某房地產(chǎn)公司在201x年2月將某大廈其中一層出租給李某經(jīng)營酒樓，租期為3年，并約定了租金、支付時間、違約金，但李某經(jīng)營不善，酒樓虧損嚴(yán)重，便不想繼續(xù)承租，但已經(jīng)支付了一年租金且約定的違約金很高，直接要求解除合同會承擔(dān)很大損失。在這種情況下，李某便向法院提起訴訟，以該大廈尚未取得竣工驗收合格證且雙方租賃協(xié)議未經(jīng)備案為由主張合同無效，要求返還剩余租金及押金。
哪些情形可能導(dǎo)致房屋租賃合同無效？
根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋：
1、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的房屋；
2、未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時建筑；
4、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時建筑；
5、租賃期限超過臨時建筑的使用期限，超過部分無效。但同時又做了除外的規(guī)定，在一審法庭辯論終結(jié)前取得了相關(guān)部門批準(zhǔn)的，也就是權(quán)屬完整的，租賃合同有效。
這一案例保含了多方面的法律問題，主要有以下幾點：
一、雙方的租賃協(xié)議有效嗎？
根據(jù)我國合同法第52條的規(guī)定，合同無效的法定情形有以下幾種：
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
(三)以合法形式掩蓋非法目的；
(四)損害社會公共利益；
(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
主張合同無效的'一方需要舉證證明合同簽訂的過程中存在上述幾種情形之一，而本案中李某所依據(jù)的就是第五種情形。
根據(jù)我國《建筑法》第六十一條第二款的規(guī)定“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用�！蓖瑫r，根據(jù)我國《消防法》的規(guī)定，對于必須經(jīng)過消防驗收的工程，如果未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格的，也是不得使用。也就是說，這份租賃協(xié)議，因為違反了《建筑法》的強制性規(guī)定而無效，也有可能因為違反消防法的規(guī)定而無效。
二、如果訂立合同時沒有取得驗收合格證，但幾個月后經(jīng)過驗收取得了合格證，這種情況下如何確定合同效力？
這在法律上并沒有直接的規(guī)定，但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中對于違法建筑以及沒有取得規(guī)劃許可的建筑出租后合同效力問題的有關(guān)規(guī)定，出于維護(hù)市場穩(wěn)定，促進(jìn)交易，如果在法院審理過程中，出租方能在一審辯論終結(jié)前，提供房屋驗收合格的證明，那么合同的效力會可以得到補正。
三、租賃沒有經(jīng)過備案，能否成為合同無效的法定事由？
我國城市房屋租賃實行登記備案制度，原建設(shè)部在1995年頒布的《城市房屋租賃管理辦法》雖然直接規(guī)定了未辦理登記備案的租賃行為無效，但它屬于部門規(guī)章層面的法律文件，根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，它不能規(guī)定合同效力問題。
《城市房地產(chǎn)管理法》也有明確規(guī)定，而且屬于全國人大制定的法律，第53條規(guī)定房屋租賃“應(yīng)當(dāng)”向房屋管理部門登記備案，屬于管理性規(guī)定，并非效力性強制性規(guī)定，不能作為房屋租賃合同的生效條件，故房屋租賃合同未登記備案的，其有效性不受影響，從理論上來講，登記備案的合同具有對抗第三人的效力，屬于對抗要件主義，但不是一個合同成立或生效的要件。
但若當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的，則以約定為準(zhǔn)，未辦理登記備案手續(xù)的，合同無效。但一方履行了合同主要義務(wù)且對方接受的情況下，視為當(dāng)事人以履行合同主要義務(wù)的行為，變更了以辦理登記備案手續(xù)未合同生效要件的合同約定，此時，即使未辦理登記備案手續(xù)，合同仍為有效。
四、如果合同最終歸于無效，那么怎么處理？
按照《民法通則》第61條和《合同法》第58條規(guī)定，房屋租賃合同被確認(rèn)無效后，按照無效合同的處理原則，主要是承租方騰退房屋，租賃房屋恢復(fù)到簽訂合同之前的狀態(tài)，承租方負(fù)責(zé)將租賃期間添附物拆除或與出租方協(xié)商抵扣租金等。造成合同無效的過錯方還應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，房屋租賃合同無效，當(dāng)事人請求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費的，人民法院一般應(yīng)予支持。
當(dāng)事人請求賠償因合同無效受到的損失，人民法院依照合同法的有關(guān)規(guī)定和本司法解釋第九條、第十三條、第十四條的規(guī)定處理理。即承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃合同無效時，未形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除。
因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。已形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有；不同意利用的，由雙方各自按照導(dǎo)致合同無效的過錯分擔(dān)現(xiàn)值損失。承租人未經(jīng)出租人同意裝飾裝修或者擴建發(fā)生的費用，由承租人負(fù)擔(dān)。出租人請求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。
承租人經(jīng)出租人同意擴建，但雙方對擴建費用的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：
(一)辦理合法建設(shè)手續(xù)的，擴建造價費用由出租人負(fù)擔(dān)；
(二)未辦理合法建設(shè)手續(xù)的，擴建造價費用由雙方按照過錯分擔(dān)。
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