一、中小企業會計監督的內容及意義
隨著社會經濟的不斷進步與發展，會計作為經濟管理內容的重點，為企業收集和分析了多種渠道的對企業經濟發展有利的經濟信息。會計的基本職能是核算和監督。其中，會計的監督職能就是通過對企業中進行的各種經濟活動的詳細了解，運用合理方法進行控制，確保會計主體所從事的經濟活動的合法性和合理性。新形勢下的企業會計制度為會計監督職能提出了更高的要求，會計監督職能為企業的內部管理和營銷活動實施的規范性和合理性提供了保障，不但優化了企業內部會計監督的機制，同時也完善了會計監督職能的內容。
二、新形勢下中小企業會計監督存在的問題
（一）新形勢下中小企業內部會計監督存在的問題
1、企業內部的會計工作人員時常忽略會計監督的重要性
企業會計工作的主要職能是對企業內部經濟活動進行統計和核算，在此基礎上對經濟活動實施會計監督。但在執行會計監督職能時，大部分企業會計都忽視了會計監督職能的重要性，只是流于形勢。這并不是單純的企業會計忽視了這一職能的重要性，而是工作人員也同樣認為自身的職責就是統計與核算，并沒有真正意識到會計監督對企業發展的重要性。
2、企業內部高層管理人員對會計監督的意識非常淡薄
目前，大部分中小企業的經營管理模式都處理于保守的領導集中制中，權力都比較集中，缺少一定民主與公平。有些中小企業的領導為了個人的利益或便利，很自然的忽略了會計監督工作，按個人意愿核算企業資金；有些中小企業所配備的會計工作人員根本不具備專業的會計工作能力，只是出于家人之間的信任，放心的將其安排在會計崗位，導致企業財務核算混亂等一系列問題。
3、企業內部設置的會計監督體制不足之處較多
在我國社會經濟不斷發展的過程中，中小企業的相關制度也在不斷的完善，規模不大，內部機構設置不完善的小企業也越來越多。由于多方面原因的存在，大多數中小企業沒有將會計監督問題作為企業發展過程中應當關注的重點。雖然一些中小企業設立了相關的會計監督制度，但并沒有付諸實施，這樣不僅導了企業會計工作結果的失真，也造成了一系列不良現象在企業內部產生惡性循環。
4、企業內部會計核算工作不規范
由于中小企業大多屬于家族性企業，需要專職人員勝任的會計崗位常常會被不具備專業素質的親屬兼任或擔任，這就使中小企業的會計核算結果失真，會計核算過程混亂，進而導致會計監督職能喪失了應有的作用。
（二）新形勢下中小企業外部會計監督存在的問題
所謂外部會計監督是由企業外部的有關機構和部門，對企業會計工作實施的監督、檢查工作，即包括政府監督，又包括社會監督。他主要是對企業的內部會計監督活動實施再監督活動，其本身具有獨立性和專業性，彌補了企業內部會計監督的不完善，促進了企業內部會計監督的進一步發展。但政府部門對中小企業所實施的外部會計監督工作仍存在一些不足之處。
1、我國會計監督體制不夠完善
在我國現行的會計管理體制中，各級財政部門是會計工作的主要管理部門，其工作重點是進行政策管理、建設制度、進行業務指導以及對專業人員證書的管理等，而對于各企業會計工作的監督和檢查卻很少過問，基本上只對行政事業單位進行簡單指導。使得大部分從業人員認為，財政部門只是管理從業資格的部門，沒有企業行為的能力。
2、我國政府相關部門之間缺少聯動機制
我國能對各中小企業實施會計監督的部門很多，如財政部、審計部、稅務機關、工商局、金融證券機構等，但這些部門在實際工作各行其政，各部門之間缺少應有的聯動機制，相關監管的信息得不到共享，造成政府部門工作內容重復率很大。因此，所檢查的結果往往缺乏全面性。由于各政府監管部門檢查的側重點有所不同，再加上各政府部門之間缺乏溝通，使得一些中小企業為了取得貸款將企業的財務報表進行美化，即使各政府部門取得的財務信息不一致也無人知曉。
三、新形勢下加強中小企業會計監督的對策
（一）新形勢下加強中小企業內部會計監督的對策
1、提高中小企業內部會計監督管理意識
中小企業的內部會計監督管理的重點是企業的內部環境，企業的管理人員可以從增強員工自身監督意識著手，再通過調整企業內部結構和完善內部機構設置方面制定企業人力資源相關政策，為企業內部會計監督管理工作打造一個良好的實施環境。
2、完善中小企業內部會計監督管理體制內部監督管理工作
主要針對企業的會計實施監督和對企業的稽核實施監督。各中小企業可以按照不同的崗位職務相分離的原則，在內部設置相應的內部會計機構和配置相應的工作人員，使不同職務和不同崗位之間可以相互制約，又可以相互聯系，使其能夠有效的相互制衡。從我國中小企業會計準則角度來說，中小企業要想完善內部監督管理體制可以從完善企業內部監督制度著手，讓企業內部會計控制制度按準則進行規范，將企業會計監督管理制度整合到企業經濟活動的每一個環節。除此之外，中小企業還可通過開展隨機監督活動，對企業內部經濟活動的合法性和合理性以及有效性實施評估和檢查。
（二）新形勢下加強中小企業外部會計監督的對策
1、完善我國中小企業相關會計法律法規
完善的會計法律法規不但可以為政府執行和懲罰會計監督管理工作提供保障，還可以充分發揮會計監督職能的作用。目前，我國出臺的相關中小企業會計的準則，已經全面實施，所有的'中小企業正在按準則要求逐步完善企業的會計核算與監督。我國各地政府部門也在不斷加強會計監督執行力度，嚴格審查各企業違規、違紀行為，讓企業的內部監督管理工作有法可依。同時，我為財政部將相關中小企業會計準則落實到實處，避免中小企業偷稅、漏稅的問題出現，更好的在中小企業中發揮會計監督職能的作用。
2、加強中小企業外部會計監督
加強中小企業外部會計監督的重點是使政府部門之間實現信息共享，在履行自身監督職責的同時，減少重復工作比率。首先，充分發揮財政部門的監督職能。財政部門應當按照國家有關財政規范，指導中小企業設立賬簿，對于不符合規定的企業及時糾正；對企業中從事會計工作的人員從業資格問題進行檢查，對未取得從業資格的在職人員限期整改；對于企業中部分未按會計規范履行會計核算和監督職責的人員進行通報批評，情形嚴重的取消其會計從業資格。其次，充分發揮審計部、工商局、稅務局、證監會以及保監會部門的監督職能，對中小企業的經濟活動進行有效監督。審計部、稅務局重點核查各中小企業逃稅、漏稅情況；金融相關部門重點核查企業資金使用情況；工商局可以幫助各中小企業提高其在經濟市場上的誠信度。為各企業營造一個公平、公正的市場經濟環境。最后，在充分發揮政府部門監督職能的情況下，加強各部門之間的合作，實現政府部門間監督信息共享，這樣即可規避中小企業報送財務數據和信息的不致性，又可以曝光不良企業的信息，作為政府核查關注對象。
四、結語
隨著我經濟的不斷發展，中小企業在經濟市場中將占據很大一部分，完善的會計監督可以及時發現企業自身的不足之處，為企業的未來的壯大打好基礎，為企業的健康持續發展保駕護航。
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