學校三公經費管理制度

2020-11-10 制度

　　為加強三公經費管理，各單位相繼制定三公經費管理制度，那么，下面是小編給大家整理收集的學校三公經費管理制度，希望對大家有幫助。

　　學校三公經費管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為認真貫徹中共中央、省委、省政府及上級主管部門關于堅持厲行勤儉節約、堅決制止奢侈浪費的有關規定，加強“三公經費”治理，樹立勤儉節約的良好風氣，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所指“三公經費”包括：因公出（境）國經費、公務接待費、車輛購置及運行費。

　　因公出國（境）培訓經費參照因公出（境）國經費管理。

　　第三條學院各系（部）、處（室）、各類資金用于“三公經費”開支，均適用本辦法。

　　第二章 “三公經費”預算管理

　　第四條 “三公經費”預算實行歸口管理原則。

　　（一）因公出國（境）堅持先行審核制度，歸口學院涉外教學中心管理。學院涉外教學中心應結合學院重點工作及財務預算資金合理安排，從嚴控制因公出國（境）團組數和人數，嚴格控制出國（境）時間，杜絕無實質內容的出訪和照顧性安排出訪。

　　學院教學人員出國（境）培訓歸口學院涉外教學中心及人事處管理。涉外教學中心應建立教師出國培訓審批制度，執行國家有關教師出國（境）培訓補助標準；人事處應明確教學人員培訓任務與目標，嚴格培訓考核制度；對教師參加出國（境）培訓未完成目標任務、考核不合格的，應責成培訓對象自行承擔部分費用。

　　學院年度因公出國（境）預算應嚴格控制在上級主管部門批復額度內。

　　（二）學院各部門購置、使用公務用車歸口學院辦公室管理。院辦根據學院公車編制情況、配置標準等擬定車輛更新購置預算，報學院領導批準后納入預算；院辦根據學院各部門工作情況安排公務用車。

　　（三）學院發生的公務接待經費預算歸口學院辦公室管理。

　　第五條 “三公經費”預算本著節約的原則編制。

　　（一）編制公務出（境）國經費預算應列明住宿費、旅費、伙食補助、雜費、培訓費等明細項目；并提供出國團（組）的名稱、人數、時間、地點、審批單等內容。

　　編制出國（境）培訓經費預算應符合學院人才培養規劃，并提供具體的培養方案、實施計劃、項目績效及可行性報告。任何部門不得安排與本部門業務工作無關的出國（境）考察或者培訓。

　　（二）編制公務接待費應控制在學院下達的控制數內，全院各部門年度接待費預算總額不得超過學院下達的控制數。

　　（三）編制車輛更新購置預算應提供機關事務管理部門批準的編制文件，說明購置理由和用途。

　　車輛運行費預算應本著節約的原則編制，并對公務用車的油耗、維修保養費用實行單車核算。

　　第三章 “三公經費”支出管理

　　第六條學院各系（部）、處（室）要加強對公務接待的管理，本著節約原則在預算控制數之內開支接待費，避免高標準、高消費，不上高檔的菜肴和酒水。

　　學院各系（部）、處（室）內部工作用餐、對外接待，原則上在學院食堂教工餐安排，并一律通過內部轉賬結算；如工作用餐因特殊原因不能在校內食堂就餐，按照每人每餐20元標準據實報銷；接待上級單位和外單位來賓，確需在校外接待的，需經分管院領導批準。

　　接待上級單位和外單位來賓，根據來客情況從緊控制陪餐人數。接待人數在10人以內的'，本單位陪餐人數不得超過3人，接待人數超過10人以上的，本單位陪餐人數不得超過接待人數的1/3。

　　第七條公務接待實行一事一結制度；在食堂接待的，按月轉賬結算；在校外接待簽單結算的，按次結算。

　　學院各系（部）、處（室）報銷接待費應填制《公務接待（就餐）報告單》（附件一），注明審批人、接待事項、來賓單位、主要來賓及隨行人數、主陪姓名及人數、就餐地點、人均就餐標準等信息，接待按桌餐結算，每桌單價在1000元及以上金額的接待還應付明細菜單。

　　報銷上級部門安排的接待工作，需同時提供上級部門出具的接待函。

　　外賓接待應當注意節儉，嚴格按照伙食費標準選擇菜品，提倡采用自助餐等形式，標準為每人每天300元。

　　第八條學院各系（部）、處（室）應加強會議費支出的管理，嚴格控制會議數量、規模和會期，充分利用學校內部場所召開會議，節省會議開支，充分做到保障公務、杜絕浪費、降低成本。避免有意提高會議規格、發放貴重紀念品等鋪張浪費現象，杜絕借會議名義變相搞公務接待。

　　第九條推進學院后勤服務、公務用車等工作的社會化改革，建立健全相關管理制度。

　　（一）車輛更新購置嚴格按規定進行政府采購。不得超編制、超標準配備公務用車，不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾。

　　（二）公務用車運行支出應嚴格按部門、按單車核算。

　　公務用車燃油費支出采用限額充補油卡的形式結算；公務用車保險費、維修費采用公務卡或轉賬結算，車輛維修采用定點維修；不得在公務用車運行費中開支私車保險費、維修費、燃油費等支出。

　　第十條年度因公出國（境）經費支出應控制按預算執行，無經費預算，不得安排職工因公出國（境）。

　　報銷公務出（境）國、出（境）國培訓支出應填制《因公出（境）國、出（境）國培訓費用報銷單》（附件二），住宿費、旅費、伙食補助、雜費、培訓費等開支標準應符合國家、省規定及學院規定報銷標準，并提供合法報銷憑證、附相關批準文件、資料。

　　違反學院管理規定，安排與本系（部）、處（室）業務工作無關的出國（境）考察或者培訓的、安排與考察或者培訓內容無關人員出國（境）的、未完成培訓任務的，不得在公務出（境）國、出（境）國培訓項目經費中列支。

　　嚴禁違規延長在國（境）外的停留時間，嚴禁以各種名義用公款出國（境）旅游。

　　第四章 “三公經費”監督管理

　　第十一條學院按照信息公開制度的規定，按季度公布學院及各系（部）、處（室）公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費等“三公經費”使用情況。

　　第十二條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由計劃財務處責令改正，并由組織人事或者紀檢部門視情況對責任人員及經辦人給予行政處分。

　　（一）超預算、超標準開支公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費，或者挪用其他預算資金用于公務接待、公務用車購置和運行、因公出國（境）的；

　　（二）未經批準私自開支出國（境）及培訓經費的；

　　（三）超編制、超標準配備公務用車或者超標準租用豪華車輛的；

　　（四）為公務用車增加高檔配置、豪華內飾，或者借用、占用其他單位車輛的；

　　（五）擅自用公款開支私車保險費、維修費、燃油費等支出的；

　　第五章附則

　　第十三條本辦法自發布之日起執行。以前學院有關規定與本辦法不一致的，一律廢止。

　　第十四條本辦法由計劃財務處負責解釋。

　　學校三公經費管理制度2

　　第一條為認真貫徹落實《黨政機關厲行節儉反對浪費條例》和《xx省“三公”經費管理和公開規定》，加強“三公”經費管理，嚴格控制“三公”經費開支，結合學院實際，制定本規定。

　　第二條本規定所稱“三公”經費是指因公出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費。

　　第三條學院每年初根據綜合預算和預算管理有關規定，編報“三公”經費預算。每年度末，應準確編報“三公”經費決算，并就“三公”經費有關情況作出說明，報送省教育廳。嚴禁將開支的“三公”經費轉嫁到附屬單位或其他單位和個人，嚴禁將應列入“三公”經費的支出通過其他科目反映。

　　各教學系部應從嚴控制業務接待費。

　　第四條遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行“三公”經費預算，嚴禁超預算或者無預算安排“三公”經費支出。年度預算執行中原則上不得追加“三公”經費預算，因特殊需要確需追加的，應按照規定程序履行報批手續。

　　第五條嚴格執行國家和省財政等部門關于“三公”經費開支范圍和標準的規定，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務活動無關的費用。

　　第六條因公出國（境）實行經費先行審核制度，計劃財務處對無出國經費預算安排的團組，不得報財政出具審核意見。要加強出國團組的經費核銷管理，嚴格按照批準的出國團組人員、天數、路線、經費預算及有關開支標準核銷，不得核銷任何不符合規定的出訪費用。

　　第七條公務接待實行報批和登記制度，接待前應按程序報經分管院領導審批，接待任務完成后應如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。派出單位公函、接待報批單和按程序審簽的接待清單要作為財務報銷的憑證。不得報銷無公函和無實質內容的接待費用，不得在接待費用中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，不得借公務接待名義列支其他支出。

　　第八條停止一般公務用車實物配置。按規定可以配置的公務用車，應符合相關配置標準和配置手續，并實行政府集中采購。公務用車保險、維修、加油等按照政府采購程序實行定點管理。實行公務用車單車成本核算和單車成本公示制度。不得支付超編超標公務用車購置費用，不得辦理未經政府集中采購程序的購車支付手續，不得在公務用車運行費中列支個人和非學院車輛的費用。

　　第九條 “三公”經費支付應當嚴格按照財政國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定執行，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。

　　第十條建立健全“三公”經費使用管理內部監督檢查機制。計劃財務處應定期或不定期對“三公”經費使用情況進行檢查，并于每季度結束之后5個工作日內，向省教育廳報送本年度截至本季度末的“三公”經費執行情況。同時報送院紀委。

　　第十一條 “三公”經費預決算應分別隨同財務預決算一并公開，公開時限為財務預決算批復之日起20個工作日內。

　　第十二條三公”經費預決算公開樣式見附件1和附件2，并在此基礎上按照省財政廳和省教育廳要求細化解釋說明。公開方式為教職工代表大會、學院公示欄、院報和校園網。

　　第十三條紀檢監察室要強化對“三公”經費管理使用情況的監督檢查，嚴肅查處“三公”經費管理中的違規違紀問題，嚴格追究相關負責人的責任；審計處要加大對“三公”經費的審計力度，依法處理、督促整改違規違紀問題。

　　第十四條黨辦院辦、外事處要分別制定公務接待、公務用車和因公出國（境）管理辦法，扎緊制度的“籠子”，堵塞各個環節漏洞，推進“三公”經費管理長期化、規范化和制度化。

　　第十五條本規定由計劃財務處負責解釋。

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