近期，吉林、北京、上海相繼發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。為深刻汲取教訓(xùn)，采取有力措施，消除火災(zāi)隱患，做好冬季消防工作，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)制定冬季防火工作暨消防安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項行動（以下簡稱“四大行動”）實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深刻汲取 市 區(qū)“11.5”商業(yè)大廈重大火災(zāi)和上海市靜安區(qū)居民住宅樓特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和xx屆五中全會精神，嚴格貫徹落實11月18日 市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實轉(zhuǎn)變消防工作方式，認真落實消防安全主體責(zé)任，構(gòu)筑社會單位“防火墻”，加快社會單位“四個能力”建設(shè)，全面排查和消除火災(zāi)隱患，提高社會單位消防安全管理水平，有效防范和遏制較大以上特別是亡人和重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為縣域經(jīng)濟社會營造良好的消防環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為加強對冬季防火暨“四大行動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長顏正福任組長，縣政府辦聯(lián)系副主任和縣安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建委、教委、旅游局、文廣新局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、市政局等部門主要負責(zé)人任副組長，縣防火委員會成員單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣公安消防大隊），由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任，具體負責(zé)冬季防火暨“四大行動”工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、活動時間
從即日起至XX年3月31日，共分三個階段:
（一）集中動員部署階段：即日起至 年12月5日。
（二）全面實施階段： 年12月6日至XX年3月20日。
（三）總結(jié)驗收提高階段：XX年3月21日至XX年3月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門開展考核驗收。
四、工作措施
（一）深入開展消防安全大宣教。各單位要精心組織，周密安排，以元旦、春節(jié)前后為重點時期，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力開展消防宣傳教育，廣泛動員全社會力量，積極參與，共同做好冬季消防安全工作。要不斷完善和更新消防宣傳形式和內(nèi)容，加強公安消防機構(gòu)與社會單位、新聞媒體間的協(xié)作配合，利用已建立的消防專版、專欄、專題節(jié)目搞好消防宣傳；要深入開展消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動，從社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)員工、農(nóng)村村民的不同特點和實際情況出發(fā)，采取喜聞樂見的.形式，大力開展消防宣傳活動，增強社會各界消防意識，提高自防自救能力；要加大消防隊站向社會開放力度，增加開放頻率，延長開放時間，增強針對性、趣味性，吸引人民群眾學(xué)習(xí)更多的消防知識；要加強對重點單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和重點工種、自動消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、火場疏散和逃生常識，提高自防自救能力；縣新聞媒體要加大宣傳力度，縣電視臺要每天定時播放典型火災(zāi)案例或消防公益廣告， 報要設(shè)置消防宣傳專欄，每周刊播冬季防火暨“四大行動”有關(guān)新聞稿件。
（二）扎實開展火災(zāi)隱患大排查。各單位要針對我縣冬季火災(zāi)規(guī)律和特點，落實消防安全措施，迅速組織開展消防安全大排查，努力提高排查整治效率，最大限度地減少火災(zāi)隱患，最大程度地化解火災(zāi)風(fēng)險。
一是重點加強高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所火災(zāi)隱患的排查，主要排查以下主要內(nèi)容：
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；
2.建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符；
（二）嚴肅執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要認真履行職責(zé)，在活動中嚴格落實“三禁止、四強化、六必須、七個一律”措施，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災(zāi)隱患。
（三）加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要強化大局意識、加強協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，堅持綜合與專項、條條與塊塊、治標(biāo)與治本的有機結(jié)合，形成齊抓共管的消防安全專項整治工作局面。凡因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大火災(zāi)的，將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
（四）強化監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣督查巡察辦要加強對冬季防火暨“四大行動”工作的督促檢查，對火災(zāi)高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和火災(zāi)隱患督促整改不力的單位和行業(yè)開展重點督查，印發(fā)督查通報，采取強力督查措施，確保冬季防火暨“四大行動”各項工作落到實處，確保我縣不發(fā)生較大火災(zāi)事故。
（五）暢通信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要加強信息報送工作，要于 年12月5日、12月20日，XX年11月5日，11月20日，12月20日，5日報階段總結(jié)及附表1，18日上報整個活動總結(jié)及附表1和附表2，不得遲報、漏報和瞞報。各單位請用電子郵件方式報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣消防大隊辦公室)。
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