摘要：醫院是社會發展當中不可或缺的機構，近些年國家在不斷調整管理理念和措施，在新醫改不斷發展和深入實施的階段當中，對于醫療衛生資源方面的利用率和實際實施效果也提出了更高的要求。公立醫院作為醫療科研和發展的主體，它的運轉和管理方式都會直接影響到醫院對于資源的有效分配和利用。當然由于不同的公立醫院的實際情況有所不同，因而在如今醫療體制改革深入和發展的階段當中，公立醫院就需要立足于自己的實際情況進行有針對性的調整，這樣才能夠更好地調動工作人員的積極性。全面預算日常監管因其覆蓋面廣，加強其管理能夠促進醫院與時俱進。
關鍵詞：醫改 新形勢 公立醫院 全面預算 日常監管
醫改方案是隨著社會發展形勢和實際需求而不斷調整和充實的，這種方案的制定不僅確立了整體性改革和發展的思路，同時還指明了其體制改革的方向。公立醫院在社會當中的定位更多是為人民服務的，因而其帶有一定的公益性和服務性。在公立醫院改革的過程當中，其中心主要是集中于管理機制、監管機制和運行機制這幾個方面，通過對這幾個方面的調整不僅能夠對醫藥費用的不合理增長進行一定的控制，同時還能夠切實減少和降低個人在看病和用藥時的負擔，這樣才能夠真正體現出其社會公益性。從新醫改的內容來看，其對于財務管理也提出了更高的要求和挑戰，在醫改實施的過程當中既需要保證其服務質量，又需要將編制和執行等內容真正落到實處。因而本文會對相關問題進行具體的分析，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。
一、在日常的監管中樹立戰略性為導向的全面預算管理理念
從公立醫院發展的戰略目標來看，對于全面預算管理制度進行切實的執行是其重要的內容。因而在具體進行管理的過程當中不僅需要遵行醫療機構當中不同部分進行分別管理，同時還需要切實踐行其全面預算和內部控制的要求。當然在市場化經濟和競爭激烈的時代當中，公立醫院也需要按照當地實際情況制定相應的發展戰略和目標，通過樹立一種以戰略性為導向的全面預算管理理念不僅能夠對醫院發展有一個更為科學的定位，同時還能夠更加有效的規避市場當中的風險。從全面預算日常監管的要求和內容來看，對于其工作的落實不僅能夠提高公立醫院在管控方面的快速適應能力，同時還能夠更好的提高其內部的競爭力。當然就新醫改的內容來看，真正為人民服務，保證廣大民眾能夠得到更加便捷更加優質的醫療衛生服務，真正使民眾能夠看得起病，這才是醫改的目標和方向。所以在公立醫院當中的領導者以及普通工作人員都需要樹立正確的理念，對于全面預算管理監管工作有一個更為科學的認識和判斷。
二、在日常監管中構建客觀、科學、嚴謹的全面預算目標預算目標
直接指導著預算工作的效率和質量，所以在對其目標進行確定的時候就需要有一個明確的定位。公立醫院首先需要明確自己的社會性質和任務指標，在此基礎上對其財力、自身規劃以及以往工作經驗進行總結，這樣才能夠制定出更為科學、客觀的預算目標。當然公立醫院在對目標進行制定的時候一方面需要確定年度總目標，在這個過程中需要盡量將醫院在運營和發展的目標與戰略目標進行有效的結合，對其長期發展有一個明確的規劃和認識。由于醫院工作量比較大，工作任務比較龐雜，因而還需要在長遠目標之下再進行細化和分解，比如病房就可以按照床位使用率來對其業務量進行分解。此外還可以根據不同科室和部門的具體發展情況，綜合科室的收入來進行預算編制。
三、提高全面預算管理日常監管的信息化程度
在現代化社會當中，數字化和信息化發展已經成為大勢所趨，而且也已經被廣泛使用到了不同行業和部門當中。因而公立醫院在進行預算管理的時候就可以充分利用這一科學技術，通過預算分析管理硬件和軟件的使用來對具體執行過程進行跟蹤和監督。這樣不僅能夠有效促進不同部門之間協作性的發展，同時還能夠通過動態化的跟蹤來推動預算的專業化。當然在提高預算管理日常監管信息化的時候還需要對工作人員進行培訓，通過專業化管理者對于信息技術數據進行分析不僅能夠及時發現問題，同時還能夠更好的解決問題。所以公立醫院在進行定位和預算的時候就可以選擇一些比較優秀且可信賴的軟件供應商，通過高端的信息管理系統來對醫院的人力資源和資金進行合理化的管理和分配。
四、結束語
在醫藥衛生體制改革不斷深入的階段當中，公立醫院更加需要與時俱進，順應改革的發展趨勢來對預算管理機制進行科學化的管理。這樣不僅能夠有效減少和降低不合理費用的增長，同時還能夠在此基礎上提高其經濟和社會效益。從這個角度而言，建立一種科學和完善的全面預算日常監管體系才能夠更好的推動醫院進一步發展。
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