論文摘要：評價成人高等教育的教學質量，分別從教和學兩個方面來進行顯得更為合理。分別建立起教的質量監控體系、學的質量監控體系以及相應的信息處理和反饋系統是提高成人高等教育教學質量的關鍵。
論文關鍵詞：成人高等教育；教學質量；監控；反饋
近年來，隨著高等教育加快從“精英教育”向“大眾化教育”邁進的步伐。成人高等教育的規模也在迅猛發展，招生總量逐年增長。這一方面極大地滿足了國民特別是在職人員接受高等教育的強烈愿望，大大縮短了我國進入高等教育大眾化發展的歷史進程；另一方面也加劇了高等教育規模與質量之間的矛盾。在高等教育大眾化背景下，如何構建與新世紀高等教育的人才培養目標和要求相適應的、突出高素質的創新型、應用型人才培養質量特點和可操作的教學質量評價和監控體系，促進成人高等教育教學秩序的穩定和教學質量的整體提高，已成為社會各界普遍關注的重要問題。
長期以來，成人高等教育研究的教學質量評價標準基本借用普通高等教育的質量評價評準，主要體現為以學生課程(論文)成績作為評價教學質量的主要依據。但對成人教學來說，分別從教和學兩個方面來評價教學質量更為科學合理。因此，要保證成人高等教育的教學質量，可以分別從教和學兩個方面構建監控體系對其進行監控。
一、教的質量監控系統
1. 教學計劃制訂及執行情況的監控
教學計劃的制定與管理，是確保成人高等教育教學質量規格的主要環節。成人高等教育教學計劃的制訂，既要體現出學科專業的規格水平及其科學性、規范性的特點，又要體現出成人高等教育主要是培養應用型實用型人才的特點。因此，對教學計劃的監控，是教學管理部門的主要重點工作。我們認為，成人高等教育的教學計劃可以從以下幾個方面來保證教學質量的功能作用：
(1)教學計劃對課程的設置，應體現出應用性、實用性的特點。具體為：①基礎理論和專業基礎理論課程的設置以應用為目的，以必需和夠用為度。②專業課程的設置強調實用性、應用性和前瞻性。③強調知識結構的復合性，隨著新技術的應用，加強計算機應用技術和實踐性教學環節。
(2)教學計劃對課程的規格、內容應有明確的規定。這可以從教學的講授內容、課程規格、學科要求等專業規格、水平方面，限定教師按課程規格教學，在課程規格要求的范圍內創新發揮，不隨意“缺斤少兩”，從而達到保證課程教學質量規定的規格要求。
(3)教學計劃對每門課程的面授學時數，都應有具體而明確的規定。這就從課程講授的時間方面，限定教師授課必須嚴格按教學計劃規定的學時數講授，從而在課程的教學時間和內容等方面，保證了課程規格的落實、完成，進而有效地保證了教學質量的規格要求。
(4)教學計劃對學生每門課程的自學時數、作業訓練、社會實踐等方面，都應有明確的規定，進而保證課程教學質量的規格和要求。
要保證教學計劃的圓滿落實，還必須建立一套與教學實際相一致的有利于提高教師教學積極性、學生學習積極性的管理辦法與措施。這期間，抓好教學計劃落實的過程管理尤為重要。
2. 教學過程的監控。
(1)教師的選聘監控。選聘好合格的、適合成人教學的師資，是保證成人高等教育教學質量的關鍵環節。當前，我國成人高等教育教師隊伍的組成，主要有兩種情況：第一種是以本校在職教師為主，同時兼聘少數校外教師；第二種是本校教師極少，以聘請校外教師為主。這就需要我們教學管理部門認真負責，從保證教學質量規格的角度把好教師聘用關，嚴格按規格要求選聘，并逐步建立起成教師資庫。
(2)課堂教學的監控。在教學過程中，教師在課堂教學中起主導作用，他是教學是否按照規定的目的、內容來進行；他的學術水平、治學態度、為人師表和授課方法對教學質量起著關鍵的作用。課堂教學的監控可通過兩個方面來進行：一方面，通過常規教學檢查動態地掌握教師教學的過程。常規教學檢查包括教師的備課情況，上課情況，學習方法的指導，對學生自學的輔導，作業布置及批改，考前輔導等環節。可在學期的各個階段對以上內容進行檢查。另一方面。通過學生評教制度掌握教師的教學效果。在每學期中和期末集中組織各年級各班的全體同學，以無記名的方式對全體任課教師的課堂教學效果、遵守教學紀律情況、是否按成人的特點因材施教等情況進行評價，及時地掌握教師的教學情況。
同時，可建立一套教師教學質量評測與獎懲的`制度，加強對教師教學及其質量的管理監督，并嚴格按規定要求執行。對于那些輕視成人高教教學工作，不認真備課、上課的教師，要堅決實行淘汰制；而對于一些教學認真負責、教書又育人的好教師，則要進行宣傳、獎勵。
(3)考試環節的監控。考試監控包括考前監控、考試過程監控和考后監控第三個方面。考前監控包括考試形式和內容的確定，試卷的審核、印刷、保密工作；考試過程監控包括監考的培訓，考場的紀律，試卷的裝訂密封；考后監控包括試卷的評閱，成績的登錄、考試情況的分析。
3. 集中性實踐環節的監控
集中性實踐環節包括實習和畢業論文(設計)。成教生的集中性實踐環節大多是在單位完成，學校對學生完成情況及完成質量的好壞往往是學校監控的一個薄弱環節。就目前成人高教畢業論文的情況來看，存在以下問題：一是學生和少許教師對畢業論文不怎么重視，教師論文課講得過于簡單，有的只把論文選題寫出就完了，而學生則多不到課堂聽課；二是很多學生的論文大多是網上下載的或摘抄雜志上的；三是選題簡單、雷同、無新意的多，完全沒有學生自己的觀點；四是論文字數少，沒有達到規定的字數。而作為全面反映學生綜合能力與水平的畢業論文，如果出現這些疵點，必然反映不出教學質量的真實面貌。因此，做好集中性實踐環節的監控工作，也是成人高教教學管理部門一項十分重要的工作。
二、學的質量監控體系
1. 生源情況的監控
隨著成人高校的不斷擴招，成人本、專科的錄取分數也不斷降低。近幾年江蘇省的錄取線本科基本穩定在130分、專科基本穩定在160分左右。對450分的總分而言，錄取門檻已很低。同時，近年來成人專科報名取消了畢業證書的審核，從而導致大量的初中畢業生通過成人高考直接接受成人高等教育。所以對錄取生源情況的監控顯得尤為重要，教學管理部門必須根據生源情況適當地調整教學計劃和進度，教師也可以根據這些信息適當地調整上課的內容，以保證這些初中生能適應高等教育的學習。
2. 學習過程的監控
學生是學習的主體，學生學習過程對教學質量的好壞起了關鍵性的作用，對利用業余時間來接受高等教育的成教學生來說這一過程顯得尤為重要，教師教得好還要學生學得好。學生的學習過程監控包括學生出勤及上課情況，作業完成情況，實驗實習完成情況，學習效果情況，考試情況，畢業作業的完成質量等。
3. 畢業生信息的監控
學校教學質量的好壞最終體現在畢業生的質量上，對畢業生畢業后的發展情況、用人單位對畢業生的評價、畢業生的自我評價等信息的了解和反饋，則因此顯得非常必要且極其重要。因此，必須建立定期跟蹤制度對畢業生信息進行定期反饋和評價。
三、教學質量監控信息處理和反饋
在教學實踐過程中，我們深深體會到重視監控信息的反饋的重要性。教學質量監控評價的結果要及時反饋給被評價對象及有關領導和部門，以改進工作，保證教學質量目標的實現；并要把處理意見及改進工作的狀況及時反饋給監控辦公室。對完成教學質量目標好的要給予適當的獎勵，以激勵教職員工為達到更高的目標而努力。對目標完成較差的要給予適當的批評，并幫助其進行完善和改進。
科學、客觀地確定成人高等教育教學質量評價標準，分別從“教”和“學”兩方面進行嚴格完善的監控，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。同時，加強教學監控部門與教學組織實施部門的交流、溝通，從而切實有效地提高成人高等教育質量，這就是成人高等教育教學質量監控體系的基本框架。當然，在實際操作中，還有許多具體內容及實施方案有待我們進一步研究與實踐。
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