清潔取暖工作方案

　　工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當工作將要開展的時候，上級會根據提交上來的工作方案整合選出最優方案，打開文檔的時候卻發現不知道寫什么，以下是小編為大家整理的清潔取暖工作方案，希望能夠幫助到大家。

　　清潔取暖工作方案1

　　為全面完成清潔取暖試點城市任務目標，保障居民溫暖過冬，根據《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹中央關于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我區實際，因地制宜，精準施策，持續推進集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質取暖、建筑能效提升等多元化改造，全面完成清潔取暖試點城市任務目標，建立完善長效機制，做好后續服務保障工作，確保群眾長期受益。

　　二、任務目標

　　按照《淄博市2020年冬季清潔取暖實施方案》要求，2020年全區完成1.06萬戶清潔取暖改造任務，實現平原地區清潔取暖基本全覆蓋。2020年年底前完成農房能效提升0.4141萬戶、城區建筑能效提升51.6萬平方米，有效降低用戶取暖能耗，提升取暖效果。

　　三、補貼政策

　　對列入2020年冬季清潔取暖改造任務的用戶和項目，繼續按照淄川區2017年、2018年、2019年清潔取暖實施方案明確的補貼政策執行。

　　集中式清潔取暖改造的配套費標準，按照《淄博市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》（淄政辦發〔2019〕14號）執行。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨浮８麈偅ń值�、開發區）要根據區政府確定的改造任務，結合各自實際，將目標任務逐級分解，確定適合的技術路線，明確時間節點，細化清潔取暖實施方案。實施方案于8月6日前報區清潔取暖建設推進辦公室核準后實施。

　�。ǘ�）項目組織實施。各鎮（街道、開發區）要根據實施方案確定的任務目標，制定完善的.建設推進計劃，做好施工安排，組織協調供熱、供氣、供電等企業統籌推進工程建設，確保按照時間節點完成改造任務。

　　（三）采暖設備選購。各鎮（街道、開發區）要根據各自實際選擇適合的取暖方式，組織村居從市級招標入圍的采暖設備目錄中擇優選購，氣代煤采暖設備由燃氣公司根據往年壁掛爐運行情況進行推薦，電代煤、生物質采暖設備由各村居根據使用情況進行推薦。各鎮（街道、開發區）負責做好轄區內采暖設備的入圍選購和服務保障工作，并監督運行情況。燃氣公司負責燃氣壁掛爐的安全維護管理，電采暖設備及生物質設備供應商在轄區內設立售后服務，做好電采暖設備及生物質設備的安全維護管理。對出現的新技術、新設備等，按照要求進行招標。

　�。ㄋ模╉椖框炇�。各鎮（街道、開發區）負責電代煤設備及生物質爐具的竣工驗收，要切實規范臺賬錄入和管理，組織有關村居做好用戶信息統計工作，逐級審核，提高臺賬質量。

　�。ㄎ澹�時間安排。各鎮（街道、開發區）8月6日前制定完成實施方案并組織實施，10月15日前完成全部工程建設任務，10月底前做好采暖設備的調試工作，達到交付使用條件。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�壓實主體責任，完善長效機制。各鎮（街道、開發區）必須提高政治站位，進一步加大工作力度，嚴格落實監管責任，保障改造任務按照時間節點完成，同時做好后續服務工作，確保項目可持續。切實加強對項目推進、施工組織、質量安全等工作的全過程監管，強化工程施工組織和質量安全監督。進一步完善服務保障、應急保障、安全管理等長效機制，確保清潔取暖工程持續、規范運行。

　�。ǘ�）加強資金管理，確保安全高效使用。區財政局要加強對財政資金使用的監督管理，嚴格落實財政紀律和補貼政策，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金�？顚Ｓ谩�區審計局要對2017年以來清潔取暖財政資金撥付使用情況進行跟蹤審計，發現問題立即督促整改，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金，確保資金安全高效使用。

　�。ㄈ�）強化安全管理，提高服務質量。各鎮（街道、開發區）作為清潔取暖改造工程的責任主體，要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長效機制，一是成立專門機構，明確專人負責，強化對轄區內煤改氣、煤改電、生物質等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作，督導村居安全員對清潔取暖相關設施進行專項檢查和常態巡查，每年聘請專家，組織開展專家查隱患活動，查出問題及時整改到位。二是持續做好村居安全培訓工作，每年定期組織開展村居安全員培訓工作。三是建立應急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業與消防部門建立聯勤聯動機制，制定完善應急預案，開展應急救援演練，提高應急處置能力。四是嚴格責任追究。對安全監管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報、約談等方式督促整改。五是加強宣傳服務。充分利用網絡、廣播、電視、報刊和宣傳標語等形式，廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識。逐戶發放宣傳材料，進一步普及清潔取暖設備安全使用知識，切實提高居民安全意識和應急處置能力，嚴防一氧化碳中毒、燃氣泄漏等事故，確保群眾用氣、用電、取暖安全。

　　（四）加強監督考核，確保工作實效。一是嚴格督導檢查。區清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組要發揮牽頭抓總作用，定期調度全區清潔取暖工作進展情況，組織對各鎮（街道、開發區）工作開展情況進行督導檢查。對推進不力、進展緩慢的鎮（街道、開發區）進行重點督辦并督促限期整改。二是嚴格績效評價。組織各鎮（街道、開發區）和有關部門全面總結2017—2020年清潔取暖工作，對照《淄博市冬季清潔取暖試點城市實施方案》，對任務實施情況進行梳理回顧、查缺補漏，全面做好試點城市整體績效評價各項準備工作，確保清潔取暖試點城市總體目標順利實現。

　　清潔取暖工作方案2

　　清潔取暖工作是一項民生工程，事關人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉鎮、部門要密切配合、形成合力，確保我縣20xx年度清潔取暖任務的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發〔20xx〕2號）文件要求，結合保德實際，特制定本方案。

　　一、總體思路

　　堅持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應改盡改、整村推進的發展方針，保質保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務。

　　二、工作任務

　　全縣20xx年冬季清潔取暖任務：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。

　　三、組織機構

　�。ㄒ唬┍５驴h清潔取暖項目工作專班

　　為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務，現成立清潔取暖項目工作專班。

　　組長：xx

　　常務副組長：xxx

　　成員：xxx

　　總聯絡人：王宏喜縣政府副縣長

　　聯絡人：王挨林縣能源局局長

　　下設7個工作小組

　　1、綜合協調組

　　組長：王宏喜縣政府副縣長

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　職責：負責資料收集，文件起草下發，協調各小組日常事務

　　2、業務一組

　　組長：王挨林縣能源局局長

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　職責：負責項目前期對接工作，負責合作協議起草，負責項目招標相關工作。

　　3、業務二組

　　組長：xxx

　　組員：xxx

　　職責：負責提供環保相關資料等工作。

　　4、資金組

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　職責：負責項目資金保障及融資工作。

　　5、電力保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xx

　　組員：xxx

　　職責：負責全縣涉及“煤改電”項目的電網改造工作。

　　6、氣源保障和項目組

　　組長：王挨林縣能源局局長

　　副組長：xxx

　　組員：xx

　　職責：負責“煤改氣”氣源保障和項目建設推進工作。

　　7、服務組

　　組長：張采軍縣機關事務服務中心主任

　　副組長：孔立功縣機關事務中心副主任_

　　馮治茂縣能源局辦公室主任

　　職責：負責項目實施過程中的后勤保障工作。

　�。ǘ�）保德縣清潔取暖項目建設指揮部

　　為切實負責“煤改電”“煤改氣”項目安全質量監管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協調“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關工作的落實，定期向市清潔取暖工程項目建設指揮部報告工程進展情況及資金落實情況，成立保德縣清潔取暖項目建設指揮部，指揮部辦公室設在縣能源局。黨群服務中心、各鄉（鎮）也要成立相應的組織機構確保有專門機構和人員具體負責。

　　指揮長：王宏喜政府副縣長

　　副指揮長：王挨林縣能源局局長

　　張潔縣財政局局長

　　成員：翟培利縣發改局局長

　　趙震宇縣住建局局長

　　孫彥林縣農業農村局局長

　　郭守義縣市場局局長

　　徐振清市生態環境局保德分局局長

　　樊憲文縣公安局副局長

　　高雪峰縣能源局主任科員

　　王翠珍縣黨群服務中心主任

　　各鄉(鎮)鄉(鎮)長

　　指揮部下設辦公室、資金管理組、技術保障組和現場推進組。

　�。ㄒ唬┺k公室：貫徹落實指揮部各項決策部署，具體負責全縣“煤改電“煤改氣”設備安裝的招標，指揮部日常工作，協調各工作組開展工作，掌握項目推進情況，解決項目推進過程中的具體問題。

　　主任：王挨林縣能源局局長

　　副主任：武鵬顯縣能源局副局長

　　高雪峰縣能源局主任科員

　　盧瑞珍縣能源局主任科員

　　（二）資金管理組：負責財政支持政策研究制定工作。

　　組長：張潔縣財政局局長

　　副組長：趙建印縣財政局副局長

　�。ㄈ�）現場推進組：負責協調推進設備到貨、安裝，及時掌握改造進度等工作。

　　組長；王挨林縣能源局局長

　　副組長：武鵬顯縣能源局副局長

　　高雪峰縣能源局主任科員

　　盧瑞珍縣能源局主任科員

　　王翠珍縣黨群服務中心主任

　　各鄉(鎮)鄉(鎮)長

　�。ㄋ模┘夹g保障組：負責協調中標單位開展相關設備安裝人員的培訓、技術指導等工作。

　　組長：高雪峰縣能源局主任科員

　　組員：袁裴文縣能源局節能股股長

　　賈純哲縣能源局能源發展中心主任

　　崔少宇縣能源局電氣股股長

　　關海云縣能源局稽查股股長

　　霍晉宇縣能源局科員

　　四、改造方式

　　根據《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》（忻清潔辦發〔20xx〕2號）文件明確規定：實施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉鎮為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個居民用戶作為一項工程實施改造。

　　（一）集中供熱改造

　　我縣集中供熱改造任務由縣住建局指導實施，縣供熱公司完成接入改造。

　　（二）“煤改電”供熱改造

　　在集中供熱熱力管網覆蓋不到的區域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設備。各鄉鎮（黨群服務中心）做好改造戶改造摸底和設備選型。

　　（三）“煤改氣”供熱改造

　　我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃氣管網覆蓋到的區域統一進行改造，供暖設備統一選用燃氣壁掛爐。各鄉鎮（黨群服務中心）做好改造戶改造摸底和設備選型。

　�。ㄋ模┧�暖設施改造

　　20xx年7月10日前，用戶水暖設施改造要完成并由所屬各鄉（鎮）、黨群服務中心（或社區）匯總并及時報縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室，改造費用由改造戶自己負擔。

　　五、職責分工

　　(一)各鄉（鎮）職責

　　各鄉（鎮)人民政府是本行政區域清潔取暖工程實施及安全保障責任主體，負責本鄉鎮清潔取暖戶數的'摸排工作，負責指導改造戶進行室內水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設備接口一米之內），負責設備安裝費和材料費的收繳工作，同時要積極配合能源局開展設備安裝，確保按時間進度完成安裝任務。

　�。ǘ�）縣直相關單位工作職責

　　1.縣能源局負責制定和完善全縣清潔取暖實施方案，指導、督促各鄉鎮、黨群服務中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標企業簽訂設備采購合同，組織清潔取暖設備安裝招投標，對全縣清潔取暖工程實施的服務指導、統籌協調、調度推進、考核督辦工作；負責全縣民用潔凈煤供應企業的布局和管理工作。

　　2.縣發改局負責確定全縣“煤改電”電價、“煤改氣”氣價，負責抓好天然氣儲氣設施建設和調峰能力建設，負責做好清潔取暖氣源調度和協調工作，保障民生用氣需求。

　　3.縣財政局按照20xx年清潔取暖改造補貼資金管理辦法，負責籌措和撥付清潔取暖資金、監督使用和資金清算等工作。

　　4.市生態環境局保德分局負責燃煤、燃氣設備污染設施運行的監管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關工作。

　　5.縣住建局負責制定全縣既有建設節能改造及農村圍護結構改造實施方案，督促全縣進行改造并完成驗收，同時負責全縣既有建筑節能改造的政策咨詢和技術服務、監督、指導、考核工作，確保全縣建筑節能改造和農村圍護結構改造的目標順利完成。

　　6.縣黨群服務中心負責各社區“煤改電”“煤改氣”改造戶數的摸排工作，負責指導改造戶進行室內水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設備接口一米之內），負責設備安裝費用和材料費的收繳工作，積極配合縣能源局開展設備安裝，確保按時完成安裝任務。

　　7.其他相關部門根據部門職能及工作任務抓好清潔取暖工作的落實。

　　（三）相關企業職責

　　1.國網保德供電公司要配合好鄉（鎮）、黨群服務中心的摸底工作，負責組織協調做好清潔取暖“煤改電”配套電網改造工程，做好“煤改電”設備安裝計劃與電網改造計劃的提前銜接，做好電力安全穩定供應。

　　2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統一安排，優先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項目用氣量。

　　3.保德縣海通燃氣供應有限責任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃氣接口安裝至壁掛爐接口一米之內，必須按照縣清潔取暖項目建設指揮部的統一安排，提前測算“煤改氣”用氣量及燃氣管道的改造等工作，保障正常供氣。按照政府規定合理收取費用。

　　4.設備中標企業按照設備供應合同按時供貨，并負責對保德縣設備安裝人員進行培訓、技術指導、設備調試和售后服務。

　　5.設備安裝中標企業按照安裝合同進行安裝，是全部安裝工程的安全責任主體，對安裝工程售后負責。

　　六、實施步驟

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�

　　各鄉（鎮）人民政府、黨群服務中心要根據前期上報任務和設備選型情況科學制定冬季清潔取暖實施方案，根據方案逐鄉（黨群服務中心）、逐村（社區）、逐戶開始進行前期準備。5月30日前完成水暖改造和預收款任務，并及時報縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室備案，不按時繳納預收款費的改造戶，按照不改造處理。實際改造費以招標后確定，待改造完畢長退短補。

　�。ǘ�）組織實施（5月11日—9月30日）

　　全市“煤改氣”、“煤改電”設備由市能源局統一招標，縣能源局簽訂設備采購合同，縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室組織招投標，確保中標企業具有符合設備安裝的相應資質、技術力量和施工要求。

　　縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室要加強與國網保德供電公司、海通燃氣公司的協調對接，在設備安裝前督促相關單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網改造工程、燃氣管網施工工程順利推進。

　　（三）核查檢查（10月1日－10月15日）

　　清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項目建設指揮部辦公室要組織各成員單位及相關部門進行核查檢查，初步驗收。

　　（四）整改落實（10月16日－10月31日）

　　對清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設備安裝正常進行，確保各項工作落到實處。

　�。ㄎ澹┙y一考核（11月1日－11月30日）

　　縣清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關部門要積極配合市清潔取暖工作領導小組對我縣清潔取暖改造工作的驗收、考核工作，對發現的問題要及時進行整改落實到位。

　　七、工作要求

　　1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項造福百姓的民生工程，也是一項政治任務。各有關單位、鄉（鎮）和企業要充分認識此項工作的重要意義，主要領導必須靠前指揮，調動一切力量，形成工作合力，協調解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。

　　2.加強組織領導�？h清潔取暖項目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項目工作專班的統一領導下，按照各自職責和任務分工密切配合，協調一致，做好清潔取暖各項具體工作，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，確保按照時間節點高質量完成工作任務。

　　3.信息報告制度�？h清潔取暖項目工作專班各成員單位和相關企業要明確一名聯絡人，建立聯絡機制�？h清潔取暖項目建設指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領導小組辦公室匯報工程進度。

　　4.保障各類要素�？h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲上產，確保完成指標任務，優先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結合“煤改氣”改造計劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實氣源。國網保德供電公司要加快組織開展電網改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區域電網改造任務。

　　5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項目建設指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴格執行告知、公示等政務信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實干”的民心工程。

　　6.建立問責機制。保德縣清潔取暖項目工作專班各成員單位要上下一心、協調一致，按照部門職責設立臺賬，確保任務按時按進度完成。部門任務不達時限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責約談。

　　保德縣清潔取暖改造工作堅決服從市清潔取暖領導小組的統一指揮，建立精干高效的工作機制，上下一心、協調一致，確保高質量完成清潔取暖改造工作任務。

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