2017年上半年，在市委、市區(qū)政府的正確領導下，結合我市水利的實際情況，積極開展各項水利工作，以民生水利工程為重點，認真抓好中小河流治理、張灘閘壩重建工程、中央小型農田水利重點縣、小型農田水利專項等工程項目。2017年上半年完成投資約5609萬元。現將XX市水務局2017年上半年工作總結和下半年工作計劃匯報如下：
一、2017年上半年各項工作情況
（一）工程建設運行管理情況
1、全國重點中小河流治理工程
我市共有7宗工程列入了全國重點中小河流治理范圍，計劃治理河流總長度為59.383公里，今年繼續(xù)做好九峰水、廊田水、遼思水等3宗已開工項目的跟進，由于5月份降水過多，影響了各項目進度。截止6月30日，九峰水治理工程形象進度為完成到位資金的90%，累計完成投資達1471.16萬元、其中2017年上半年完成投資342.53萬元；廊田河治理工程形象進度為完成到位資金的95%，累計完成投資達1748.86萬元、其中2017年上半年完成投資330.79萬元；遼思水治理工程形象進度為完成到位資金的75%，累計完成投資達830.97萬元、其中2017年上半年完成投資718.97萬元。
田頭水治理工程已完成預算財政審核工作，正在準備施工及監(jiān)理招標工作；其余南花溪、宜章水、白沙水等3宗工程正在進行預算財政審核工作，此4宗工程計劃在本年汛期之后10月份開工建設。
2、廣東省山區(qū)五市中小河流治理工程
按照省廳部署，我市實施了山區(qū)五市2017年度治理工程。上半年完成勘察設計招標工作，初步設計報告編制工作也已完成，并于7月6日上報XX市水務局、發(fā)改局、財政局等部門進行技術審查， 7月7日也已上報省水利廳進行項目合規(guī)性審查。
3、XX市村村通自來水工程規(guī)劃修編工作
根據省廳規(guī)劃調整意見，我市村村通自來水工程規(guī)劃需進行修編，目前已委托設計公司進行修編工作，計劃在7月完成修編工作。工程實施后，新增我市8.95萬農村自來水普及人口，并完成每鎮(zhèn)至少建設一座標準化水廠的目標。
4、跟蹤服務張灘閘壩樞紐重建工程
為改善XX市北鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樂昌街道、長來鎮(zhèn)灌溉面積3.29萬畝，提高電站發(fā)電能力，我市啟動了張灘閘壩樞紐重建工程。目前，前期工作順利，2017年上半年完成了工程的監(jiān)理招標和左岸水電站機組的招標工作，正在進行金屬結構和土建部分標段的預算財政審核工作，預計項目在本年汛期后10月份開工建設。
5、做好了小型水庫除險加固工程實施工作
我市列入實施計劃的一般小（二）型水庫百家塘水庫、天鵝塘水庫、蝦公垅水庫、觀音塘水庫、楊氈水庫等5宗小型水庫，總投資556.44萬元，其中：中央投資251萬元、省級投資194萬元、地方自籌111.44萬元，到位資金445萬元。工程于2013年12月10日開工，2014年12月底已全面完成，上半年主要做好驗收前的準備工作。
6、做好中央小型農田水利重點縣建設工作
我市中央小型農田水利重點縣建設分為三個年度，即2012年至2014年；中央小農水重點縣建設2012年度總投資2000.85萬元，其中：中央投資800萬元、省級投資800萬元、地方財政配套300萬元、群眾自籌100.85萬元，到位資金1900萬元；中央小農水重點縣建設2013年度總投資2126.05萬元，其中：中央投資800萬元、省級投資800萬元、地方財政配套300萬元、群眾自籌226.05萬元，到位資金1900萬元；中央小農水重點縣建設2014年度總投資2310.97萬元，其中：中央投資800萬元、省級投資800萬元、地方財政配套300萬元、群眾自籌410.97萬元，到位資金1900萬元。中央小農水重點縣建設2012年度于2013年12月16日開工，目前總體進度為98%；中央小農水重點縣建設2013年度于2014年3月10日開工，目前總體進度為95%；中央小農水重點縣建設2014年度已完成了招投標等前期準備工作。
7、抓好中小型灌區(qū)改造工程實施工作
我市正在實施的中型灌區(qū)有廊北灌區(qū)，工程總投資6937萬元，其中中央補助2310萬元、省級補助2310萬元，工程于2013年2月開工建設，目前總體進度為85%。我市批復實施的小型灌區(qū)改造工程達13宗，工程總投資5335萬元，其中省級補助4194萬元、地方自籌1141.30萬元，到位資金4194萬元。目前13宗灌區(qū)總體進度約為45%，其中梅花灌區(qū)已完工，動工建設的項目有橫坑灌區(qū)、東邊灌區(qū)、范家灌區(qū)、月坵灌區(qū)、西圳灌區(qū)、五里沖灌區(qū)、金雞灌區(qū)、石下灌區(qū)、大沿灌區(qū)，主要做好已完工項目的驗收準備工作和在建項目的建設管理監(jiān)督工作。
8、中央農田水利建設項目
我市2013年中央農田水利建設項目到位資金51萬元，具體為白石鎮(zhèn)11萬元、秀水鎮(zhèn)10萬元、云巖鎮(zhèn)10萬元、慶云鎮(zhèn)10萬元、樂城街道10萬元。我市2014年中央農田水利建設項目到位資金51萬元，具體為坪石鎮(zhèn)8萬元、梅花鎮(zhèn)8萬元、沙坪鎮(zhèn)7萬元、三溪鎮(zhèn)7萬元、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)7萬元、廊田鎮(zhèn)7萬元、長來鎮(zhèn)7萬元。于2014年12月份完成了實施方案的上報工作，2017年上半年主要做好項目實施的監(jiān)督管理工作。
9、農村水電站增效擴容改造工程
我市農村水電站增效擴容改造工程共26宗，改造前裝機38730kw，改造后裝機43750kw，年均發(fā)電量可達17925.4萬度，預計比改造前年均增發(fā)5937萬度電。
目前有張灘水電站、月嶺水電站、嶂下水電站、張溪二級水電站、洋古嶺水電站已改造完投入發(fā)電，坪石鎮(zhèn)皈塘和武陽司、魚巖河、張溪三級、龍山二級、廊北一二級水電站機電設備正在安裝，廊田鎮(zhèn)龍山后寨水電站本月完成招投標，剩余13宗電站中標廠家正在生產機電設備。今年上半年完成投資535.36萬元。
（二）水庫移民工作
我市水庫移民人口共有10018人，其中樂昌峽移民5687人（含生產安置人口2264人）、中型水庫912人、小型水庫3419人。一是做好了大中型水庫移民后期扶持項目申報工作。二是做好了我市小型水庫移民住房改造和基礎設施建設驗收工作，編制第四批小型水庫移民申報計劃。三是督促各移民村加快項目進度，并組織完成了已建項目的驗收工作。四是做好了水庫移民滯留資金清查工作，我市共滯留移民資金1184.14萬元，其中后期扶持資金488.51萬元、后期結余資金484.09萬元、應急資金24.95萬元、庫區(qū)資金16.72萬元、小型水庫移民資金169.87萬元。五是做好水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃前期準備工作。六是跟蹤配合樂昌峽移民辦做好水庫移民后期扶持工作。
（三）水政執(zhí)法工作
1、法律法規(guī)宣傳方面，聯合XX市水務局、XX市水利協會在XX市區(qū)內進行流動宣傳車水法制宣傳活動，營造了良好的環(huán)境氛圍。
2、河道采砂管理方面，嚴格按照《廣東省河道采砂管理條例》規(guī)定，對我市現有7個合法標段砂場進行監(jiān)督管理，加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲打擊非法采砂。執(zhí)法巡查方面，重點加強了長來鎮(zhèn)、廊田鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)和坪石等幾個鎮(zhèn)執(zhí)法巡查，聯合國土、公安等部門開展了多次聯合執(zhí)法，配合XX市水務局開展了XX市市管河道聯合執(zhí)法巡查，聯合樂昌峽水利樞紐水政監(jiān)察支隊每月開展一次聯合執(zhí)法巡查，對武江河樂昌-坪石河段、樂昌峽庫區(qū)、河道采砂等進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類違法涉水事件。
3、水資源方面，完成了2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核自查工作，推進了計量設施安裝工作，將河道外非農業(yè)計量安裝率由50%提升到了85%；龍山水資源保護規(guī)劃工作也已啟動，保護規(guī)劃方案正在編制。上半年，依法征收水資源費120萬元。立案查處違法采砂案件1宗，罰沒收入3萬元，關停堆砂場1個。
（四）防汛抗旱工作
1、汛前對全市的山塘水庫電站進行了重點安全檢查。
2、落實了防汛工作責任制。我市防汛工作堅決落實以行政首長責任制為核心的防汛工作責任制，全市小（二）型以上的水庫工程和小水電站簽訂了防汛安全責任書。市管的中型水庫和重點小（一）型水庫都已由市主要領導簽訂防汛安全責任書，鎮(zhèn)管的小（一）型、小（二）型水庫由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長或分管領導簽訂，由村委會管理的山塘水庫工程由村委會主任簽訂。各水庫工程的技術責任人均由各工程所在的鎮(zhèn)政府水利工程技術人員擔任。我市區(qū)政府與各鎮(zhèn)（街道）政府簽訂防汛工作責任書，進一步明確責任，落實措施，確保我市今年防洪安全。
3、根據汛前檢查情況，制定了中型及重點小（一）型水庫汛期控制運用并經XX市三防指揮部批準。
4、根據我市實際情況對《XX市防洪預案》、《XX市抗旱預案》、《XX市防御臺風應急預案》、《XX市山洪災害防御預案》以及防洪臺賬等進行了修編完善。
5、我市輕舟應急中隊，積極參加并圓滿完成了韶關軍分區(qū)和市防洪管理中心在XX市區(qū)武江河域組織的2017年省輕舟三大隊、市防汛搶險輕舟應急大隊沖鋒舟操作訓練和考核任務。我市高度重視這次學習訓練機會，從市防災減災應急大隊抽調了八名優(yōu)秀隊員參加，在10天的學習過程中隊員們發(fā)揚了吃苦耐勞的精神，訓練熱情高，精力集中，加強了搶險隊員的搶險專業(yè)素質，確保能在第一時間出現在搶險現場，并完成搶險救災任務。
6、做好三防信息溝通，與樂昌峽水利樞紐管理處、氣象、水文以及周邊臨武、宜章等單位加強了協調合作，保障三防信息渠道的暢通。
7、4月17日起，落實了24小時值班制度和領導帶班制度。三防信息接收應急保障系統汛期24小時全天候運行，重點用于各級三防工作會商和汛期各級三防領導帶班和專人值班到位情況的抽查檢查。
（五）其他工作情況
抓好農村飲水安全工程建后管理工作；做好村村通自來水工程建設前期工作；及時做好項目的月報、年報工作；抓好水利工程安全生產工作；做好社會矛盾化解年、保密、扶貧開發(fā)等中心工作，并繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，落實“三嚴三實”專題教育，切實改變工作作風，提高工作水平。
二、存在問題
（一）水利工程建設方面
一是張灘閘壩樞紐重建工程中左岸電站輸電線路工程方案尚未落實。左岸電站輸電線路最佳方案是供電部門已規(guī)劃建設的吉龍變電站，但該站還未興建；其次是通過35千伏樂昌峽工程施工專線送電，需協調省水利廳將35千伏樂昌峽工程施工專線移交我市管理；二是上級補助資金沒有按時落實到位，工程不能按時開工、如期完工；三是自籌資金落實不到位，主要是因為我市地處粵北山區(qū)，地方財力薄弱；四是工程建設任務重，工程點多面廣，又加上工程受天氣的影響很大，導致工程建設進度相對滯后；五是工程建后管護機制體制不夠完善，維修養(yǎng)護經費沒有落實到位，普遍存在“重建輕管”的現象，導致工程建后不能完全發(fā)揮工程的效益。
（二）水庫移民方面
一是我市水庫移民人口多，工作量大、涉及面廣，機構設置不完善，沒有專職負責移民工作人員；二是移民素質普遍偏低，對上級移民政策理解不透；三是移民項目實施進度緩慢。
（三）水政執(zhí)法工作
我市現有的七個河道采砂合法標段，其中六個均在今年到期，但到期砂場存在不依法依時撤場的隱患。水資源方面，因我局缺乏水資源方面專業(yè)人才，對實施最嚴格水資源管理存在困難，特別是今年將對農田灌溉水有效利用系數進行考核，該項工作是2017年度最嚴格水資源考核工作重點內容。計量設施安裝工作落實的困難，由于各種因素，仍有部分取水戶對計量安裝認識不到位，計量安裝率還有待進一步提升。
（四）防汛抗旱方面
一是小流域防御洪水能力薄弱。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分河堤、護岸是土堤，且年久失修，河堤、護岸大多只是按原狀修復，防洪能力仍然較弱。二是山塘度汛安全保障能力低。我市山塘大部分修建已久，大多需要進行除險加固，安全問題非常突出，成為當前防汛安全的'險中之險，時刻威脅下游群眾生命財產安全。三是城區(qū)防洪工程沒有完善，內澇問題突出。城區(qū)排洪渠受生活垃圾等阻塞，縮窄了過水斷面，使排洪能力減弱，如遇強降雨，一些低洼地段容易被淹，內澇時有發(fā)生。
三、2017年下半年工作計劃
（一）做好水利工程跟蹤與建管工作
1、繼續(xù)加強全國重點中小河流治理工作。
（1）計劃在10月前完成九峰水治理工程，12月前完成項目驗收工程，下半年計劃完成投資206.84萬元。
（2）繼續(xù)完成廊田水治理工程的收尾工作，同時在12月前完成項目驗收工作，下半年計劃完成投資81.14萬元。
（3）加快遼思水治理工程工作進度，計劃在12月完成全部工程，明年汛前完成驗收，下半年計劃完成投資477.03萬元。
（4）加快南花溪等4宗工程前期工作進度，南花溪、白沙水、宜章水等治理工程為施工總承包，已完成施工招標，正在進行監(jiān)理招標工作；田頭水治理工程正在準備施工和監(jiān)理招標工作。在上級補助資金到位的情況下，4宗工程計劃10月份開工，12月底完成項目主體工程，明年汛前能完成項目驗收。下半年4宗工程計劃完成投資4500萬。
2、加快推進XX市山區(qū)五市中小河流治理工作。計劃于完成7月28日XX市初步設計批復、7月29日監(jiān)理招標掛網、8月7日完成工程預算財政審核、8月10日工程施工招標掛網、8月29日完成工程監(jiān)理招標、9月10日完成工程施工招標、9月17日簽訂施工合同并開工實施、12月31日完成項目主體工程、2016年3月底完成項目驗收完成。
我部門將嚴格按以上節(jié)點完成各項工作，確保項目在12月底完成主體工程建設，本年內完成投資5100萬。明年汛前完成驗收并發(fā)揮防洪效益，保護梅花、廊田、五山、長來等4鎮(zhèn)沿河兩岸群眾生命財產安全。
同時，將在7月份啟動山區(qū)五市中小河流治理2016年度項目設計招標工作，按節(jié)點要求在11月完成施工招標工作，12月開工建設。
3、完成XX市村村通自來水規(guī)劃修編工作，同時廣泛征求各地各單位意見和建議，并于8月份上報市人民的政府批準。
4、繼續(xù)推進張灘閘壩樞紐重建工程各項工作，確保10月份開工建設,本年內完成投資2000萬。
5、做好中小型水庫除險加固工程驗收工作。具體做好東洛水庫、土洋水庫除險加固工程竣工驗收工作，做好5宗一般小（二）型水庫竣工驗收自查及竣工驗收工作。
6、繼續(xù)做好中央小型農田水利重點縣建設工作。抓緊完成2012年度、2013年度、2014年度工程建設任務。目前，2012年度、2013年度分別完成總體進度98%和95%，2014年度已完成施工招投標,并于7月初進場施工，計劃于今年年底完成3個年度的總體建設任務，并及時做好工程竣工驗收工作。
7、抓好中小型灌區(qū)改造工程實施工作。抓緊完成廊北灌區(qū)和12宗小型灌區(qū)改造任務；做好長來鎮(zhèn)金雞灌區(qū)、黃圃鎮(zhèn)豐收灌區(qū)、云巖鎮(zhèn)梅花灌區(qū)等3宗小型灌區(qū)的竣工驗收工作。目前，廊北灌區(qū)已完成總體進度90%，13宗小型灌區(qū)改造工程完成總體進度45%。計劃于今年年底廊北灌區(qū)完成總體建設任務，13宗小型灌區(qū)改造工程總體建設任務完成至85%，完成投資2100萬元。
8、做好廊田鎮(zhèn)小型農田水利示范鎮(zhèn)建設工程驗收工作。
9、做好2012年小型農田水利專項工程驗收工作。
10、農村水電增效擴容改造工程方面：將繼續(xù)配合電站督促廠家按時交貨，指導完善項目施工組織設計，優(yōu)化工期計劃，搶抓建設進度，確保項目如期完成。下半年計劃完成投資1762萬元。
11、做好全市水庫、山塘的運行管理工作，確保全市所有水庫、山塘安全運行。
（二）水庫移民工作
根據我市2017年上半年水庫移民工作情況，下半年水庫移民工作計劃為：一是做好大中型水庫移民后期扶持工作，主要為后期扶持600元資金計劃上報、資金發(fā)放以及上級部門安排的其他移民資金的上報工作；二是做好我市小型水庫移民住房改造和基礎設施建設工作，督促第一批、第二批、第三批各有關移民村的項目建設工作，并及時做好驗收工作，做好第四批計劃的上報工作；三是跟蹤做好已報未批、已批未建的移民項目工作，并及時組織項目的驗收工作；四是做好水庫移民“十三·五”規(guī)劃編報工作；五是做好水庫移民滯留資金使用工作；六是做好水庫移民信訪穩(wěn)定工作。
（三）繼續(xù)抓好水政資源管理工作
下半年，做好六個到期砂場驗收撤場工作。加強河道執(zhí)法日常巡查的工作，嚴厲打擊各類違法涉水案件。推廣農業(yè)節(jié)水灌溉方式，增加農業(yè)節(jié)水灌溉區(qū)面積；繼續(xù)跟進取水計量設施安裝工作，配合做好上級對納入省水資源能力建設項目的國控取水戶的水資源監(jiān)控工作，下發(fā)整改通知，確保我市非農業(yè)計量設施安裝率100%。強化水利規(guī)費征收工作，依法依規(guī)足額征收水利規(guī)費。
（四）繼續(xù)抓好防汛防旱工作
一是繼續(xù)做好汛期防洪、防臺風工作，加強值班。二是繼續(xù)做好抗旱服務隊跟蹤工作，加強培訓，確保抗旱服務隊能用到實處。三是加強山洪災害非工程措施項目的運行管理，制定制度，落實人員，加強檢查。四是申請財政資金增加防災救災物資。五是做好信息發(fā)布工作，確保預警信息能有效的發(fā)送到相關責任人、各位市民。繼續(xù)加強信息溝通工作，努力實現與各單位信息共享。六是汛期加強對山塘水庫和在建工程的檢查工作，做到對重點地區(qū)和重點工程的心中有數。
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