工商局行政管理系統工作計劃

　　一、開展“三打兩建”行動，強化市場監管體系建設

　　（一）嚴厲打擊欺行霸市、制假售假、商業賄賂等違法行為。

　　1、打擊欺行霸市。

　　打擊廢品收購行業、商品批發行業、文化市場、農貿市場等行業強迫交易、壟斷經營等欺行霸市行為；打擊公用企業或其他具有獨占地位的經營者限制競爭；詆毀競爭對手商業信譽和商品聲譽；利用欺行霸市手段，操縱市場等不正當競爭行為；打擊經營者欺行霸市、強買強賣、阻礙外地產品或者服務進入本地市場的地區封鎖行為。

　　2、打擊制假售假。

　　開展流通環節食品打假專項行動；開展打擊制售假冒偽劣箱包、皮具產品專項行動；開展打擊制售假冒偽劣汽車配件專項行動；打擊制售假冒偽劣農產品和農資產品等民生商品的違法行為。

　　3、打擊商業賄賂。

　　打擊工程建設、礦產資源開發、商貿經銷、客運物流、餐飲旅游等領域和行業商業賄賂行為；打擊食品、藥品、煙酒、電器、家具、等與人民群眾日常生活密切相關的生產銷售領域商業賄賂行為；打擊市場中介組織在提供中介服務過程中的商業賄賂行為；查處嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業賄賂案件。

　　（二）開展社會信用體系建設和市場監管體系建設。

　　1、開展“兩建”前期調研工作。

　　2、成立“兩建”領導機構，制定“兩建”工作相關行動方案。

　　3、做好“兩建”牽頭工作。

　　二、開展“工作落實年”活動，強化“效能建設”

　　（一）進一步創新機制，提升服務發展效能。

　　1、深化登記制度改革。

　　完善服務個體工商戶轉型升級為企業、農民專業合作社加快發展的扶持政策措施；進一步探索網上登記注冊方式改革，拓展網上登記服務。調整市局和直屬分局部分登記事權。出臺措施，優先扶持我市三個省級產業轉移園和經濟合作區、工業園、民族工業園發展。支持并積極推進開展企業登記注冊并聯審批制度改革。

　　2、積極服務重點企業發展。

　　對省、市重點培育的現代產業企業、我市特色文化產業、轉型升級企業提供“綠色通道”服務。

　　3、推進實施商標戰略。

　　提請市政府出臺《市推進商標戰略實施意見》（2013-2016）；深入推行商標聯系人、“四書二卡”、“一所多標”等工作制度。

　　4、幫扶農村改革發展。

　　深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等系列活動。

　　（二）進一步規范依法行政，提升監管執法效能。

　　1、深化監管方式改革。完善市場綜合監管機制，建立市場綜合監管信息化平臺。

　　2、建立執法辦案質量評查制度和案件臺賬管理制度。

　　3、推進法治工商建設。繼續開展法治工商建設示范點創建活動。

　　4、強化監管執法工作。加強反不正當競爭執法工作；開展整治利用格式合同條款侵犯消費者合法權益專項行動，依法查處合同違法行為；加強網絡商品交易市場的監督檢查；規范各類交易場所運營和管理秩序。

　　（三）進一步完善維權體系，提升消費維權效能。

　　1、加快12315行政執法體系建設步伐。

　　推進12315“五進”工作，提升基層消費維權網絡建設數量、質量和社會效益；建立消費者糾紛轉辦的快捷通道，實現部門之間案件線索移送、信息共享和執法協作；建立消費投訴“熱點、難點、焦點”問題處理機制；完善12315數據分析報告制度，及時反映消費者的利益訴求和關注的消費熱點。

　　2、做好重點領域的消費維權工作。

　　加大服務領域消費維權力度，嚴厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導消費者的違法行為。

　　（四）進一步服務民生，全面提高食品安全監管能力。

　　1、積極配合“改造提升肉菜市場”工作。

　　2、完善食品安全監管機制。按照省局部署，做好“信譽通”食品信息備案系統的推廣應用工作；健全食品抽檢檢驗體系，推進食品快速檢測工作；落實食品安全監管新的分工職責。

　　3、開展食品安全違法行為整治行動。

　　4、強化示范引導效應。完善“食品安全示范店”的日常管理、考核和退出機制。

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