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電力公司安全監督重點工作計劃

2021-01-26 工作計劃

  一、安全監督工作指導思想:

  堅持“安全第一,預防為主”的方針不動搖:以人為本,科學監督,創新管理;立足于安全生產長效機制的建設,建立完善常態機制、預警機制和應急機制;關口前移,重心下沉,抓基礎、抓基層、抓基本功,夯實安全基礎;加大獎懲考核范圍和力度,推行領導集體安全風險責任考核機制,樹立電網“大安全”觀、安全發展觀和安全效益觀;確保安全組織保障到位、安全管理制度到位、安全技術措施到位、安全資金投入到位,以《安全生產健康環境質量管理體系》引領全局安全生產工作,全力實現安全目標,為公司系統創造一個穩定的安全環境。

  二、公司安全生產目標:

  不發生重大及以上事故和事件;一般電網、設備事故率和障礙率較上年有所下降。

  三、公司安全監督重點工作安排:

  l、強化組織領導,落實各級領導人員安全生產責任制,健全科學規范的安全生產監督體系。

  各單位要完成本企業安全生產責任制的修編工作,加強安全監督機構和隊伍建設,要滿足生產安全管理和監督的需要,切實保證安全監督機構行使安全監督職權。

  各單位安全監督管理相關制度要根據適應新的情況的要求進行調整,特別是在設備安全監督、安全投入、安全科技、基建項目設計審查、工程竣工驗收、用戶工程并網監督管理等方面要有制度和規范的創新和突破。

  2、落實防止人身傷亡事故各項措施,確保人身死亡零目標。

  各級領導要創造安全條件和保障;提高安全防范技能;嚴格執行各項安全規程制度。落實安全教育培訓制度;加強工器具、機械設備的管理;加強小型作業現場的人身安全管理,加大習慣性違章和人身未遂事故的考核和處罰力度,切實控制人身惡性事故。

  嚴格監督各生產單位電氣“五防”閉鎖裝置的缺陷整治,強化解鎖鑰匙管理的監督;建立起有效的防錯機制和糾錯機制。

  加強對承發包工程的安全管理和臨時工的.安全管理,防止發生合同制職工、農民工、外包工、臨時工人身傷亡事故。

  3、以《安全生產健康環境質量管理體系》貫標工作統領全局安全生產工作,構建科學安全管理平臺。

  開展《sheq管理體系》貫標工作,超高壓局、供電局在一季度前進入試運行階段;、局在二季度完成三層體系文件編寫工作,三季度進入試運行階段;、、、、4個局在底完成三層體系文件編寫工作。其他四個供電單位、基建施工單位、非生產單位也要以貫標的工作思路在某些層面、重點專業同步開展。

  結合《sheq管理體系》貫標工作,全面推廣現場標準化作業。各單位編寫各自的現場標準化作業指導書,并同實施標準化作業。

  4、繼續突出發揮領導集體齊抓共管的合力作用,加大安全獎懲考核力度,建立安全風險考核機制。

  要繼續推行安全生產風險抵押金制度,加大考核的獎勵力度和范圍,增加公司發電、基建、設計、監理等單位的安全考核。

  要在事故處理時用“三鐵”反“三違”,堅持“四不放過”原則,嚴肅安全生產問責制,人為責任事故單位主要領導要到公司“說清楚”。對隱瞞事故真相、弄虛作假的單位要嚴肅處理。

  各單位要加大干部職工收入與安全指標完成情況的關聯度,完善健全安全獎懲考核體系。

  5、樹立電網“大安全觀”、安全發展觀和安全效益觀,確保電網安全穩定運行。

  要著力從企業的規劃、設計、基建、運行、檢修、調度、用電、農電、多經管理等各層面強化監督,突出全過程管理。重點工程設計階段要進行項目的安全評估;施工階段要進行工程項目的安全監理;投產階段要落實設備驗收責任制,誰驗收簽字誰承擔缺陷設備的安全責任;設備投產運行要嚴格執行各項安全生產管理規程制度;電網調度要嚴明紀律。生產、基建、農電、多經等保證體系與安全監督體系共同發揮作用。

  6、堅持從結果型管理向預防性管理轉變,深入持久地實施安全性評價動態管理。

  要一方面做好安評整改監督落實工作,另一方面繼續完成其他供電單位第二輪專家組查評工作。

  對評價提出的共性問題,有針對性監督整改。已被評價單位,要制定滾動整改計劃,落實責任,以保證多層次閉環動態管理實施到位。

  未進行評價的供電單位下半年安排專家組查評。完成調度中心安全性評價,有效實施對主網系統的評價和診斷。

  7、嚴肅調度紀律,監督落實電網運行規程,維護電網生產運行的統一調度。

  各級調度部門要嚴格執行電網運行規程的要求,健全電網事故防范體系。要進一步加強并網調度協議的監督管理,尋求對并網發電廠監管的途徑、辦法。

  各供電企業地區調度堅決服從公司調度中心的指揮,做到令行禁止。

  各級安全監督部門要把調度命令執行情況納入安全考核范圍,對違反調度紀律的各類行為要認真查處。

  8、強化輸配電運行安全監督管理,加強電力設施保護,加強需求側安全監督,維護好電網安全的外部環境。

  認真總結分析輸配電線路故障的特點和規律,從強化輸配電線路運行管理著手,切實提高防范人為外力破壞的管理能力。

  要完善組織,加大宣傳力度,強化護線組織,提高護線效果。采取宣傳教育和嚴厲打擊同舉并重的有效措施,防范人為蓄意破壞電力設施的行為。不斷探索新形勢下護線工作的途徑、方式和手段,有針對性解決違章建筑、違章植樹、違章作業的線下“三違”現象。

  要協調自治區政府將電力設施保護納入各級地方政府綜合治理責任狀考核范圍,在防止外力破壞工作方面有新進展。

  要處理好高耗能負荷接入系統的生產運行管理與用戶設備技術指標把關工作,達到安全與行風優服并重。

  9、完善公司系統各級安全生產預警和應急機制。

  預警制度方面,加大對安全監督通知書的執行力度,讓安全預警制度發揮作用。 應急機制方面,加強預案學習和應急演習,切實提高應急處理和快速反應的能力。

  10、加強安全教育培訓工作,提高各級人員安全生產意識和綜合安全素質。

  要求領導干部參加各單位自行組織的春查安全考試,公司對新調整的干部實行調考。

  各單位要加強生產技術培訓和安全教育培訓工作,提高專業技術水平和防范事故的技能,符合崗位需要。

  各級安全監督機構人員要全面熟悉掌握安全生產的知識,保證對電網、設備、設施安全技術狀況的監督職責。

  11、規范安全費用提取制度,加大安全投入,積極推廣科技興安項目。

  要加大對安全費用使用效果的檢查;重視科技對安全生產的影響和作用;引進“科技興安新項目,積極采用技術防誤措施,提高人員失誤的防范和控制水平。依靠科技進步,提高安全生產水平。

  12、進一步推進企業安全文化建設工作。

  要在樹立正確安全價值觀、優化安全環境、標準化安全設施建設、樹立安全典范、建立安全文化網絡等方面做出更好地嘗試,要著重做好八個方面的工作。(工作內容略)

  13、加強交通、消防、公安保衛工作。

  建立健全交通安全管理網絡,嚴格內部準駕證制度和事故責任追究制,有效防范重特大交通事故發生。

  進一步完善動火工作票使用制度,開展消防安全治理,檢查并配置完好的各類消防器具、器械,培訓提高人員消防滅火救援技能。

  做好內部治安綜合治理工作,消除治安隱患。繼續開展矛盾糾紛排查調處工作,妥善處理群眾上訪,防止發生群體越級上訪事件。建立和實施人防、物防、技防結合,專群結合的社會治安防范體系。

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