摘要：我國國土面積廣大，公路工程建設(shè)里程長，市場發(fā)展空間大，從而吸引了大量資本進(jìn)入公路建設(shè)領(lǐng)域。公路施工企業(yè)的增加，使得彼此間的競爭壓力持續(xù)上漲。強(qiáng)化公路工程施工管理，提高企業(yè)競爭力和效益水平，是目前公路施工企業(yè)日常工作的重要內(nèi)容。文章圍繞公路工程施工管理有關(guān)問題進(jìn)行探討，闡述了公路工程施工管理的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了施工質(zhì)量是工程管理的核心要素，倡導(dǎo)了科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的管理理念。
關(guān)鍵詞：公路；施工管理；措施
社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。我國改革開放幾十年來，國民經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，作為我國交通運(yùn)輸?shù)闹袌?jiān)力量，公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、等級、長度持續(xù)增長。日漸完善的路網(wǎng)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會活動中發(fā)揮了至關(guān)重要的基礎(chǔ)保障作用。公路施工工序繁多、規(guī)模龐大，涉及大量人員、物資、設(shè)備的運(yùn)用，影響因素眾多，對施工單位的技術(shù)含量和管理水平要求較高。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，施工企業(yè)間的競爭日漸白熱化。加強(qiáng)公路施工管理，提高管理水平和效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是當(dāng)前公路工程施工企業(yè)深入研究的課題。
1工程準(zhǔn)備階段的施工管理
工程施工是公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主體，施工現(xiàn)場管理作為項(xiàng)目管理的主要和重要環(huán)節(jié)，對于工程項(xiàng)目的實(shí)施有著決定性影響。要做好工程項(xiàng)目管理，首先就要做好施工現(xiàn)場管理。公路工程涉及內(nèi)容眾多，必須做好充分的準(zhǔn)備工作，施工開始后才能有條不紊，順利實(shí)施。在公路工程施工開始前，施工單位要做好以下幾方面內(nèi)容：一是要做好制度管理。項(xiàng)目建設(shè)，首先要從制度著手，建立并實(shí)施一套切實(shí)可行、行之有效的科學(xué)規(guī)范的管理制度和章程。從日常管理到選人、用人，再到績效管理等工程實(shí)施的各個方面，都要保障有法可依。二是要做好前期調(diào)研、勘察工作。施工單位要對施工現(xiàn)場周邊進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，并將存在的可能會對施工造成負(fù)面影響的因素在平面圖上標(biāo)識出來。三是詳細(xì)閱讀施工設(shè)計，把握設(shè)計中心思想，對施工圖紙中存在的問題進(jìn)行排查、清理，做好定線和施工放樣工作。四是編制科學(xué)的施工預(yù)算。工程預(yù)算要以施工協(xié)議和現(xiàn)場實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對工程實(shí)施所需成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，保證工程據(jù)此實(shí)施既滿足進(jìn)度、質(zhì)量要求，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。五是做好技術(shù)管理工作，要按照崗位職責(zé)對施工人員進(jìn)行前期培訓(xùn)，同時做好技術(shù)交底工作，確保技術(shù)人員、施工人員、管理人員對工程細(xì)節(jié)的把握與理解。六是要建立具有資質(zhì)的`工地試驗(yàn)室，為施工中各類檢測、檢驗(yàn)工作做好物質(zhì)保障。七是編制工程施工技術(shù)圖表。主要包括工程施工的工序流程圖以及質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等各類技術(shù)圖表。上述圖表都要貼在墻上顯著位置。八是編制施工方案。施工方案是施工的基礎(chǔ)，必須確保其科學(xué)、準(zhǔn)確、符合實(shí)際情況。施工方案的編制，要充分考慮現(xiàn)場條件、工程技術(shù)特點(diǎn)、工期進(jìn)度、物資、設(shè)備、人員等方面的要求，要協(xié)調(diào)各類資源發(fā)揮最大能效，圓滿實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)等各類預(yù)訂指標(biāo)。
2做好各類資源的配置管理工作
公路工程施工是將各類資源、能源轉(zhuǎn)化為公路產(chǎn)品的過程。涉及到的施工材料、機(jī)械設(shè)備和人員數(shù)量和種類都是十分龐大。這些資源的組合方案有許多種，如何找到最佳的配置方案，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，無疑是施工管理的重點(diǎn)所在。公路工程施工是一個動態(tài)過程，不同的資源需求和資源儲備狀態(tài)，對于資源配置管理的要求也不一樣，隨著工程進(jìn)展，施工現(xiàn)場的情況也在不斷發(fā)生變化。施工單位必須堅(jiān)持動態(tài)管理的思想，在符合施工設(shè)計和施工方案的大前提下，跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，及時調(diào)整資源配置方案，確保滿足施工現(xiàn)場人力、物力各類需求。
3做好施工設(shè)計的驗(yàn)證、校核
工程施工，一切都以設(shè)計圖紙為依據(jù)。如果施工圖紙存在錯謬、與現(xiàn)場實(shí)際情況不符的地方，按之施工，就會產(chǎn)生不利的后果。輕者損害工程質(zhì)量、效益，重則引發(fā)安全事故。鑒于目前施工設(shè)計市場魚龍混雜、工程數(shù)量又多，設(shè)計質(zhì)量缺陷無法完全杜絕的實(shí)際情況，施工單位必須高度重視施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量，切實(shí)做好現(xiàn)場審核、檢查工作。要認(rèn)真核對施工設(shè)計是否與現(xiàn)場實(shí)際情況相符，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計單位溝通，協(xié)調(diào)解決。防止產(chǎn)生不必要的設(shè)計變更，減少因?yàn)樵O(shè)計變更導(dǎo)致的工期延長、施工成本上升等問題。
4牢固樹立質(zhì)量第一的工作理念
工程質(zhì)量是公路工程的生命線。施工單位必須高度重視道路工程施工質(zhì)量，采取一切有效措施，確保工程質(zhì)量參數(shù)全部達(dá)標(biāo)。要做到這一點(diǎn)，首先在思想意識上就要深刻認(rèn)識到工程質(zhì)量的重要性，牢固樹立“質(zhì)量就是生命”、“質(zhì)量第一”的工作理念，堅(jiān)持把施工質(zhì)量作為一切工作的核心，充分理解質(zhì)量和效益、質(zhì)量和安全間的密切聯(lián)系。人是生產(chǎn)活動的核心。要堅(jiān)持以人為本，通過規(guī)范化管理和科學(xué)的激勵機(jī)制，充分調(diào)動、發(fā)揮管理人員、技術(shù)人員和施工人員的主動性、積極性，保證各項(xiàng)質(zhì)保措施落實(shí)到實(shí)處。鑒于施工隊(duì)伍不同人員間學(xué)歷、經(jīng)歷、認(rèn)識能力上的差異，采取分段化管理，針對不同層次的人員采用不同的管理方式、措施與目的。要營造質(zhì)量至上的企業(yè)文化，通過打造全員質(zhì)量安全生產(chǎn)意識，來感化、約束、規(guī)范、指導(dǎo)個人的行為，使之趨向有利于實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的方向發(fā)展。
5強(qiáng)化落實(shí)公路工程質(zhì)量控制措施
5.1建立健全工程質(zhì)量管理體系
公路工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，任何一個細(xì)節(jié)做不好，都有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，甚至產(chǎn)生質(zhì)量缺陷。因此，必須堅(jiān)持全面質(zhì)量管理的理念，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、物資保障等各個方面進(jìn)行科學(xué)投入，確保質(zhì)量管理力量的健全與完善。
5.2著重抓好工序管理
施工單位要采用分級管理的原則，指派各級技術(shù)人員和管理人員常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場的管理和指導(dǎo)工作，通過明確、規(guī)范、層次分明的崗位職責(zé)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場施工管理的體系化。同時，技術(shù)人員、管理人員位于第一線更加便于發(fā)現(xiàn)、解決、處理施工過程中的問題，提高施工效率。
5.3加強(qiáng)技術(shù)管理
公路施工涉及到多項(xiàng)施工技術(shù)和質(zhì)量保障措施，這些措施執(zhí)行的好壞，落實(shí)結(jié)果如何，都直接關(guān)系到公路施工質(zhì)量。施工單位要嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，未經(jīng)技術(shù)人員允許，不得改變作業(yè)內(nèi)容和要求。
6加強(qiáng)對工程質(zhì)量病害的整治、防范
公路工程施工有多種常見質(zhì)量病害，比如橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降，路面平整度差等。這些質(zhì)量病害的存在，嚴(yán)重影響著工程質(zhì)量安全。技術(shù)人員通過深入分析質(zhì)量病害的產(chǎn)生機(jī)理，查找形成原因，進(jìn)而采取針對措施，可以有效防止其發(fā)生或降低影響，使得工程質(zhì)量得到保障，整體水平得以上升。
7結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，交通運(yùn)輸需求的不斷增大，公路建設(shè)事業(yè)勢必會獲得更大的發(fā)展。道路施工企業(yè)要牢牢把握寶貴的發(fā)展契機(jī)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)施工管理，提高技術(shù)水平，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:林衍群 劉明治 單位:江西省會昌縣公路管理站 江西省贛縣縣公路管理站
參考文獻(xiàn):
[1]趙忠.公路工程項(xiàng)目管理的研究[J].山西建筑，2007（36）.
[2]廖正環(huán).公路施工技術(shù)與管理[M].北京：人民交通出版社，2006.
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