自然發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展行政論文
持續(xù)發(fā)展的核心思想是：人類社會(huì)目前的發(fā)展不應(yīng)對(duì)保持和改善未來(lái)的生存的前景造成危害。它的提出對(duì)全球新發(fā)展戰(zhàn)略的形成意義重大。首先，它對(duì)經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了挑戰(zhàn)，舊模式既對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞，也使發(fā)展本身難以持久。改變現(xiàn)行發(fā)展戰(zhàn)略，走持久發(fā)展之路，目的是為當(dāng)代人及后代創(chuàng)造一個(gè)有效的生存環(huán)境。其次，它是全球環(huán)保戰(zhàn)略規(guī)劃的新發(fā)展，近年來(lái)在人類努力下，改善和緩解了局部環(huán)境問(wèn)題。但全球化的和不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境問(wèn)題仍在不斷惡化。“持續(xù)發(fā)展”的提出，是對(duì)以往全球問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是全球一體化的必然結(jié)果。
從字面上理解，持續(xù)發(fā)展就是制人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該注意可持續(xù)性、防止不可持續(xù)性，但其根本要義是要求人們從傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展方式中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)向新的生態(tài)文明的發(fā)展方式。傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展觀建立在“人是自然主人”這種思想基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)在工業(yè)化和現(xiàn)代化過(guò)程中對(duì)自然進(jìn)行無(wú)限度的索取和征服，以滿足自己不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。與此相反，現(xiàn)代生態(tài)文明的發(fā)展觀信奉“人是自然的一員”的哲學(xué)觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)該遵循生態(tài)學(xué)原理，達(dá)到人與自然的和諧相處協(xié)調(diào)發(fā)展。由于大自然并不是可以索之不盡的原料庫(kù)和可以隨意肆虐的垃圾箱，以此傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展方式本事上是反自然的，是不可能用修修補(bǔ)補(bǔ)的頒發(fā)解決人類所引起的環(huán)境問(wèn)題的。因此，在這種思想方式支配下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難免是不可持續(xù)的。只有生態(tài)文明的發(fā)展方式在尊重自然的前提下考慮人的需要和發(fā)展，維護(hù)“人――自然”系統(tǒng)的整體利益，才能真正導(dǎo)致人類社會(huì)自身的持續(xù)發(fā)展。勿庸置疑，樹(shù)立自然生態(tài)文明的發(fā)展觀是追求可持續(xù)發(fā)展的思想前提。
在自然生態(tài)文明發(fā)展觀的.框架下，對(duì)“發(fā)展”概念的理解需要實(shí)現(xiàn)一個(gè)從“無(wú)自然的人類發(fā)展”到“有自然的人類發(fā)展”的范式轉(zhuǎn)換。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一是強(qiáng)調(diào)自然界本身具有發(fā)展權(quán)。與以往從“人類中心主義”角度考慮發(fā)展問(wèn)題不同，新的發(fā)展概念是一自然生存權(quán)作為重要前提的。這是說(shuō)，不僅人類，而且自然界的其他要素――從生物的種到生態(tài)系統(tǒng)――也都是的不容否定的生存發(fā)展的權(quán)利。這一命題乍看起來(lái)似乎荒誕不及，但實(shí)際上保換了自然生態(tài)文明發(fā)展觀對(duì)人和自然關(guān)系的基本認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，如果只承認(rèn)人的生存發(fā)展權(quán)而不承認(rèn)自然的生存發(fā)展權(quán)，那么大多數(shù)破壞自然的行為都可以在保證人的生存的理由下正當(dāng)化和合法化。傳統(tǒng)工業(yè)文明正是從這里引發(fā)了各種侵犯自然的惡果。導(dǎo)致了人類社會(huì)發(fā)展的不可持續(xù)性。第二是強(qiáng)調(diào)人類的發(fā)展必須考慮自然成本。自然生態(tài)文明觀指出，人類所得到的發(fā)展實(shí)際上包含了自然成本在內(nèi)的發(fā)展而不是不計(jì)自然成本的發(fā)展。以往的發(fā)展概念趨向于單向地顯現(xiàn)人類征服自然所獲的的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，卻掩蓋了在自然資源環(huán)境上的巨量成本和不可估計(jì)的虧損。工業(yè)文明的發(fā)展的許多結(jié)果己經(jīng)表明，今天的自然成本的過(guò)度喪失在將來(lái)也許花費(fèi)成倍的代價(jià)也難以補(bǔ)償。因此，在自然生態(tài)文明發(fā)展觀中，那種不計(jì)自然成本、以犧牲自然為代價(jià)的增長(zhǎng)不再有理由被視為是真正意義上的發(fā)展。真正的發(fā)展只能屬于那種最頂限度地消耗自然成本并有效保持了自然持續(xù)性的人類社會(huì)發(fā)展。
但是值得辨析的是，強(qiáng)調(diào)人與自然的自然生態(tài)發(fā)展觀，不等于可以簡(jiǎn)單地理解為放棄人的主觀能動(dòng)性對(duì)自然的改造能力，去消極地順應(yīng)自然。以舍棄人類社會(huì)根本發(fā)展為前提的自然發(fā)展同樣不是自然生態(tài)發(fā)展觀要求的。自然生態(tài)發(fā)展觀既是高于傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展觀，又高于一切前工業(yè)文明的被動(dòng)的適應(yīng)自然‘物競(jìng)天擇’的發(fā)展觀。我們不應(yīng)從一個(gè)極端走入另一個(gè)極端，狹隘地只從環(huán)境資源保護(hù)角度來(lái)看環(huán)境資源問(wèn)題。事實(shí)上，孤立地就環(huán)境而論環(huán)境，脫離了人類社會(huì)的自身需要，其發(fā)展觀就失去了存在的意義和主體資格基礎(chǔ)。自然生態(tài)文明觀主張?jiān)谌祟惿鐣?huì)的發(fā)展中尋求環(huán)境資源保護(hù)的最佳途徑，將環(huán)境資源保護(hù)納入人類社會(huì)對(duì)自然改造的求得自然發(fā)展的氛圍中，而不是采用殺雞取蛋的方式簡(jiǎn)單解決人和自然的矛盾。簡(jiǎn)而言之，人類發(fā)展有賴于自然發(fā)展和維護(hù)自然的平衡是人類進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，兩者不偏廢才是積極意義上的可持續(xù)發(fā)展。
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