公司安全工作規劃的指導意見

2024-10-30 意見

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“以人為本、生命至上”的安全理念和“以人為本、系統安全、預防為主、重在基層”的安全工作方針，貫徹國家相關法律法規，全面落實安全生產責任制，扎實開展安全生產標準化工作，確保職業健康安全管理體系有效運行，不斷提升集團公司安全生產管理水平，助推企業健康持續發展。

　　二、目標

　　經過三年的努力，年達到以下目標：

　　安全生產主體責任明確，職業健康安全管理體系運行有效，初步實現員工安全行為的自我管理；

　　根據企業發展需求，逐年以一定比例進行技改投資，使企業的安全保障能力滿足產業轉型升級的安全要求；

　　積極研發及推廣新工藝、新技術，有效防治作業場所的職業危害，消除新增職業病；

　　釆用系統方法分析存在的安全隱患，安全預防措施有效率達到95％，全面實現“0000”安全目標，輕傷事故率控制在0. 5‰以下。

　　三、主要工作

　　1.突出管控重點，強化責任落實。繼續按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求，以管控重大、重要危險源、重點防火部位、重點職業危害因素監控點為主線，采用各種有效方式，層層分解安全生產目標，切實落實各級安全生產責任，真正形成橫向到邊、縱向到底的有效責任體系。

　　2. 加強基礎管理，提升職業健康安全管理體系運行有效性。嚴格按照安全生產標準化及職業健康安全管理體系的要求開展相關工作，不斷完善各項制度和要求，并確保得到有效落實。建立未遂事故及輕傷事故的分析整改機制，提升預防措施的有效性；加大安全隱患排查治理的力度，提升專項治理的實效性；加強對安裝工地、涉外工程、電廠及其他新興產業危險源的辨識和安全監管；加大對勞務用工隊伍、外包單位和外協單位的安全監管力度，把好準入關和審查關，全面推行“誰審查誰把關、誰批準誰負責”的制度，并加強其作業過程的管控。

　　3. 推進先進工藝技術，改善作業環境，提升本質安全水平。一是嚴格執行建設項目“三同時”的相關要求，新、改、擴建項目必須滿足國家相關法規要求；二是以治理焊煙、粉塵、噪聲及苯系物等為重點，在加強職業危害因素的監測和檢測、職業健康監護的同時，從設計及工藝技術、原材料等方面進行研發，優先推行先進的工藝方法，同時結合清潔生產的要求加強作業現場管理；三是利用好設備更新改造的平臺，不斷完善設備安全技術措施，使之能滿足企業產品升級轉型的要求。

　　4.加快產品技術研發，確保提供產品安全、可靠。根據國家能源發展規劃要求，結合產品使用中出現的問題，認真分析產品技術、產品制造及產品使用中存在的安全隱患，充分利用先進技術不斷完善及提升產品安全可靠性。同時要堅持新（改進）技術使用前方案評審會，確保安全使用。

　　5.加強教育培訓，提升安全意識。通過廣播、網絡、報刊等多種媒介加強安全知識的宣傳，開展好“安全生產月”等主題活動。堅持在崗員工的崗位培訓，持證上崗率達到100％。特別需加強一線員工、外派服務人員的安全培訓，要在安全培訓的針對性和實效性上下功夫，不斷提升員工的安全意識及安全技能，使員工在工作過程中做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。

　　6.加強隊伍建設，提升監管水平。加強安全管理隊伍建設，吸收更多新鮮血液進入安全管理隊伍，充分發揮各級安全管理人員的作用。完善安全檢查專家庫，提高專項檢查的有效性；完善激勵機制，提高安全管理人員中注冊安全工程師的配備比例，不斷提升安全技術管理能力，使安全管理隊伍的監管水平適應產業發展的要求。

　　7.完善應急管理，確保應急有效。加強危險源辨識及風險評估，完善各級應急預案，增強應急預案的針對性和可操作性，通過開展應急預案的培訓和演練，不斷提高防災避險、自救互救的能力和事故救援、應急處置的能力，全面提升應急管理體系的有效性。

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