1打破地域限制,科技查新助推一大批周邊科技中小企業實現技術創新
隨著工業化、市場化和信息化的推進,信息服務對于中小企業發展的重要性越來越明顯。那些地處邊遠、偏僻的中小企業,由于“信息不對稱”或距離的原因,使得企業在獲得有效信息和服務方面存在困難。他們渴望通過現有政策和有關機構的幫助,通過項目初期的科技查新,獲得新項目和資金的支持,從而使企業獲得新的發展機遇。天津市科技信息研究所從1990年即作為原國家科委首批授權的11家單位之一開展科技查新工作,多年來,不但為本市科技中小企業的發展提供了高質量的服務,還利用現代科技、網絡等諸多科技信息服務平臺,充分發揮我所的資源優勢和查新人員的技術能力,擴大了周邊地區及國內其他地區的服務范圍,為那些地處邊遠的科技型中小企業提供了到位的查新檢索服務。據我所查新檢索中心統計,目前已為國內近三分之二省份的客戶提供過科技查新報告,外地的查新課題數量已接近我所年查新課題總量的15%。以周邊地區廊坊、唐山等區域為例:廊坊的科技型中小企業在當地開發區和科技孵化中心的支持下,企業經濟發展迅速,企業科技創新如火如荼,新產品、新技術的開發涉及輕工、精細化工、機械、天然氣工程、汽車設備、金屬制品等諸多行業。唐山為我國老工業城市,隨著近年來技術改造和創新不斷加大,涌現出一批科技型企業,在機械制造、智能交通、冶金、化工、醫學研究等方面成果頻傳。我所每年承擔的周邊地區的科技查新合同如按照年完成總數量的10%計算將近350項。科技查新工作的優質服務,為周邊科技企業的創新發展提供了基礎,也為當地的經濟發展做出了相應貢獻。據統計,加快科技型中小企業發展動員大會召開一年多以后,天津科技型中小企業由2010年的1.25萬家迅速發展到了1.76萬家,實現產值5476.6億元。天津科技信息索科技查新檢索中心2009年查新課題為僅為1700項,2012年即達到創紀錄的2800項,為本地和周邊區域廣大科技型中小企業的創新、發展做了大量卓有成效的基礎性服務工作,對科技型中小企業經濟的發展起到了助推作用。
2目前查新工作中普遍存在的一些問題和對策
2.1由于查新者之間的專業素質、對查新課題的理解、外語水平、文字表達方式等差異,同一課題的查新報告往往因人而異;假如在不同查新機構的查新者之間,對課題查新點的理解或對新穎性的判斷缺乏共識,那么,同一課題的查新結論勢必會大相徑庭!凝聚查新者共識的基礎在于認真貫徹執行《科技查新規范》。為了規范面向社會服務的查新機構的行為,保證查新的公正性、準確性和獨立性,維護查新有關各方的合法權益,所有查新機構和人員都應該認真學習《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》,理解和吃透查新機構及查新人員從事查新活動時所要遵循的各項原則,查新工作的基本流程,查新報告的基本內容、要求以及撰寫格式,查新質量控制等規范性條款。
2.2目前,仍有部分中小企業對科技查新工作不甚了解,常常是在上報材料的最后時刻才知道需要查新這一環節,由于時間倉促,而致查新質量難以管控并出現問題。例如,在每年的4月、11月等項目集中申報的時段,大量科技型中小企業蜂擁而至,排長隊辦理科技查新委托,導致項目扎堆,查新人員應接不暇。在這種情況下,如果不認真對待,嚴格把關,就難免會出現質量低劣的虛假報告。所謂“虛假報告”并非都是有意造假。由于種種原因凡是檢索不到位,就很可能使本已存在的密切相關文獻漏檢,從而對查新課題的新穎性造成誤判。因此,查新機構應因勢利導,提前通過本系統或相關網站平臺發布信息,要求項目申報企業提前準備,避免項目查新的扎堆、排長隊現象出現。同時,科學、妥善地安排好科技查新人員的時間和工作量,結合人員的專業特長合理分配查新課題,調動工作積極性,保證查新工作的順利完成。
2.3有的中小科技型企業為獲取創新基金的支持,在創新項目中未經授權就使用合作開發或有爭議的專利、技術、產品等成果,給科技查新工作帶來困難和隱患。如果不能嚴格把關,這些查新報告的.結論將極易引發知識產權或專利糾紛,導致爭議或訴訟產生。2013年4月,筆者承接了開發區的一個車輪制造企業的查新委托,題目是一種低壓鑄造負壓水冷系統的研發與應用。經檢索發現本市就有兩家輪轂制造企業的專利與其相關,其中一家為部分相關,另一家為密切相關。經比對密切相關文獻,根據項目新穎性的相同排斥原則分析,該項目不但缺乏新穎性,而且涉嫌侵權。經與委托方溝通,了解到該技術與上述兩家企業為同一專利技術,但委托方并未取得原專利權人的授權。為保證查新結論的公允和避免可能帶來的爭議和糾紛,要求委托方必須提供相關證明材料。2個多月后,委托方終于拿來了專利共享證明,使該委托項目的查新得以順利通過。實踐證明,查新工作不但要為企業嚴格把關,還要忠實履行查新機構自身的社會責任,避免爭議和糾紛的出現,規避法律風險。這也是科技查新工作面臨最具風險的實際問題,期望引起同行業的關注。根據目前科技查新工作中存在的部分問題,建議應在提高認識、服務模式、服務質量、服務內容和行業管理、內部分工等方面進行創新思考。進一步加強科技查新機構的規范化建設,不斷提升科技查新人員的自身素質和技能。善于把握和透徹理解科技查新中的項目創新點和項目新穎性判斷的原則。結合具體項目設定合理的文獻檢索范圍,周全的檢索選詞,妥善的檢索式設計與調整,最終作出科學、合理的結論,提高查新報告的質量,努力實現查新工作質的飛躍,以創新思維,與時俱進地提高科技查新工作水平。
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