基于產業集群提升區域產業競爭力論文

2021-04-25 論文

　　[摘要]培育區域性產業集群是區域經濟發展的有效戰略，是提高區域產業競爭力的有效途徑。本文在分析產業集群對區域產業競爭力作用機理的基礎上，提出了地方政府基于產業集群的區域產業競爭力的提升策略。

　　[關鍵詞]產業集群區域產業競爭力作用機理提升策略

　　一、問題的提出

　　競爭戰略大師邁克爾?波特認為：“國家(區域)之間的經濟競爭實質上是各國(區域)產業發展能力的競爭”。而當前我國區域經濟發展中卻較為普遍地存在著產業集中度低、產業結構層次低、創新程度低、產業配套能力低、產業國際競爭能力低的一系列問題。為此，克服產業發展中的“五低”障礙，從理論上認清產業集群的本質尤其是產業集群對區域產業競爭力的作用機理，對于區域經濟管理層的公共經濟政策選擇無疑是有重要的現實意義。

　　二、相關概念概述

　　產業集群是指在某一特定領域中(通常以一個主導產業為核心)大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的經濟現象。它是一種介于市場與科層組織之間的中間產業組織形態；區域產業競爭力是一個綜合性的動態概念，是由區域內產業的資源、技術、管理、機制等一系列要素有機融合而形成的'國內外市場競爭主導優勢。

　　三、產業集群對區域產業競爭力的作用機理

　　從作用機理上看，產業集群對區域產業競爭力的提升作用主要是通過以下途徑實現的。

　　1.競爭合作途徑。在一個產業集群中，大量相關企業間存在著一種既競爭又合作的關系，通過競爭能提升集群成員的競爭力和整個集群的效率。同時，集群企業間又開展著如聯合研發、聯合采購、聯手建設區域品牌、聯合開拓市場、聯合融資、共同打造產業鏈的各種層次的合作。

　　2.規模經濟途徑。規模經濟的實現過程中總會遇到以下兩種挑戰：其一，規模不經濟問題，即企業規模有一個合理的內部邊界，若超越這一邊界，往往因規模過大導致組織失靈、管理成本上升；其二，遭遇法律壁壘問題。而通過發展產業集群這一中間產業組織形態，可以在避開上述壁壘的同時獲取規模效益，實現低成本競爭優勢。

　　3.創新激勵途徑。通過發展產業集群來提升區域產業整體創新能力效果顯著。一方面，集群企業的獨立創新可以為企業提供一種良好的創新氛圍。另一方面，集群企業的集體創新，可以通過聯合各自的研發力量與資源共同開展創新工作，成員企業的研發資源能夠在更大的范圍和更高的層次上進行有效配置，減少重復性投入，共擔研發成本與風險，提高創新效率。

　　4.區域品牌途徑。產業集群的區域品牌效應具體體現在以下幾方面，一是區域品牌的辨識促銷效應，一旦建立了知名的區域品牌，就有利于購買者對該產品的辨識，區域品牌產品就可以憑借良好的品牌認知來擴張市場，由此可以明顯節約營銷成本；二是區域品牌的品牌傘效應，一旦區域品牌建立起來，群內企業就可以以這一品牌為支撐，以技術創新為動力，壯大集群產品隊伍，豐滿優勢產品線，甚至實施相關多元化發展戰略，新產品就可以在區域品牌的大傘蔭蔽之下減少市場開拓的成本投入與可能風險

　　5.資源集聚途徑。無論是何種類型的產業集群都具有資源集聚效應。一旦集群形成，以集群的早期發端企業為核心，就會吸引群外與產業有直接聯系的高等要素如資本、技術、企業家等加入到集群中，壯大集群實力。

　　四、區域產業競爭力提升策略

　　針對當前我國區域產業發展中存在的問題，本文提出基于產業集群思路提升區域競爭力的基本對策。

　　1.明確地方政府在產業集群發展中的角色定位。國內外成功的集群實踐表明，完全靠市場機制自發作用無法保證集群的健康成長，適度的政府參與是必要的。這就需要明確地方政府在集群發展中的角色，尊重產業集群的內生機制，以“引導、扶持、服務”為己任，是地方政府在產業集群發展中正確的角色定位。地方政府可以通過以下工作來發展產業集群：通過制度與政策安排，支持集群中龍頭企業，使其發揮帶動作用；與成員企業共同打造區域品牌，創造品牌資產；提供質量監管、信用監督、知識產權保護等服務，以促進集群成員間相互信任與相互合作關系的建立；建立公共服務平臺，為產業集群提供信用擔保、組織會展、市場信息、咨詢服務；鼓勵科研機構、學校與企業廣泛合作；引導產業集群轉型升級，提升集群的國際競爭力。

　　2.科學地制定區域性產業集群發展規劃。對一個具體區域而言，很難做到產業發展上的均衡,地方政府應根據本地產業發展的特點和優勢，科學地選擇具有地方特色的區域性主導產業，并進一步形成以主導產業為中心的產業集群，在刺激自發產業集群不斷出現的同時，突出產業鏈整體設計和戰略聯系，注重引導產業集群內部專業化分工和橫向配套協作，切實避免以“堆”代“群”，并盡可能地創造一些本地不可移動的生產要素，促進區域性產業集群健康有序發展。

　　3.加快技術進步，加強區域創新系統建設。我國區域產業布局中主導產業技術含量還比較低，因此，在區域產業結構調整的方向上，還應注重加大技術投入力度，增加技術密集型產業的比重。同時，要注重區域創新系統建設,通過創新系統主體構成有效的網絡，互動創新,加速形成產業集群。

　　4.明確產業集群戰略在區域經濟政策的應有地位。區域產業競爭力的源泉在于區域產業的低成本或差異化優勢，而這種低成本與差異化要持久就必須依仗產業整體創新能力與產業價值鏈的競爭力。因而，發展產業集群，培育區域創新體系，打造產業價值鏈，是提升區域產業競爭力的重要途徑。為此，各地區應將產業集群戰略放在區域經濟規劃的重要地位，科學制定產業集群發展規劃，以此引導區域資源的合理配置，解決依靠傳統產業政策無法解決的產業發展中的問題。

　　參考文獻:

　　[1]邁克爾·波特．國家競爭優勢[M]．北京：華夏出版社，2003

　　[2]鄭勝利:論產業集群的競爭優勢[J].當代經濟研究，2004，(3)

　　[3]梁文玲:基于產業集群發展的區域產業競爭力提升策略[J]．生產力研究，2007，(16)

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