一、強化增收措施，積極組織稅收收入
1、認(rèn)真落實組織收入原則。繼續(xù)堅持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為。大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，堅決防止和制止以各種名義拖欠稅款。科學(xué)分析稅收政策調(diào)整對經(jīng)濟稅收的影響，及時向地方黨委政府匯報，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用。
2、加強稅收經(jīng)濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級政策反饋機制，認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析，努力形成點面結(jié)合、逐級遞進的分析機制。
3、深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機制，通過改進工作講評、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強督導(dǎo)考核、強化責(zé)任追究等手段，進一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板，強化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用，有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度，積極拓展評估范圍，以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng)，全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機制。
4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上，進一步完善管理增收工作長效機制。結(jié)合稅源調(diào)查工作，確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施，并將任務(wù)分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門，明確工作責(zé)任，抓好督導(dǎo)檢查，按月通報完成情況，確保管理增收工作取得明顯效果。
二、規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加大依法治稅力度
5、強化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度，提高稅收執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法，做好審核把關(guān)、備案備查工作，健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機制。落實新的重大稅務(wù)案件審理辦法，調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn)，強化對審理質(zhì)量的考核。加強稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作，探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機制，增強稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強和改進稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，建立分級分層次的.檢查模式，優(yōu)化檢查結(jié)果評價考核辦法，加強發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān)，及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核，與目標(biāo)管理考核有機結(jié)合，強化考核結(jié)果應(yīng)用，加大責(zé)任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時，結(jié)合全市征管狀況，選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實行信息化選案，重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪巍ｌ柟毯蛿U大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為，保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度，增強稅務(wù)稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用，深入分析稅收違法案件規(guī)律，有針對性地加強稅收管理。
三、深入推進信息管稅，提高征管服務(wù)水平
8、大力實施信息管稅。加強信息采集和信息共享，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。積極推進稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強信息綜合分析利用，進一步拓展信息集中的范圍，健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系，加強信息比對，查找和堵塞征管漏洞。強化信息系統(tǒng)支撐，提高稅源管理實效。
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