐵路建設招投標制度始于20 世紀80 年代,并逐步形成了鐵路工程質量與招投標掛鉤政策法規。2002 年,鐵道部建設管理司頒布了《鐵路工程質量與招投標掛鉤暫行辦法》,要求鐵路建設項目施工和監理招標時,招標人應將建設行政主管部門公布的工程質量情況作為招標評標時的評審依據,對有關責任單位在評標時按問題性質扣分或取消3 個月至1 年的`投標資格。其次,在施工過程中,監理人員對整個施工操作全過程進行實時監督,物資部門、試驗部門不定期對供應材料的質量進行試驗與抽查, 隨時處理并報告可能發生的質量問題,把可能出現的安全問題消化在施工過程中,使工程質量始終處于受控狀態。在此基礎上建立一套完整的事后安全保障措施,形成事前防范應急預案,建立事故緊急救援制度,最大限度地降低次生安全隱患及安全事故的發生,降低業已發生安全事故的損失。
3 中國高鐵安全規制管理存在的問題
安全是規制管理理論的重要內容, 也是規制管理理論的重要方面。離開了安全保證,速度再快、乘車環境再舒適也無濟于事。由于中國高鐵建設及運營歷史較短,在發展高鐵事業中也會遇到許多難以規制的問題,有的問題甚至引發交通事故。
3.1 高鐵工程建設質量存在一定的安全隱患
工程建設質量的好壞關系到高鐵運行的安全程度,它是高鐵安全運行的前提,高鐵安全首先來源于工程建設質量的過關,如果工程建設質量不過關,高鐵安全就是一句空話。有的高鐵項目在工程建設過程中存在著較為嚴重的質量問題。例如:哈大高鐵線部分路段出現了超標準凍脹變化,引發了鐵路路基變形,給高鐵路基平順性和安全性帶來嚴重隱患; 有的高鐵建成通車后遭到人為破壞帶來了安全風險,例如很多高鐵立交橋底部被超高貨車擦得傷痕累累;還有的高鐵涵洞與高速公路相距很近,缺乏必要的防護。
3.2 高鐵運營安全性能理論上不足
高鐵安裝的信息系統能夠讓司機看到前方32 公里范圍內的路況情況,從容應對異物入侵、地震、暴風雨、雷電等突發性事件。但是,溫州動車事故的發生表明, 高鐵司機無法看清前方32 公里范圍內的各類安全問題, 而且也無法及時通報給調度指揮中心以及后面的車輛。又如,高鐵在運營過程中備用的應急設備也無法發揮作用。按照設計,高鐵自身應該可以提供120 分鐘的電源、通風功能,以方便旅客照明和使用空調。然而,所有的高鐵故障中大多數應急電源都處于失靈狀態,有時會給高鐵運帶來很多麻煩。
3.3 高鐵安全應急管理體系不健全
3.3.1 法律法規不完善
圍繞高鐵運行安全與環境保護等方面,中國制定了《鐵路法》以及《鐵路運輸安全保護條例》。然而,這兩部法律法規實施的年份較早,當時中國尚未大規模地建設高鐵,很難準確預測高鐵的發展情況及其在運營過程中遇到的種種安全與環境問題。例如,這兩部法規不可能預測到旅客吸煙將會導致列車停車進而引發安全事故問題。
3.3.2 安全技術標準尚未全部建立
安全系統包括機車車輛診斷和實時檢測系統、周圍環境監測和診斷系統、通信系統、制動系統和機車事故救援體系等六大體系。而高鐵事故的發生說明很多安全標準尚未達到高鐵的要求。“7.23”溫州特大交通事故中車廂內行李橫飛現象的存在說明行李架在設計之初就存在安全缺陷,另外,時速普遍超過200 公里的車廂座椅上沒有安全帶同樣會帶來安全隱患。
3.3.3 信息機制不充分
迄今為止,關于高鐵建設及運營過程中人們對于何種信息應該對外披露以及對外披露的范圍、程度怎樣還缺乏明確規定,缺乏明確的信息披露制度及機制,這就使得某些鐵路局(公司)可以合法地隱藏對自己不利的信息,只披露對自己有利的信息。同時,針對一些高鐵違規建設事件,群眾舉報無門或舉報后得不到及時處置。
4 中國高鐵安全規制管理的建構
為了讓安全與環境規制管理產生實際效用,必須建立完善的安全與環境規制管理體系,減少高鐵交通事故和環境污染等危機事件的發生幾率,切實保護人民群眾的生命財產安全,保護人類賴以生存的自然環境。
4.1 健全高鐵安全規制管理法規
一方面,要在《鐵路法》中明確規定建立一個獨立于鐵路建設與運營系統的高鐵安全與環境規制機構, 賦予該機構明確的職責與權力,使之在高鐵安全與環境規制管理方面發揮第三方作用。另一方面,《鐵路法》中要在總結境外國家或地區高鐵的安全案例、結合近年來我國高鐵在建設與運營過程中所出現的若干安全問題基礎上增加安全規制管理方面的內容,明確高鐵建設與運營機構在安全方面的承諾與相關責任。
4.2 健全高鐵安全標準體系
將安全規制管理落實到每一個環節, 在高鐵機車及車廂研發上,要有完善的系統設計流程和明確的技術設計規范, 對機車、車廂、軌道、信號、接觸網、站臺乃至標志等各個環節的安全標準進行規范量化,甚至對每一顆螺絲、每一根電線接頭都要細化到具體操作員工上,以便可以進行責任追查。
4.3 建立健全高鐵安全監督體系
首先,要對高鐵設備生產、建設企業及其生產與建設項目實施定期普查和不定期抽查,明確檢查內容,細化檢查項目,規范檢查方式,更新檢查手段,努力排除高鐵各種安全隱患,建設起較為完備的安全生產與運營監督管理體系,最大限度地防止和杜絕高鐵安全事故的發生。其次,要對監管機構及監督者本身加以規制管理,在強調賦予規制者相對獨立的監督權限的時候, 不能忽視對規制者本身進行規制管理,應當規范各類監督權力的運作。最后,要完善高鐵安全領域內的信息公開制度,使高鐵招投標單位、施工單位、監理單位以及高鐵運營單位等真正把安全規制管理放在首位, 把人民群眾的生命安全放到首位。
總之,由于中國高鐵事業發展時間不長,在高鐵運營過程中出現了許多安全問題,這就需要我們建立科學合理的安全規章制度,為高鐵建設與運營提供安全保護政策依據,更好地規制政府機構、相關企事業單位及其工作人員的行為,使高鐵切實成為一種安全、快捷的交通運輸工具,為經濟社會的發展插上騰飛的翅膀。
鐵路安全論文15
摘要:本文通過分析高速鐵路工程施工現場起重設備的選擇與安裝, 以及高速鐵路施工現場起重設備使用中的常見問題, 對加強高速鐵路工程施工現場起重設備的安全技術管理措施進行了相關探討。
關鍵詞:高速鐵路; 起重設備; 安全管理; 施工現場;
高速鐵路工程施工中, 起重設備的管理與使用方式不恰當所導致的一些安全事故時有發生。因此, 必須對起重設備的使用采取規范的管理方式, 對操作人員的技術要求提出嚴格的考核, 減少由于起重設備操作與管理不當引起的安全事故, 促進高速鐵路工程的施工能夠順利進行。
1 高速鐵路工程施工現場起重設備的選擇與安裝
高速鐵路施工前, 選擇起重設備應保持謹慎, 首先, 要考慮施工現場的實際需要, 比如起重設備所使用的具體范圍以及起重量, 盡量選擇現場使用率最高且便于操作的起重設備。其次, 需要根據施工要求進行市場參數調查, 從眾多的起重設備品牌中選擇信譽好、質量保證、技術新進、安全性高的設備。此外, 考慮到施工成本, 還應對比選擇起重設備的價格和裝置、性能等。最后, 對所選擇的將要用于施工的起重設備進行相關的驗收, 并做好記錄。
對于起重機械的`安裝, 應盡量要求具有安裝技術資格的廠家, 且施工現場操作人員應協助廠家安裝設備, 安裝完成后做好檢查工作, 保證設備的安裝正確且能夠立即投入使用。此外, 還需要對已經安裝好的起重設備進行自檢與運行, 對其實際的載荷重量進行檢驗, 在確定其具有安全性, 滿足施工的起重要求后, 取得安全使用許可證, 然后投入使用。將起重設備相關的技術資料進行存檔, 在日后的使用中, 應做好使用記錄并存檔。
2 施工現場起重設備使用中的常見問題
2.1 變化的管理形式阻礙了設備的管理
在過去的工程施工中, 起重設備通常是企業所有, 對于起重設備的管理以及使用也十分重視。但是, 隨著經濟的不斷進步, 當前的起重設備逐漸變成了個人購買, 且采取掛靠的方式進行出租, 這導致購買者不具備保養設備的能力, 掛靠企業又忽略了對設備的保養與維修, 使得起重設備的保養與維修變得十分困難。此外, 如今的企業已經失去了專門管理起重設備的部門, 而是由其他部門代為管理, 其專業性降低, 早前制定的設備管理規定以及保養維修制度已經不具備制約作用。
2.2 缺乏專業的操作和維修人員
從目前起重設備專業人才的具體情況來看, 有的人員均缺乏對起重設備的操作技術進行深入學習的積極性, 導致該項技術的專業人才向老年化轉變。但是, 目前對于起重設備操作人才的需求量又明顯增加, 從而使得較多的操作人員在不具備操作技術與操作資格的情況下進行起重機的操作。有的采取的審批制度不完善, 只要具備基本的資料且資料合格的便會通過審批。這樣便導致部分企業為了通過審批而采取不合規的措施, 臨時借用具有操作資格的人員進行審批, 實際卻是一些不具操作資格的人在操作起重設備。
2.3 租賃的方式影響了機械的維修
起重設備的租賃在國內外均十分常見, 起重設備持有者十分重視設備的安裝、拆卸、保養與維修, 設備持有者也必須保證設備的完好性, 才能促進其在實際的使用中具有較高的安全性, 使得設備能夠在施工中正常運行, 提高其使用效率。但是, 租賃市場還存在較多的問題, 例如起重設備的租賃方具有很多種存在形式, 有的是企業, 有的是集體, 有的只是個人, 而且有的起重設備只有一臺用于出租, 這表現出租賃市場十分不成熟。此外, 承租方在租賃使用期間, 對起重設備的管理十分不重視, 只是在設備出現故障時才要求出租方進行修理, 缺乏平時的保養維修。
3 加強高速鐵路工程施工現場起重設備的安全技術管理措施
3.1 建立健全設備安全技術檔案
在現代的生產生活中, 人們越來越重視對設備安全檔案的管理, 對于起重設備也一樣, 應建立設備安全技術檔案管理。其中包括對起重設備的產品合格證、出廠時所包含的技術、電氣原理、使用與維護說明書、監督檢驗證明等相關的文件資料。其次是對設備安裝資料建立檔案管理, 包括安裝所采用的技術, 安裝及使用位置、時間。然后是對設備使用過程中的維護、檢查、改造、使用記錄建檔管理。
3.2 完善起重機械安全管理制度
起重設備能夠正常地運行, 且具有較高的使用效率, 必須對其管理制度進行完善, 使得操作者在使用過程中可以根據相關制度進行操作, 管理者也可以根據安全管理制度實施管理工作。其中機械安全管理制度應至少包括以下內容:首先是建立起重設備的應急救援措施;然后, 明確智能管理部門及操作者的工作職責, 安全操作技術的基本流程;其次是起重設備進行維護的計劃, 報廢的標準, 日常的檢查及維修方法, 操作人員及管理人員的技術考核, 最后是起重機械安全技術檔案的管理。
3.3 制定相應的應急措施和援救預案
《特種設備安全監察條例》中明確指出, 特種設備使用單位應制定特種設備的事故應急措施和救援預案。工程建筑施工單位在使用特種設備時, 需要以領導者為核心建立相關的安全管理部門, 成立緊急事故救援團隊, 并分清每個工作人員的職責, 責任需要劃分到具體的個人。安全管理部門需要根據特種設備的使用情況, 有針對性地對其中容易出現的故障、險情以及意外事故做出應急措施與救援預案。措施與預案需要具體包括事故發生后應具體采取何種方法應對、實施的流程以及步驟、人員, 并有計劃地進行實踐演練。
4 結語
綜上所述, 隨著技術的發展大型建筑施工中常用的起重設備, 逐漸向現代化智能化方向發展。起重機械在現代建筑中扮演著十分重要的作用, 但隨著其應用范圍的不斷擴大, 其存在的一些缺點也逐漸表現出來。在高速鐵路工程的施工中, 應加強對起重設備的安全管理與日常檢查維修, 確保起重設備能夠得到高效的應用。
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