(一)繼續實施9項基本公共衛生服務項目。向城鄉居民免費提供健康檔案建立、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病保健和重型精神疾病管理等9項基本公共衛生服務。組織力量對項目開展情況進行兩次督導檢查和考核。確保年內為全市60%的居民建立健康檔案;進行健康教育服務98萬人次;預防接種建卡、建證率達100%;兒童保健管理率達85%;孕產婦保健管理率達85%;老年人保健管理率達50%;高血壓、糖尿病人保健管理率達40%;重性精神疾病管理率達60%。
(二)繼續實施5項重大公共衛生服務項目。對未完成全程接種乙肝疫苗的15歲以下人群進行免費補種;為1.9萬名農村婦女免費進行“兩癌”檢查;為8000名農村婦女進行住院分娩補助;為部分貧困白內障患者進行復明手術補助;對農村集中供水水質進行衛生監測。
(三)在基層衛生院實施基本藥物制度。6-9月份，繼續開展基本藥物制度實施前的相關調研工作，全面完成基層衛生院的財務審計，徹底摸清工作人員的具體情況，清查核實基層衛生院庫存藥品品種、數量，進一步測算基本藥物制度實施所需補償資金。第四季度，進入基本藥物制度正式實施前的過渡期，自10月1日零點起，對全市基層衛生院的基本藥物和目錄外藥品價格實行“雙低”控制。
(四)鞏固和完善新農合制度。一是上調結報比例。7月1日起，將新農合結報封頂線從3萬元提高到6萬元，一級醫院結報比例從60%提高到70%，二級醫院比例1萬元以下從42%提高到50%，1萬元以上從49%提高到60%，三級醫院比例1萬元以下提高到30%，1萬元以上提高到35%。二是實行門診統籌。不再設置家庭賬戶，結余基金結轉下年度使用并逐步消化，參合農民在戶籍所在地定點的醫療機構就診發生的門診費用按不低于20%的比例補償，其中中醫藥費用(不含中成藥)補償比例提高10%，個人當年累計門診實際補償費用不高于200元。三是推行現場結報。要求定點醫療機構在參合農民出院或在門診就診的當日下午4：00以前，將有關結報材料送至開戶銀行，由開戶銀行將補助款于當日劃撥到參合農民的借記卡上，確保參合農民當日即可得到補助款。四是加強基金監管。研究實施單病種控費制度，定期通報、公示醫療機構費用增長情況，嚴格控制次均醫療費用不合理增長。實行日常監管與集中檢查相結合，杜絕各類違規行為的發生。
(五)加強疾病預防控制工作。抓好手足口病等重點傳染病的防治，突出抓好社區、學校、幼兒園等重點區域和重點人群的防控工作。加強防控知識宣傳，強化群防群控防控措施的落實和督導。加強救治藥品、設備及物資儲備，強化醫務人員培訓，不斷提高醫療救治能力，切實降低流行強度和疫情危害，減少重癥病例和死亡病例。落實國家擴大免疫規劃，規范免疫接種行為，提高免疫接種率和覆蓋率。
(六)積極開展基礎設施建設。對上爭取中央財政投資，對四處衛生院的附屬設施進行配套建設。繼續完善精神殘疾人托養中心的設施配套，加強內部管理，進一步提升服務能力。繼續積極協助各鎮政府、街道辦事處、經濟開發區管委會、村委等開展村衛生室的達標建設工作。
(七)加強醫療質量管理工作。下半年組織一次全市醫療質量大檢查，并召開專題會議進行通報，限期整改存在的'問題。強化院長是醫療質量第一責任人意識，不斷健全科學、高效的醫療質量和醫療安全管理體系，健全醫療服務規范和標準。對全市不符合基本標準的201處醫療機構，依法予以注銷，進一步規范醫療市場秩序。
(八)強化衛生人才隊伍建設。一是抓好衛生強基工程和衛生支農工作，通過幫扶、帶教等方式，進一步提高基層醫療技術水平。二是積極配合人事部門公開考錄大專以上學歷的畢業生23名，充實衛生隊伍力量。三是采取以考代訓、舉辦培訓班、專家講座等形式，抓好衛生人才的教育培訓工作，選派35名基層衛生技術人員到二級以上醫療機構進修學習。
(九)狠抓衛生行風建設。進一步加強醫德醫風建設，積極開展“兩好一滿意”活動和“創建人民滿意的醫療衛生機構活動”，在3處二級醫療機構開展“無陪護”病房等惠民醫療服務，嚴格落實醫療機構不良執業行為記分管理措施，全面推行醫務人員考評工作。
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