摘要：隨著生活、物質(zhì)水平的提高，人們對(duì)環(huán)境的質(zhì)量問題越來越重視，這促使基層環(huán)境監(jiān)測部門得到了快速的發(fā)展。據(jù)相關(guān)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)基層環(huán)境監(jiān)測部門的質(zhì)量管理仍然存在很多的問題及不足之處。為了更好的跟進(jìn)新的要求和發(fā)展趨勢，需要對(duì)其基層環(huán)境監(jiān)測部門的質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析，找出該問題的不足之處，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。
關(guān)鍵詞：基層；環(huán)境監(jiān)測站；質(zhì)量管理
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,就要提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí),將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程,建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn),積極開展外部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)及監(jiān)測人才培養(yǎng),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測整體水平，將監(jiān)測質(zhì)量視為環(huán)境監(jiān)測的生命，確保為環(huán)境管理部門在了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染源排放情況、環(huán)境質(zhì)量變化趨勢以及污染源管理、應(yīng)急處置措施等環(huán)境管理工作提供科學(xué)依據(jù)，為社會(huì)公眾提供具有證明作用的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
1基層基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀
1.1管理人員的整體素質(zhì)需要提高
現(xiàn)階段基層環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測站人員較少，但是工作量較大，存在設(shè)備落后等問題。這就導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測人員將過多的精力投入到日常繁復(fù)的工作中，監(jiān)測任務(wù)的不斷增長導(dǎo)致質(zhì)量管理工作和日常監(jiān)督測量工作的分離更加明顯。由于以往的具體質(zhì)量管理工作存在一定的局限性，通常多將重點(diǎn)過多的放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量管理上，而針對(duì)較為重要的采樣工作環(huán)節(jié)，往往缺少重要的質(zhì)量控制和管理措施，因此這種情況的發(fā)生往往就會(huì)引起樣品監(jiān)測結(jié)果的不準(zhǔn)確狀況，一旦樣品監(jiān)測出現(xiàn)問題，那就代表數(shù)據(jù)分析的結(jié)果將失去其價(jià)值。此外監(jiān)測站規(guī)模小，人員有限，這致使質(zhì)量管理人員大量缺失，為了合理分配管理人員，很多質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人都是從其他崗位調(diào)離過來的，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練，對(duì)監(jiān)測的主要數(shù)據(jù)分析不透徹，缺少敏銳的疑點(diǎn)察覺能力，對(duì)專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)的，質(zhì)量管理報(bào)告編寫等工作缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這在根本上影響了基層環(huán)境監(jiān)測部門的質(zhì)量控制和管理水平。
1.2質(zhì)量管理體系建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
就目前的形勢來看，基層類環(huán)境監(jiān)測部門都已經(jīng)通過了技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認(rèn)定，初步的建立了自己的質(zhì)量管理體系，但在其實(shí)際的管理和工作中，還是遵循了以往的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，并且停留在為完成任務(wù)的監(jiān)測工作層面，從而把質(zhì)管工作的獨(dú)特意義忽略掉了，更有甚者將質(zhì)管工作當(dāng)成了勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼隆Ｓ捎谶@種忽視現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作更多的只是表面文章，缺少最直接的體現(xiàn)，這些現(xiàn)象的生成都不利于質(zhì)管體系的有序進(jìn)行，因此就更加談不上對(duì)日常監(jiān)測任務(wù)的管理和管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
1.3技術(shù)要求與監(jiān)管之間存在脫節(jié)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測部門的建設(shè)能力也逐步得到加強(qiáng)，監(jiān)測工作也從傳統(tǒng)工作中的水、氣、聲監(jiān)測拓展到生物和土壤等全新的領(lǐng)域，隨著公眾對(duì)環(huán)保關(guān)注度的提高，應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)督檢查的頻次日益增多，監(jiān)測的任務(wù)在原有的基礎(chǔ)上成倍增的形式擴(kuò)充。為了加強(qiáng)新型先進(jìn)的監(jiān)測儀器和應(yīng)急相關(guān)儀器的使用，監(jiān)測技術(shù)得到了全面更新，國家也出臺(tái)了與之配備相應(yīng)的質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定，但這些質(zhì)管方法和質(zhì)控手段并未被充分應(yīng)用于實(shí)際工作者，存在脫節(jié)現(xiàn)象。
2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的對(duì)策
2.1將環(huán)境監(jiān)測工作與質(zhì)量管理工作有機(jī)結(jié)合
通過對(duì)的基層監(jiān)測部門質(zhì)量管理狀況的梳理，對(duì)其存在與具體的監(jiān)測工作分離的現(xiàn)狀，質(zhì)量管理人員及單位領(lǐng)導(dǎo)必須采取有效措施將監(jiān)測的質(zhì)量管理工作與監(jiān)測的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，切實(shí)將基層監(jiān)測站的質(zhì)量控制措施落實(shí)到監(jiān)測的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。針對(duì)忽視現(xiàn)場采樣和現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)測質(zhì)控工作的狀況，要制定具體措施、加強(qiáng)現(xiàn)場采樣和現(xiàn)場監(jiān)測的質(zhì)量監(jiān)督，最終確保現(xiàn)場采樣和現(xiàn)場監(jiān)測的質(zhì)量管理措施得到有效實(shí)施，使質(zhì)量管理工作融入到環(huán)境監(jiān)測工作中并得到有機(jī)結(jié)合。
2.2對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行完善
隨著科技的`發(fā)展，基層環(huán)境監(jiān)測部門的整體技術(shù)水平獲得了很大程度的提高，新的項(xiàng)目和領(lǐng)域得到擴(kuò)大，這就使得系統(tǒng)變得全面，因而與時(shí)俱進(jìn)的質(zhì)管體系建立變得越來越重要。在對(duì)人員培訓(xùn)、進(jìn)行新項(xiàng)目開發(fā)等工作中，應(yīng)對(duì)能力建設(shè)進(jìn)行充分的考慮。在質(zhì)量監(jiān)督、比對(duì)和能力驗(yàn)證、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和各種外部審核等工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)體系問題或與體系存在不符合項(xiàng)時(shí)，相關(guān)部門和人員要加強(qiáng)溝通，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，需要修訂體系文件的按規(guī)定程序?qū)w系文件進(jìn)行修訂。
2.3加強(qiáng)對(duì)人員和監(jiān)測儀器設(shè)備的管理
管理和具體監(jiān)測工作都靠人員去實(shí)施，因此對(duì)人員的管理顯得尤為重要，包括人員的錄用、培訓(xùn)、監(jiān)督等，人員的能力要能與監(jiān)測工作的要求相適應(yīng)，并有良好的品德，能確保監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。儀器設(shè)備性能對(duì)監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量也具有極其重要的影響，通過對(duì)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定、期間核查和維護(hù)等管理工作，確保儀器設(shè)備的性能始終處于完好的狀態(tài)，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
3結(jié)束語
基層環(huán)境監(jiān)測站需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測質(zhì)量的管理工作，針對(duì)工作人員少，規(guī)模相對(duì)較小的基層單位，雖然已經(jīng)對(duì)其自身的發(fā)展總結(jié)出了獨(dú)特的管理模式，但是仍然存在某些問題，想要跟上新形勢與新任務(wù)的需求，就要根據(jù)各單位和地域的實(shí)際情況，加強(qiáng)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)和完善質(zhì)量管理工作，從根本上加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測部門的質(zhì)量管理建設(shè)。
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