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電網建設工程管理論文

2021-06-12 論文

  1電網工程造價的主要影響因素分析

  1.1電網工程項目的建設技術

  電網建設項目的科技水平主要是指技術裝備、建筑標準、配套工程等方面的標準。這些標準也是電網項目進行可行性評估和投資預算的重要依據,在電網項目的建設過程中依據的檢測標準是否合理,對工程造價的控制具有較大的影響,如果標準定得太高,就可能大大地增加造價,造成投資的浪費,而標準定的較低,達不到高效運行的目的,反而不利于技術的進步。因此,當前進行電網項目建設時,應該適當地選用安全可靠、經濟穩定的標準,既要考慮目前的資金投入,又要考慮企業發展的長遠效益,充分應用技術經濟原理和價值工程理論,分析其投入產出,以取得最大經濟效益。

  1.2項目建設環境

  電網項目建設的環境和建設地點,在很大程度上也能決定電網公司將來發展的命運。另外,電網建設項目地點的選擇對工程造價的影響和今后經營狀況的影響都發揮著重要的作用,電網建設工程項目立項的建設地點既要考慮當地國民經濟發展的現狀,又要對地區未來經濟發展的前景進行合理的評估,同時也應該充分考慮當地的地質、氣象和水文條件,遵從工業項目和其他相關項目比較集中的原則。

  2電網建設工程造價管理中存在的問題分析

  2.1多頭管理,項目審批不完善

  對電網建設項目工程造價管理直接有關的單位包括施工單位、設計單位和項目的建設單位,如果不能有效的管理和協調各單位之間的關系,就容易造成多頭管理和電網項目建設資金管理混亂。工程造價的高低與這些單位利益掛鉤的程度不同,因此這些與造價相關的單位對造價高低反映也就大不相同。目前有很多電網建設項目在項目建設過程中都缺乏一個權威性的部門進行統籌管理,在實際過程中是誰都可以管,但是到關鍵時刻又沒人來管,因此,大部分的工程造價管理一般都處于實報實銷狀態,這非常容易導致項目審批出現漏洞,例如有的單位為了順利達到審批目的,就會故意的少算投資,減少審批資金額度,一旦項目審批通過,就會通過審批機關追加更多的項目預算。

  2.2與國外管理水平具有一定的差距

  目前我國的電網工程建設管理人員仍然比較習慣于在計劃經濟體制下的管理方式,還沒有真正地建立起與市場經濟體制管理模式相對接的管理方式,例如在國外,電網項目工程的造價一般有專門的咨詢服務機構完成評估,這些咨詢服務機構可以提供全過程的咨詢服務,包括項目管理、代理招標、項目的合同管理和支付索賠工作,這些專業的`公司非常熟悉國際慣例,也受到諸多建設方和合資方的信任,而我國的電網工程造價服務機構僅僅停留在對工程項目的預算和結算方面,而且他們進行預算和結算的方式還仍然按照地方和行業標準進行審核,并對國際慣例沒有太深入的了解,服務范圍也比境外相應的專業機構小,如果不能盡快地改變這種局面,我國在電網項目管理方面的服務競爭力將會越來越低。

  3電網建設工程造價管理問題解決對策

  3.1建設前合理評估

  在電網項目建設投資之前進行合理的評估和決策,對建設用地、整個電網建設項目的工程造價和建設后經濟效益的發展進行充分的評估,而這些評估工作不僅僅在于辦公室的桌面上,而應該在電網項目建設評估前期,項目負責人要深入到實地做好相應的調查工作,充分落實對工程造價影響較大的外部條件,例如充分考慮工程項目與當地的社會、環境之間的相互影響。評估完成后要認真完成電網工程項目的可行性研究報告,在工程項目的可行性報告中,要涉及不同的電網項目建設方案,通過審核和討論選擇技術上可行、經濟上相對合理的建設方案,在完成建設方案選擇的基礎上,本著相信科學和實事求是的態度,對電網項目的可行性研究進行投資預算,預算過程全面準確,對于實際的電網工程建設項目既不能高估也不能低算,據有關資料表明:投資決策階段影響工程造價的程度達到80%~90%;在技術設計階段,影響工程造價的可能性為35%~75%;而到了施工階段,影響的可能性只有10%。

  3.2加強對電網建設工程建設的控制能力,合理進行工程設計

  工程設計方案一旦通過了評估和決策,設計就變成了工程控制造價的關鍵,電網工程項目的初期初步設計方案決定了項目的規模、結構形式以及建筑標準,同時也會確定出電網建設項目投資的最高額度,施工圖完成之后,對于工程項目總造價的估算就會更加準確,因此,電網工程項目設計的質量和功能是否能夠充分滿足當地經濟和社會發展的需要,不僅關系到電網建設項目初期投資量的大小,更影響到項目經費的使用效益。每個電網工程建設項目都可能會有多種不同的設計方案,因此在滿足最大需求的前提條件下,對設計方案盡可能的優化,選用經濟合理、先進適用和安全可靠的設計方案,盡量降低電網項目工程造價的成本,提高項目將來的可用性和社會效益。

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