摘要：近年來，職業(yè)院校的教育教學(xué)質(zhì)量管理明顯地反映出注重現(xiàn)代質(zhì)量文化建設(shè)走向和構(gòu)筑多元主體組織多維評價格局，這就要求我們必須研究、學(xué)習(xí)和應(yīng)用ISO9000族質(zhì)量管理體系的思路和管理方法，結(jié)合職業(yè)教育的特點和各學(xué)院的實際情況來構(gòu)建質(zhì)量保證體系。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理體系；內(nèi)部質(zhì)量保證體系；培訓(xùn)和鑒定
近年來，職業(yè)教育的教育教學(xué)質(zhì)量管理明顯地反映出一些注重現(xiàn)代質(zhì)量文化建設(shè)，強調(diào)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，重過程重微觀，致力于每個參與者責(zé)任的落實，構(gòu)筑多元主體組織多維評價格局，重視學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出評價的研究和探索，及時引入最新信息技術(shù)共性走向，這些應(yīng)當(dāng)成為我們構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量保證體系和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要參照和借鑒。
一、職業(yè)院校構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系的主要任務(wù)
職業(yè)院校開展教學(xué)診斷與改進工作，構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，其主要任務(wù)就是充分發(fā)揮學(xué)校在質(zhì)量保證中的主體作用，落實主體責(zé)任，以創(chuàng)新完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系為抓手，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求和學(xué)生個人發(fā)展需求為導(dǎo)向，確立符合學(xué)校自身實際的辦學(xué)定位與質(zhì)量目標(biāo)。2）把質(zhì)量工程作為職業(yè)院校師生員工的共同追求，通過多種方法和途徑，充分調(diào)動師生員工追求質(zhì)量提升的積極性與創(chuàng)造性，形成“全員、全程、全方位”保證的教育教學(xué)質(zhì)量的氛圍，使保證教育教學(xué)質(zhì)量成為一種自覺行為。3）構(gòu)建完備的課程、專業(yè)、和學(xué)生發(fā)展的內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和運行機制，通過系統(tǒng)方法、過程方法和PDCA（策劃—實施—檢查—改進）模式多元診斷與反饋的方式，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量保證體系運行中的問題，促進學(xué)生、教師、管理者的成長發(fā)展。
二、質(zhì)量管理體系在職業(yè)院校技能培訓(xùn)與鑒定工作中的應(yīng)用實例
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）在“十一五”末為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)[2006]15號）文件，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》（國辦發(fā)[2007]73號）工作的啟動，在此背景下，職業(yè)技能鑒定質(zhì)量受到社會各界格外關(guān)注。為此，學(xué)院率先在職業(yè)技能鑒定站的日常培訓(xùn)和鑒定工作中引進ISO9000族質(zhì)量管理體系的思路和方法，針對培訓(xùn)和鑒定的日常工作進行精細(xì)化管理和構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系研究。
（一）內(nèi)部質(zhì)量保證體系研究的目標(biāo)
1）通過對日常工作的分解和細(xì)化，探索保證質(zhì)量的管理模式。在技能鑒定站日常管理和質(zhì)量體系建設(shè)過程中，我們將質(zhì)量管理要求與業(yè)務(wù)管理特點相結(jié)合，特別是在體系文件編制方面重視兩者的有機結(jié)合，形成職業(yè)院校技能鑒定站日常管理模式，防止由于規(guī)章制度建立的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致體系運行與鑒定過程相脫節(jié)。2）通過對學(xué)院師資、設(shè)備資源整合形成一套特有的質(zhì)量管理體系文件。在學(xué)院日常教學(xué)過程中，特別是實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)及培訓(xùn)過程中充分反映鑒定工作的特點，在形成體系文件時，充分考慮鑒定站級別、規(guī)模、覆蓋工種、鑒定場所的特點，要協(xié)調(diào)管理區(qū)域和權(quán)限，與其他管理體系整合，我們制訂了學(xué)院技能鑒定站質(zhì)量管理體系文件，主要包括質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系等。3）把質(zhì)量體系建設(shè)和質(zhì)量控制手段有機結(jié)合，形成一套合理的管理辦法。在日常工作中實施動態(tài)管理，鑒定站將出臺的'管理辦法納入質(zhì)量體系之中，及時更新質(zhì)量體系文件內(nèi)容，特別是當(dāng)出現(xiàn)人員發(fā)生變動時，可能會影響體系的正常運行。因此在影響質(zhì)量體系的因素發(fā)生變更或變化的情況下，如何確保體系運行的平穩(wěn)性和完整性，在質(zhì)量體系策劃時就應(yīng)事先做出安排；質(zhì)量體系建設(shè)和其他質(zhì)量控制手段相結(jié)合，在提高質(zhì)量意識、加強質(zhì)量控制、防止質(zhì)量問題方面，目前采用的幾種質(zhì)量控制手段，如質(zhì)量督導(dǎo)、鑒定質(zhì)量問題投訴、鑒定質(zhì)量管理責(zé)任書等都可以與質(zhì)量體系建設(shè)聯(lián)系起來。
（二）內(nèi)部質(zhì)量保證體系研究解決的主要問題
1、職業(yè)技能鑒定管理的人員、崗位及職責(zé)研究質(zhì)量管理體系運行首先要解決的是組織機構(gòu)劃分，人員及制度建設(shè)。組織機構(gòu)與職責(zé)是建立與實施質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進其有效性的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，職業(yè)院校鑒定站應(yīng)結(jié)合原有的鑒定工作模式，以質(zhì)量管理責(zé)任系統(tǒng)為依據(jù)，圍繞工作項目和職能的實現(xiàn)，對鑒定站內(nèi)部進行了機構(gòu)重新設(shè)置和人員分工。如設(shè)立“考務(wù)管理、質(zhì)量管理、試題管理、綜合管理”崗位，明確各崗位的工作職責(zé)，形成職業(yè)技能鑒定站工作流程及制度匯編。2、職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理文件體系研究質(zhì)量管理體系建設(shè)中文件編寫是整個認(rèn)證試點工作的核心任務(wù)，管理體系文件的編寫要有較強的系統(tǒng)性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。學(xué)院經(jīng)過近幾年不斷研究和對質(zhì)量管理體系文件的反復(fù)修訂，現(xiàn)已形成了一整套符合職業(yè)院校技能鑒定站日常培訓(xùn)和鑒定工作的質(zhì)量保證體系文件，為提升學(xué)生的技能水平做好了制度和流程保障，同時也為同類院校技能鑒定工作做了示范引領(lǐng)作用，更為高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作提供了探索和實踐作用。總而言之，通過技能鑒定站質(zhì)量管理體系的探索與實踐過程說明職業(yè)院校要建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系，就要求我們必須研究、學(xué)習(xí)和應(yīng)用ISO9000族質(zhì)量管理體系的思路和管理方法，結(jié)合職業(yè)教育的特點和各學(xué)院的實際情況來展開內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進工作，構(gòu)建適合自身發(fā)展的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。
作者：李文杰單位：西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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