近年來，鄒城市畜牧系統認真貫徹落實各級農業農村工作的決策部署，緊緊圍繞畜牧業增效、農民增收的工作目標，以轉方式調結構為主線，以深化改革為動力，大力發展現代畜牧業，畜牧業保持了健康與可持續發展的良好勢頭。2015年底，全市生豬存欄48萬頭，牛存欄6.4萬頭，奶牛存欄0.7萬頭，羊存欄43萬只，家禽存養1450萬只，全市肉類總產量7.5萬t，禽蛋總產量5.8萬t；奶類總產量1.3萬t。連續7年獲得全國生豬調出大縣獎勵，畜牧業已成為促進全市農村經濟發展和農民增收的支柱產業。
1發展現狀
立足市情，把穩定豬雞、努力發展草食動物作為畜牧產業發展的主線，把引導發展現代畜牧業作為工作的總抓手，主要做了以下工作。
�。�1）發展規�；�、標準化養殖。發展了以四個傳統養殖鎮街為主的生豬養殖，以三個轄區靠近龍頭加工企業的鎮街為主的肉雞、肉鴨養殖，以三個邊沿鎮街為主的蛋雞養殖，以三個山區鎮街為主的特種養殖和肉羊養殖。全市各類飼養專業村293個，各類飼養專業戶677戶，規模飼養場581家，規模化飼養比重達到82%以上，成功創建鄒城縣級以上畜禽養殖標準化示范場39家（國家級2家、省級2家、濟寧市級16家、鄒城縣級19家）。
�。�2）培育壯大龍頭企業。建成飼料和飼料添加劑生產企業8家，年生產混（配）合飼料8.3萬t；畜產品加工企業5家，濟寧市級以上畜牧龍頭企業17家（省級2家、濟寧市級15家）。
（3）積極發展畜牧合作經濟組織。成立各類畜牧合作組織95個，帶動養殖戶數達763戶。（4）加強畜產品質量監管。開展了農產品質量安全專項整治年以及濟寧市部署的一系列畜產品專項整治活動，緊扣重要環節，狠抓“三個規范”，即規范飼料獸藥監管、規范畜產品生產經營、規范檢疫監管，強化執法力度，確保畜產品質量安全。五是切實做好重大動物疫病防控工作。重點做好高致病性禽流感等重大動物疫病強制免疫，同時做好小反芻獸疫、布病等的防控工作，保證了全市沒有出現重大動物疫情。
2存在的問題
2.1發展畜牧生產與解決面源污染的問題日漸突出近年來，雖然全市畜牧業發展迅速，但標準化程度不高、生產水平較低，大多以中小養殖場戶為主（以生豬養殖為例，存欄1000頭以上的生豬養殖戶為56戶，存欄量占比為11.5%，存欄200頭以上的生豬養殖戶全市僅為391戶，存欄量占比47.2%），且養殖從業人員總體水平普遍偏低，飼養管理粗放，治污意識淡薄，無心利用先進的養殖模式，養殖污染嚴重，加之全市地處南水北調東線工程核心水源敏感區,伴隨養殖數量的增加,畜禽養殖面源污染成為社會關注的焦點。特別是肉鴨養殖，由于發展迅猛，設施簡陋，管理水平較低，減少污染、達標排放的壓力增大。由于存在傳統養殖與規劃管理滯后之間的矛盾，同時受環評、土地指標的制約，畜禽養殖場（區）的創建、規模擴大、加工項目的'落地存在一定的困難。
2.2畜牧產業化經營模式不健全，產業鏈短，兩頭弱的現象較為突出，尤其種畜禽、畜產品深加工明顯滯后全市現有4家種畜禽生產經營企業，僅有一家現在正常銷售種禽，其余3家由于品牌戰略意思淡薄，品種單一、品質差，養殖場戶認知度低，缺乏市場競爭力，難以產生經濟效益。全市僅有的5個畜產品加工企業，帶動能力不強，產業鏈條短，精細化深加工能力不足，產品附加值較低，市場競爭能力差，優質產品形不成品牌效應，優勢產業很難做大做強。如全市生豬屠宰企業僅一家，肉牛加工企業一家，還不能正常生產，禽蛋、肉羊、牛奶加工企業仍為空白，品牌產品匱乏。
2.3飼料生產情況飼料生產企業雖多，但起步晚、產量不大，本地養殖場戶長期使用外來品牌飼料，有強烈的依賴性，不會輕易改變飼料品牌，且規模養殖戶大多采取自配料模式，導致本地品牌飼料市場占有率低。（全市飼料生產企業5家，年生產飼料8.3萬t，本地銷量僅為6.2萬t，其中鴨料6萬t、豬料2000t，本地豬飼料市場占有率為0.78%，鴨飼料市場占有率為47.4%）。
2.4畜牧養殖行業門檻低、投資高、收益低、風險大，養殖場戶與龍頭企業之間只是單純的買賣、收購等關系，或者是單打獨斗，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔、利益均沾的利益共同體，養殖場戶的利益得不到充分保障。2.5畜牧隊伍薄弱畜牧系統專業技術人員偏少，年齡結構偏大，特別是基層獸醫站，10多年沒有招錄專業技術人員，目前大多數站僅有1人開展工作，且不是專職人員，不能滿足當前畜牧工作任務繁重的實際需要；畜牧獸醫執法隊伍薄弱、執法手段落后，沒有完全達到執法應有的條件，不能完全滿足畜產品質量安全的需要；村級動物防疫人員隊伍整體結構不盡合理，年齡老化、素質偏低，報酬低，工作積極性差。
3幾點建議
3.1加強招商引資力度，壯大畜牧產業抓好全市畜牧業招商規劃，借助博覽會等平臺，加大宣傳推介力度，積極跟蹤國內外涉牧大公司、大集團，促其投資落地，延伸畜牧產業鏈條，提升畜牧產業化水平，加快推進全市畜牧業區域化、標準化、集約化、規范化進程，促進畜牧業快速發展，逐步構建具有區域特色的現代畜牧業新格局，推動由畜牧大縣向畜牧強縣快速轉變。
3.2大力發展生態畜牧業以宣傳貫徹《畜禽規模養殖污染防治條例》以及創建省級生態畜牧業示范縣為契機，配合環保部門搞好畜禽面源污染治理，引導鎮街嚴格執行市政府頒布的禁養區、控養區、可養區的規劃布局，結合實際，科學確定畜牧業區域功能定位和產業空間布局，提高資源利用效率。結合美麗鄉村建設，以提高畜禽糞污無害化處理、資源化利用水平為重點，按照“飼料加工—畜禽養殖—畜產品深加工—廢棄物處理—飼料原料”的思路，鼓勵倡導應用發酵床養殖、糞污自然發酵處理、沼氣工程、有機肥生產、農牧結合等畜牧業循環經濟模式，著力發展循環農業經濟和優質、高效、安全的生態畜牧業。
3.3努力構建畜產品質量安全監管長效機制通過加大宣傳力度，不斷提高畜產品質量安全意識，按照畜產品生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、產品可召回、質量有保障的總體要求，完善質量安全可追溯體系建設，嚴格執行責任追究制度，加強畜產品安全綜合執法隊伍建設，充實執法人員，配備相應的執法工具和設備，加強與藥監、公安等部門的協作，建立聯動機制，形成監管合力，進一步提升畜牧獸醫綜合執法能力和畜產品安全監管水平，確保我市畜牧業健康穩定發展。
3.4加快發展專業合作社、養殖大戶、家庭牧場等新型畜牧業經營主體充分發揮新型畜牧業經營主體的橋梁紐帶和示范帶動作用，引導較大規模養殖場戶帶頭發展畜牧養殖，合理調整養殖結構，組織、引導分散養殖戶，與市場建立聯系，加強品種改良、統防統治率、自繁自養等措施來提高規模養殖場的組織化程度和抗風險的能力。
3.5建立健全村級動物防疫人員隊伍聘用機制，規范選聘程序，對現有人員進行考核清理，對不能勝任的人員不予聘用，爭取吸收部分大、中專學生加入基層動物防疫隊伍，加強對基層動物防疫員的培訓，逐步建立一支專業水平高、業務技能強、熱心為農服務的村級動物防疫人員隊伍。
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