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事業(yè)單位管理改革論文
一、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
我國事業(yè)單位主要接受國家行政機關(guān)的行政管理，這種不勞而獲的思想助長了事業(yè)單位完全依靠政府撥款財?shù)娘L(fēng)氣，導(dǎo)致事業(yè)單位被一些小問題遏制住了咽喉，無法呼吸。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟管理制度的問題
制度完善是事業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)的第一因素。經(jīng)濟管理制度不健全、不完善一直以來是許多實業(yè)集團焦頭爛額的根源所在，越來越制約了其發(fā)展的能力。遇到新問題，事業(yè)單位缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟管理經(jīng)驗和實踐，使得經(jīng)濟管理不能實現(xiàn)。同時，制度不完善也助長了權(quán)力xx現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)
固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的靈魂，然而行政管理的惡習(xí)出現(xiàn)的頻率越來越高，一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)盲目地使用固定資產(chǎn)。使用率較低導(dǎo)致固定資產(chǎn)的作用越加的卑微，檢查和監(jiān)督環(huán)節(jié)頻頻出現(xiàn)漏洞，相關(guān)責(zé)任人不受影響與制裁，從而更加的變本加厲，坐吃山空。
�。ㄈ┴攧�(wù)風(fēng)險
財務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)濟管理運行的血液，在不確定性因素面前弱不禁風(fēng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，事業(yè)單位逐漸向雙重的“市場管理+行政指導(dǎo)”模式轉(zhuǎn)型。事業(yè)單位要在外部市場環(huán)境的多種考驗下得以生存，這是對事業(yè)單位財務(wù)管理的一大挑戰(zhàn)。很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者固步自封，小心翼翼地等待國家財政撥款，如果遇到資金撥款不足、資金供用不上等現(xiàn)象便束手無策，致使事業(yè)單位財務(wù)管理混亂，風(fēng)險直線上升。
二、加強研究事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目標(biāo)
事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標(biāo)是單位從事經(jīng)濟管理活動的向?qū)В瑳Q定著事業(yè)單位經(jīng)濟管理的命脈，為我國事業(yè)單位的生存及發(fā)展指明了方向，更為其鋪平了前進的道路。為了優(yōu)化經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，為了更好地促進其發(fā)展，本文提出以下幾個方面。
�。ㄒ唬┦聵I(yè)單位籌資管理目標(biāo)
為保證事業(yè)單位再生產(chǎn)提供公共產(chǎn)品，爭取到更多的人力和資金的支持，事業(yè)單位應(yīng)該主動出擊，采取各種手段籌集善款。不同的籌集方式和來源使這些資金的使用程度也存在多方面的明顯不同。我們一直提倡較低的.生產(chǎn)成本、較高的安全性，為事業(yè)單位蓬勃發(fā)展提供更多原動力保障，再也不用為資金而望而止步。
�。ǘ┦聵I(yè)單位投資管理目標(biāo)
投資管理是針對事業(yè)實體資本和固定資產(chǎn)進行經(jīng)濟投資活動。機構(gòu)投資行為應(yīng)該越來越多、越來越頻繁，投資能力管理應(yīng)不斷加強。投資總是伴隨著一定風(fēng)險的，事業(yè)單位在廣泛投資的同時，必須充分考慮投資收益和風(fēng)險的問題，以較小的投資成本、較低的投資風(fēng)險，獲得最大的投資收入，實現(xiàn)其預(yù)定的投資管理目標(biāo)。
�。ㄈ﹩挝怀杀竟芾砟繕�(biāo)
事業(yè)單位在運營中如何降低其成本，為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，提高成本管理效率，這是事業(yè)單位成本管理的首要問題。成本管理的水平越高，事業(yè)單位的績效越好，反之亦然。當(dāng)前，事業(yè)單位的內(nèi)部與外部經(jīng)濟環(huán)境都在發(fā)生翻天覆地的變化，應(yīng)正確分析事業(yè)活動的成本構(gòu)成，精確預(yù)算免費提供或促銷產(chǎn)品的成本，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，這樣才能有效地研究解決對策，提高事業(yè)單位經(jīng)濟資源的使用效率。
�。ㄋ模┦聵I(yè)單位分配管理目標(biāo)
分配管理是經(jīng)濟管理的重要組成部分。作為一個非盈利組織，事業(yè)單位主要的對象是分配管理部門和單位內(nèi)部成員的收入分配。科學(xué)合理的績效評估是分配管理的重要組成，績效評估和收入分配方案應(yīng)體現(xiàn)公平和透明原則，以此來激勵所有成員及員工的工作熱情，收到事半功倍的效果。
三、加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理的有效舉措
事業(yè)單位的經(jīng)濟管理應(yīng)該更多地關(guān)注事業(yè)單位機構(gòu)在經(jīng)濟管理中的不足，應(yīng)當(dāng)建立一個較為完善的管理目標(biāo)系統(tǒng)，使其更好地提高經(jīng)濟效益和最大限度地提高經(jīng)濟管理能力。再次，本文提出幾種舉措。
�。ㄒ唬┩晟平�(jīng)濟管理
目前，我國的管理體制正努力實現(xiàn)從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)型，制度建設(shè)是法制建設(shè)的重要內(nèi)容。加強經(jīng)濟管理系統(tǒng)科學(xué)性體系的建設(shè)，可以為經(jīng)濟管理提供必要的實踐經(jīng)驗和方向，以便使經(jīng)濟管理工作步入正軌，進一步提高效率。應(yīng)該高度重視日常的良好的經(jīng)濟管理系統(tǒng)，使經(jīng)濟管理的各項事項符合規(guī)章制度，明確各個有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)；注重監(jiān)督體系，確保一切盡在掌握中，按照規(guī)劃不斷發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要一步解決，不留后患。
�。ǘ⿵娀瘑挝回攧�(wù)管理
財務(wù)管理是經(jīng)濟管理的主體部分，更是我國事業(yè)經(jīng)濟管理的重點。隨著事業(yè)單位體制改革的不斷加深完善，事業(yè)單位參與市場經(jīng)濟的程度越來越高。因此，應(yīng)采取必要措施規(guī)避財務(wù)風(fēng)險；注重人才的培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)水平。
（三）加強預(yù)算核算管理
加強預(yù)算管理就要對事業(yè)單位的有關(guān)部門和人員進行調(diào)查研究，實現(xiàn)科學(xué)合理的計劃，節(jié)省開支，降低成本，從而提高管理水平。同時，要嚴(yán)格詳細(xì)記錄日常支出，面對一些無法敲定的重大投資項目時，要確保事情的可靠性、保持總體平衡、提高資金的利用效率等為原則。加強經(jīng)濟管理職能有利于提高社會效益和經(jīng)濟效益，使單位的績效達(dá)到最大化，促進事業(yè)單位發(fā)展。
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